新政府會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化策略
——評(píng)《高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新研究》

書名：《高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新研究》

作者：張?jiān)?/p>

出版社：經(jīng)濟(jì)管理出版社

ISBN：978-7-5096-4444-7

出版時(shí)間：2016 年9 月

定價(jià)：59 元

近年來(lái)，國(guó)家財(cái)政部門大力推行的新政府會(huì)計(jì)制度，不僅對(duì)社會(huì)企事業(yè)單位會(huì)計(jì)系統(tǒng)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義，還對(duì)我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新改革帶來(lái)不小影響。高校財(cái)務(wù)管理水平高低對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效率具有重要作用，與高校未來(lái)發(fā)展方向與進(jìn)程有密切聯(lián)系，所以，高校財(cái)務(wù)管理在新政府會(huì)計(jì)制度下的優(yōu)化創(chuàng)新迫在眉睫。本文將結(jié)合《高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新研究》一書，分析當(dāng)下高校財(cái)務(wù)管理在新政府會(huì)計(jì)制度下所面臨的挑戰(zhàn)，并根據(jù)實(shí)際情況深入探索創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理模式的有效策略。

由張?jiān)従幹?jīng)濟(jì)管理出版社于2016 年9 月出版的《高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新研究》，以高校財(cái)務(wù)管理為主題，開展一系列詳細(xì)而全面的論述，內(nèi)容豐富多樣，且各章節(jié)結(jié)構(gòu)均呈現(xiàn)承上啟下形式。本書除第一章對(duì)高校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行概述之外，雖只有短短七個(gè)章節(jié)，但卻對(duì)高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新動(dòng)因，基于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新，國(guó)際借鑒經(jīng)驗(yàn)，理念與觀念的創(chuàng)新，體制與機(jī)制創(chuàng)新，技術(shù)和方法創(chuàng)新，以及高校財(cái)務(wù)管理在新政府會(huì)計(jì)制度下的具體創(chuàng)新等，都進(jìn)行了言簡(jiǎn)意賅的解說(shuō)，有利于讀者進(jìn)一步掌握高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新相關(guān)知識(shí)信息。從此書所提及內(nèi)容與新政府會(huì)計(jì)制度發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，高校財(cái)務(wù)管理面臨以下挑戰(zhàn)：

會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不高，難以適應(yīng)更加復(fù)雜的會(huì)計(jì)核算形式。高校傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算是以現(xiàn)收現(xiàn)付制為主要方法，只需對(duì)業(yè)務(wù)合法性進(jìn)行審查即可，操作簡(jiǎn)單、具有重復(fù)性，這使得高校會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)普遍不高。而新政府會(huì)計(jì)制度則要求編制預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)雙分錄、雙核算，這要求高校會(huì)計(jì)人員須具備高水平專業(yè)素質(zhì)，所以，高校現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員難以適應(yīng)復(fù)雜會(huì)計(jì)核算形式。

有限的會(huì)計(jì)人員數(shù)量，無(wú)法快速解決成倍增加的會(huì)計(jì)工作量。新政府會(huì)計(jì)制度雙分錄、雙核算要求下，高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作量陡然劇增，再加上高校因傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作簡(jiǎn)單、易操作，而沒有對(duì)因退休而造成的人員缺口進(jìn)行補(bǔ)給，所以面對(duì)成倍劇增的工作量，編制內(nèi)會(huì)計(jì)人員很難快速完成會(huì)計(jì)核算任務(wù)。

針對(duì)上述內(nèi)容，高校財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新改革，是新時(shí)代發(fā)展必然趨勢(shì)。高校可參考以下策略優(yōu)化其財(cái)務(wù)管理體系：

第一，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)，根據(jù)院校發(fā)展情況引進(jìn)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員。因財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)是否高低，是新政府會(huì)計(jì)制度能否快速應(yīng)用于高校財(cái)務(wù)活動(dòng)中的重要基礎(chǔ)，所以，高校需采取科學(xué)、有效的專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)，并通過具體實(shí)踐活動(dòng)提升其業(yè)務(wù)能力。此外，高校對(duì)因退休所產(chǎn)生的人口空缺，可及時(shí)引進(jìn)新一代會(huì)計(jì)人員，為建立活力滿滿的財(cái)政管理隊(duì)伍帶來(lái)新鮮血液，從而在適應(yīng)復(fù)雜會(huì)計(jì)核算形式的基礎(chǔ)上，快速完成巨大工作量。

第二，重視新舊財(cái)務(wù)機(jī)制銜接性，促進(jìn)有關(guān)會(huì)計(jì)核算工作的有效開展。高校將新政府會(huì)計(jì)制度融入財(cái)務(wù)工作時(shí)，應(yīng)著重考慮其與院校傳統(tǒng)機(jī)制的銜接性，順應(yīng)時(shí)代潮流對(duì)舊機(jī)制進(jìn)行合理調(diào)整，增大舊機(jī)制與新機(jī)制的兼容性。同時(shí)，按照新制度會(huì)計(jì)核算規(guī)定建立完整應(yīng)對(duì)系統(tǒng)，在縮短高校財(cái)務(wù)管理部門工作周期的前提下，及時(shí)完成新政府會(huì)計(jì)機(jī)制的項(xiàng)目任務(wù)要求，加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理部門對(duì)其各財(cái)務(wù)款項(xiàng)的掌控力，以此促進(jìn)相關(guān)會(huì)計(jì)核算工作的開展。

第三，推動(dòng)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理體制創(chuàng)新改革，建立健全現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理體制。新政府會(huì)計(jì)制度下，高校財(cái)務(wù)管理者應(yīng)時(shí)刻關(guān)注該制度最新動(dòng)向，積極、大膽地應(yīng)對(duì)各種情況。根據(jù)相關(guān)規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)制應(yīng)對(duì)情況做出預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足之處；并按照新制度創(chuàng)新改革內(nèi)容，從院校發(fā)展?fàn)顩r與辦學(xué)特征出發(fā)，對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行修訂，不斷完善財(cái)務(wù)工作體制，為現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理體制建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，可組織針對(duì)性指導(dǎo)與培訓(xùn)活動(dòng)，讓新制度能快速應(yīng)用于院校財(cái)務(wù)工作中。

綜上，新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，是國(guó)家促進(jìn)社會(huì)行政企事業(yè)單位改革發(fā)展的重要措施。雖這一制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理帶來(lái)一定挑戰(zhàn)，但只要各高校能積極、主動(dòng)地面對(duì)挑戰(zhàn)，并提出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)之策，優(yōu)化其財(cái)務(wù)管理體系，新制度就可有效運(yùn)行于高校財(cái)務(wù)管理中，進(jìn)而提升高校財(cái)務(wù)管理效率。