加強預備役裝備修理分隊建設研究

鄭萬寶

摘? 要：預備役部隊作為國防力量的重要組成部分，未來擔負逐行多樣化軍事任務越來越突出。新時期，在加強預備役部隊修理分隊需要借助預備役部隊軍民融合優勢，積極融合軍地裝備技術力量，在編兵整組、管理教育、設施建設、訓練演練、技術革新、創先爭優等方面扎扎實實抓基層打基礎，為預備役部隊遂行多樣化軍事任務提升可靠保障。

關鍵詞：預備役部隊? 修理分隊

引? 言

預備役部隊作為國防力量的重要組成部分，未來擔負逐行多樣化軍事任務越來越突出。加強修理分隊建設，需要扎扎實實按照“抓基層、打基礎”的要求下功夫，不斷提升應急搶修能力，為預備役部隊快速、高效地遂行多樣化軍事任務提供可靠保障。

一、加強預備役修理分隊建設需要直面的主要問題

當前，預備役部隊修理分隊大都編制小，預編人員高度分散，難以形成合力，加之遂行應急裝備保障任務強度大，預備役裝備器材動員預先準備難度大等方面因素制約，導致預備役部隊裝備搶修分隊能力與遂行的裝備應急搶修任務有差距。

（一）裝備動員機制有待完善，動員運行渠道不夠順暢。應急行動裝備搶修通常需要從地方動員大量的體制外裝備技術人才和器材，動員的需求量大、種類多、要求急。應急行動裝備技術力量動員，目前無論從裝備動員建設、人才動員準備來看，都不同程度上存在著機構不夠健全、職責不夠明確、法規不夠完善、運行機制不夠順暢等問題，一定程度上制約了應急行動裝備搶修分隊搶修能力的組織實施。

（二）裝備搶修力量弱，臨機應急保障任務重。一是制定搶修預案難。由于裝備保障樣式多樣、差異明顯、突發性強，給裝備搶修預案的制定帶來了很大的難度。二是建立裝備器材儲備難。目前，預備役部隊的裝備戰備儲備主要是作戰裝備的儲備，缺乏針對搶險救災應急行動所需的特需裝備器材儲備。三是組織裝備搶修訓練難。尤其是救災行動所需的特種裝備器材零配件的缺乏，為組織裝備的操作使用和維修保障訓練帶來了困難。預備役部隊應急行動平時預先準備難度大，必然造成臨機裝備搶修任務重、難度大。

（三）保障環境特殊，指揮和保障適應性要求高。應急行動的保障環境不盡相同，既可能面臨各種不同的自然地理環境、也可能面臨其它自然災害，同時還可能伴有的次生災害，對裝備指揮和保障的適應性提出了很高的要求。同時，不同的應急行動，所處的保障環境不同，既會對裝備指揮和保障提出共性的要求，更會提出許多特殊的要求，需要進行必要的適應性訓練，加強裝備指揮和保障手段建設。

二、加強預備役修理分隊建設的措施辦法

當前，加強預備役修理分隊建設，需要借助軍民融合優勢，積極融合軍地力量，對照《軍隊基層建設綱要》和國防動員法規，扎扎實實抓基層打基礎，提高維修保障能力，具體的主要在以下七個方面上下功夫：

一是素質提高與編兵整組相結合。預編修理分隊是編出保障力。對預備役修理分隊的編兵整組工作，軍地聯合搞好兵員潛力摸底，掌握第一手資料。要選擇裝備保障專業對口、設施設備科技含量高、技術力量雄厚，具有良好的經濟效益和廣闊的發展前景的工廠企業和科研單位編配裝備修理分隊，要把思想素質好、學歷高、專業對口和技術過硬的人員優先編入修理分隊，提高修理分隊第一戰斗力。

二是思想教育與嚴格管理相結合。預備役修理分隊官兵既是武器裝備的使用者，也是武器裝備日常維護保養工作的主體和直接參與者。在加強修理分隊現役干部、士官管理的同時，要加強對預編修理分隊預任官兵的經常性管裝愛裝教育，把其納入預備役部隊政治思想教育體系，充分發揮政治教育在裝備管理工作中的作用，增強管裝愛裝教育的廣泛性、針對性和有效性，不斷提高修理分隊官兵責任意識、保障意識和打贏意識。

三是專業培訓與實踐需要相結合。對預備役修理分隊人員訓練要建立一個多層次的培訓體系，充分發揮各級訓練機構的作用，共同分擔培訓任務。根據實際需要，通過各級預備役軍官培訓中心對修理分隊預任軍官進行短期培訓，培養預備役軍官的組織指揮能力;專業技術骨干則可以通過教導機構進行短期培訓，也可通過野戰部隊的訓練機構代培;軍地通用裝備修理人員的專業對口訓練可依托預編單位技術力量進行培訓;同時，結合自己的訓練任務，積極開展崗位練兵活動，不斷提高自身的整體素質。

四是配套建設與社會力量相結合。預備役修理分隊建設涉及軍地雙方，只有軍地通力協作，保障力量才能形成。一方面要將修理分隊建設納入裝備建設的整體規劃，同步建設，同步發展。設施配套建設是修理分隊維修保障的重要基礎，要采取自籌自制、上請外援等多種渠道，完善修理分隊機工具、備件等相應的維修配套設施，提高維修保障基地的硬件建設;另一方面要充分利用預編單位強大的技術、人才、工具、配件優勢，使其與工廠企業的機器設備維護同步進行，通過聯修、聯保方式，做好通用裝備的維修保障工作。

五是周期訓練與實戰演練相結合。預備役部隊訓練周期長，訓練時間短。要提高修理分隊周期訓練質量，必須把預編修理分隊本職專業訓練與部隊通用裝備維修訓練有機結合起來，相互促進，全面提高。要依據新大綱，結合預備役部隊的特點和保障條件，組織預編修理分隊進行野戰條件下通用裝備搶修搶救演練，提高預編修理分隊機動保障能力，做到一聲令下，拉得出、開得動、展得開、修得好。

六是理論研究與技術革新相結合。搞好理論研究和技術革新是部隊戰斗力建設的重要內容。要著眼作戰任務需求，狠抓理論研究和技術革新，結合擔負的裝備保障任務，廣泛開展理論研究活動，認真研究探討裝備保障工作中的重點難點問題。同時，要運用理論成果開展好技術革新活動，立足現有裝備搞革新，充分發揮預編單位科技優勢，研制一些便于攜帶、便于操作、功能齊全的野戰搶修工具，提高裝備技術保障的靈活機動性。

七是典型引導與激勵機制相結合。在預編單位大力開展爭當崗位標兵、爭當預備役軍人的“雙爭”活動，樹立一批“雙爭”典型，以點帶面，不斷激發預任官兵的內在動力和練兵熱情。與編兵單位簽定預任干部、骨干雙向管理、雙向考核協議，把訓練成績好壞作為其所在單位考評的重要依據和條件，與個人獎懲、升遷使用、工資福利等利益掛起鉤來，形成先進有人獎，干好有人用的良好生長環境。