關于2019-2020年度國內交通運輸情況的分析

何葉

摘要：2020年上半年，全國實行了交通管控和居家隔離等措施。交通運輸受到嚴重影響，運輸量同比大幅度減少。本文針對2019-2020年度全國港口貨物吞吐量、貨物運輸量、旅客運輸量三項指標進行了分析和總結，對于掌握全國交通運輸的運營狀況、制定客貨運市場的復蘇政策具有一定的指導作用。

關鍵詞：港口運輸;貨運;客運

1.全國港口貨物吞吐量的波動情況

2020年1月底至2月中旬期間，全國各省市開始實施從上到下，以城鎮街道居委會和農村村社為基本單位的小區封閉式管理和居家隔離措施。封閉式管理和居家隔離措施，使得公路、水路、航空等交通運輸行業遭受到了重創。伴隨著國際經濟形勢的繼續惡化，國際貿易活力銳減、貿易運輸通道受阻、交通運輸行業建工減產、交通運輸行業工人大量減少。這些不利因素嚴重影響對外貿易貨物的運輸和港口物流的吞吐量，以及對外出口創匯和國際經濟活動的發生[1]。

交通運輸一直在國民經濟發展中發揮著先導性和基礎性的作用。這種先導性和基礎性的作用體現在：如果交通運輸通暢，則會帶動經濟活動的增加，甚至通過頻繁的經濟活動激發產生新的經濟形式;但倘若交通運輸受阻，則經濟活動就會受限、停滯，現有的經濟環境就會進一步惡化，經濟結構就會向著一種不良的形態發展[2]。觀測交通運輸的行業指標有助于對國民經濟的運行作出一個初步的判斷。因而，在經濟下行的非常時期，觀測好全國港口貨物吞吐量、國內貨物運輸量、國內旅客運輸量這些交通運輸信息，對掌握國民經濟運行態勢并為下一步經濟政策的制定有著重大意義[3]。

在2019年4月至2020年1月期間，沿海港口貨物每月吞吐量一直穩定在7.5億噸左右。2020年2月份，沿海港口貨物吞吐量減少到5.8億噸，當月同比增長率下降為-6.9%。2020年3月至4月，沿海港口貨物吞吐量迅速上升至2019年12月份的水平。2020年4月，同比增長率上升至1.6%[4]。

外貿貨物吞吐量的變化趨勢與沿海港口貨物吞吐量變化趨勢相似。2019年4月至2020年1月期間，外貿貨物每月吞吐量穩定在3.7億噸左右。在2020年2月份，外貿貨物吞吐量減少到3.1億噸，當月同比增長率下降為0.3%。2020年4月，外貿貨物吞吐量上升至3.5億噸，同比增長率恢復到2.4%的水平[4]。

從沿海港口貨物吞吐量和外貿貨物吞吐量的數據可以看出，港口和外貿物流的影響主要發生在2020年2月份，3月至4月迅速恢復到了2019年12月份的水平，整體影響的時間較短，影響的程度較淺。

2. 國內貨物運輸量的波動情況

在往年，春節前后這個時間段本是國內客貨運輸的高峰期。今年，由于受到經濟下行的影響，依照黨中央、國務院的要求，除了醫療應急物資和人民生活保障物資以外，對于其他物流運輸實施了交通管控以及道路客流貨流限行措施。該項舉措既保障了醫療救治系統的正常運轉和廣大人民基本的生活，也為醫療防護、醫療施救提供了有利的隔離手段[5]。

國內貨運交通管控的范圍包括鐵路、公路、水運、民航四大項。國內貨運受影響的具體時間長度和程度，如圖1所示。從2019年4月至2020年1月，鐵路貨運量穩定在每月3.6億噸;2020年2月至2020年4月期間，鐵路貨運量略有下降，為每月3.3億噸。整體來看在2020年上半年期間，鐵路貨運量受影響較小[4]。

而公路貨運量、水運貨運量、民航貨運量三者的變化趨勢大致相同：在2020年2月份，出現了較2019年度明顯的下降;然后，在2020年4月，貨運量出現了較為明顯的恢復。其中，公路貨運量在2019年4月至2019年12月期間，每月平均37.1億噸;在2020年2月，下降到最低值為8.3億噸，同比增長率下降為-40.5%;2020年4月貨運量恢復到29.1億噸，同比增長率為-1.4%[4]。

水運貨運量在2019年4月到2019年12月期間，每月平均為6.5億噸;在2020年2月，下降到最低點為4.1億噸，同比增長率為-22.2%;2020年4月水運貨運量恢復到6.1億噸，同比增長率上升至-4.8%[4]。

民航貨運量受影響也較為嚴重，在2019年4月至2019年12月期間，每月平均為64.9萬噸;在2020年2月，下降為30萬噸，同比增長率為-21%;2020年4月民航貨運量恢復至48萬噸，但同比增長率仍低至-19.5%[4]。

總體看來，隨著經濟惡化逐步受到控制，公路貨運量、水運貨運量、民航貨運量呈逐月上升的趨勢，貨運能力都有所提高。貨運能力的提高，一方面是基本經濟面向好的表現;另一方面更是提高人們生活物資充盈程度，刺激消費和服務業全面復蘇的重要基礎。

3. 國內旅客運輸量的波動情況

2019-2020年度，不但國內貨物的流動性受到了嚴重的影響，而且國內旅客的流動性也表現出了大滑坡的趨勢。往年春節期間，全國各地春節回家過年的客流、異地回鄉探親的客流、出國旅游的客流、近距離自駕游的客流、同城市休閑娛樂的客流，組成了春節人員遷徙的大潮;今年春節期間，蜂擁人潮被取而代之的是，各地居民在家居家隔離，國內的各類客運流量全面收窄。

旅客運輸量和運輸強度，往往在一定程度上表征了經濟活動的程度。旅客在全國范圍內有向、有目的性的轉移，形成了客運的運輸流。旅客的不同身份承載著不同形式的經濟活動。公司員工的客運服務表示了商貿和產業的經濟活動;游客的客運服務表示了國內旅游經濟、服務行業的興盛;承載教師和學生的客運服務表現了文化教育活動的繁榮;而老百姓日常的走親訪友的客運服務往往表現出了季節性的假期經濟和禮品經濟。國內旅客運輸量的上升，常常與國內各行各業經濟的活力相聯系;而國內旅客運輸量的下降，常常意味著國內經濟環境或營商環境的疲軟[6]。

跟貨運渠道相似，國內旅客運輸系統主要包括鐵路、公路、水運、民航四大項。國內旅客運輸量的受影響程度。從2019年4月到2020年4月期間，鐵路、公路、水運、民航旅客運輸量的整體變化趨勢大體相同。2019年4月至2019年12月期間，客運量總體穩定;2020年2月，客運量數據到達最低點;2020年4月，隨著經濟形勢的緩解，客運量有所恢復，但仍與2019年度客運量有較大差距[4]。

其中，鐵路客運量在2019年4月至2019年12月期間，月平均運輸3.2億人;2020年2月，運輸旅客0.37億人，同比增長率為-87.2%;2020年4月客運量恢復到1.1億人，同比增長率上升至-63.5%[4]。

公路旅客運輸量在2019年4月至12月期間，每月平均為10.1億人;在2020年2月，旅客運輸量下降至1.4億人，同比增長率下降為-88.7%;2020年4月客運量恢復到4.4億人，同比增長率上升為-58.8%[4]。

水運旅客運輸量在2019年4月到12月期間，月平均旅客運輸量為0.24億人;在2020年2月，客運量下降為0.03億人，同比增長率降為-87.2%;在2020年4月客運量恢復到0.09億人，同比增長率為-61.8%[4]。

最后，民航旅客運輸量在2019年4月至12月，月平均客運量為0.55億人;在2020年2月，客運量下降為0.08億人，同比增長率降為-84.5%;在2020年4月，客運量恢復到0.17億人，同比增長率升至-68.5%[4]。

從以上數據分析可見，旅客運輸量的變化趨勢在鐵路、公路、水運、民航四個方面都是一致的。同時，與貨運量變化趨勢相比較可知，客運量受影響更加嚴重，其最大同比增長率下降至-87%的水平;客運量的恢復需要更長的時間，2020年4月客運量同比增長率恢復水平僅為-62%左右。但是，相信隨著疫情的全面受控，經濟全面恢復，客運量恢復的潛力也非常巨大。

4. 總結和建議

基于以上對全國港口貨物吞吐量、國內貨運運輸量、國內旅客運輸量的數據分析可知，自2020年1月，國際貨運貿易、國內貨物物流、旅客的流動性都受到了直接的影響。居家隔離的措施和管控措施對貨物和人員流動性影響的趨勢大體相同：2020年2月，貨物和人員流動性到達最低點;2020年4月，伴隨經濟形勢的緩和，貨物和人員流動性有所恢復。

其中值得注意的是：

（1）港口貨物吞吐量下降趨勢最小，恢復水平最高;國內旅客運輸量下降趨勢最大，恢復水平最低。

（2）國內鐵路貨運量的下降和調整幅度最低，受影響最小。這可能是因為經濟下行期間重要醫療和生活物資仍以鐵路運輸為主。

國際貨運貿易體現了國際貿易的活躍度，國內貨物和旅客的流動性表征了國內經濟的活力。隨著國內經濟形勢逐步得到控制、國內復工復產、經濟形勢向好，交通運輸行業應該盡早做好貨客運輸市場復蘇的準備，在交通運輸設備上和人員配備上，做好交通運輸秩序恢復的準備和保障工作。準備工作要圍繞打通“大動脈”、暢通“微循環”，確保三個暢通“交通暢通、物流暢通、人流暢通”，為經濟全面復蘇、經濟活力增強提供有力保障。

參考文獻：

[1]陳嘉玉，武麗，桑美英.貨物運輸量與經濟發展關系研究綜述[J].交通世界，2019（11）：33-35.

[2]交通運輸部. 2018年交通運輸行業發展統計公報[N]. 中國交通報，2019-04-12（002）.

[3]郭應兵.公路交通物流運輸對區域經濟發展的影響[J].科技風，2019（36）：217.

[4]國家統計局.國家經濟指標月度數據[EB/OL].，2020-05. http：//data.stats.gov.cn/easyquery.htm？cn=A01

[5]孫冰. 綜合貨物運輸量與國民經濟關聯關系研究[D].長安大學，2017.

[6]楊東，王顯光，李艷紅，王妍.我國不同地區客貨運輸發展特點與規律分析[J].交通世界，2016（24）：6-7+15.