公共圖書館服務(wù)體系的定位與發(fā)展

■王毅超 黃華彪/保定學(xué)院

當(dāng)前公共圖書館服務(wù)體系仍然存在一些問題，如果無法得到妥善的解決，那么必然會(huì)阻礙我國的精神文明建設(shè)進(jìn)程，甚至對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均產(chǎn)生消極影響。在此背景下，進(jìn)一步明確公共圖書館服務(wù)體系的定位和發(fā)展，具有極為重要的價(jià)值和意義。

一、公共圖書館服務(wù)體系的定位

(一)角色定位

公共圖書館是由地方政府或中央政府資助下進(jìn)行創(chuàng)辦的，并在管理和服務(wù)等方面給予支持，人民群眾能夠獲取免費(fèi)的圖書館文化服務(wù)。就公共圖書館而言，在其發(fā)揮功能與價(jià)值的過程中，需要相關(guān)的扶持，同時(shí)需要完善的人力資源體系，并配備完善的管理和運(yùn)行制度，更需要具備為人民群眾提供免費(fèi)公共文化的服務(wù)理念和服務(wù)能力，這些才是公共圖書館服務(wù)體系的精準(zhǔn)定位。在提供公共服務(wù)過程中，應(yīng)給予讀者熱情且周到的服務(wù)，保證公共圖書館資源豐富的同時(shí)，加強(qiáng)服務(wù)的質(zhì)量和效果。總之，公共圖書館在構(gòu)建服務(wù)體系過程中，應(yīng)注重明確自身的角色定位，始終清晰地認(rèn)知自身的角色，進(jìn)而秉持公共服務(wù)的基本理念，不斷強(qiáng)化為社會(huì)大眾提供公共文化的服務(wù)質(zhì)量。

(二)資源定位

公共圖書館中蘊(yùn)含著種類豐富、多種多樣的特色資源，例如早期的歷史文獻(xiàn)、地方文獻(xiàn)、舊報(bào)刊報(bào)紙、古籍、工具書等等，同時(shí)還包含著種類十分豐富的電子圖書資源，如網(wǎng)絡(luò)中的視頻、音頻、圖文等。公共圖書館中還蘊(yùn)含著國家的文化資源，是多種多樣的共享資源，同時(shí)也是國家文化共享工程的重要分中心。在信息時(shí)代背景下公共圖書館應(yīng)充分抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮自身的資源和職能優(yōu)勢(shì)，特別是信息資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)信息資源的最大化共享，緊緊跟隨時(shí)代發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新公共圖書館的信息資源。這樣一來，才能為公共圖書館進(jìn)行精準(zhǔn)的資源定位，讓廣大的社會(huì)群眾通過公共圖書館，快速便捷地獲取更加優(yōu)質(zhì)的公共資源服務(wù)。

(三)職能定位

公共圖書館涵蓋著優(yōu)秀的文化資源，包含文化遺產(chǎn)、信息資源、電子資源、社會(huì)教育資源等，發(fā)揮著為社會(huì)大眾讀者提供文化服務(wù)的基本職能。正是由于這些職能和服務(wù)，才真正構(gòu)成了公共圖書館的服務(wù)體系，也是促進(jìn)公共圖書館服務(wù)體系發(fā)展的必備要素。正因?yàn)楣矆D書館發(fā)揮著這些職能，以及自身蘊(yùn)含著豐富的圖書資源和社會(huì)優(yōu)勢(shì)，才能推動(dòng)公共圖書館服務(wù)體系的構(gòu)建。

(四)文化定位

我國圖書館的種類較多，其中公共圖書館是我國圖書館事業(yè)的重要組成部分，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。不同類型的圖書館均發(fā)揮著不同的職能和作用，其文化定位也存在著較大的差異性。針對(duì)公共圖書館而言，在文化定位上，時(shí)代性、群眾性、公共性是其最顯著的特征，同時(shí)也是特色的公共文化。公共圖書館的文化定位，與公共服務(wù)體系的構(gòu)建和發(fā)展的主題充分契合。

二、公共圖書館服務(wù)體系的發(fā)展

(一)減小圖書館建設(shè)規(guī)模差距

當(dāng)前，我國許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，已經(jīng)逐漸構(gòu)建了大規(guī)模的公共圖書館，社會(huì)民眾的精神文明需求得到了良好的滿足，這樣的做法事實(shí)上的確滿足了更多讀者的需求。并且與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略具有一致性，即先富帶動(dòng)后富，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全體人民的共同致富。但在實(shí)際操作的過程中，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)落差所導(dǎo)致的公共圖書館規(guī)模差異是客觀存在的現(xiàn)實(shí)。所以，國家相關(guān)部門應(yīng)針對(duì)公共圖書館的規(guī)模建設(shè)進(jìn)行合理的把控，應(yīng)立足于社會(huì)讀者的需求進(jìn)行服務(wù)模式的構(gòu)建，并保證公共圖書館的規(guī)模與讀者的需求充分契合，并實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。另一方面，針對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為落后的地區(qū)，政府相關(guān)部門在建設(shè)公共圖書館過程中，給予良好的政策、資金、人才、技術(shù)、資源等全方位的扶持，進(jìn)而逐漸縮短我國不同地區(qū)公共圖書館規(guī)模上的差異性，為公共圖書館在公共服務(wù)體系中發(fā)揮職能貢獻(xiàn)力量。

(二)保證公共圖書館定位清晰

上文中已經(jīng)十分清晰地闡明了我國公共圖書館在服務(wù)體系中的定位，但在公共圖書館實(shí)際運(yùn)行和發(fā)展過程中，仍然存在一些定位模糊的現(xiàn)實(shí)問題，這些問題在很大程度上阻礙了公共圖書館服務(wù)體系的發(fā)展。公共圖書館是我國十分重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施，為社會(huì)大眾和讀者提供免費(fèi)的文化服務(wù)，承擔(dān)著科普重任，這些是公共圖書館的基本職能，公共圖書館面對(duì)的是最基層、最普通的社會(huì)大眾，并不是高新技術(shù)人才。所以，公共圖書館在服務(wù)體系的發(fā)展過程中，應(yīng)始終明確自身的定位，一方面，逐步增添公共圖書館生活類書籍的數(shù)量，并減少小眾書籍占據(jù)的比例，保證兩者的比重合理化、科學(xué)化。另一方面，當(dāng)前許多公共圖書館內(nèi)有比重較大的專業(yè)書籍，這些書籍發(fā)揮的實(shí)質(zhì)作用較小，所以，應(yīng)將其分布到公共圖書館的相關(guān)下屬單位，進(jìn)而進(jìn)一步明確公共圖書館的社會(huì)定位，保證公共圖書館服務(wù)體系符合大眾口味。

(三)構(gòu)建圖書館運(yùn)行管理機(jī)制

當(dāng)前我國公共圖書館在管理機(jī)制上并不完善，運(yùn)行管理過程中缺少清晰的制度，想要進(jìn)一步發(fā)揮公共圖書館在公共服務(wù)體系中的價(jià)值和作用，則需要健全運(yùn)行管理機(jī)制。“內(nèi)放權(quán)”是一種值得研究和引用的運(yùn)行管理機(jī)制，其理念在于公共圖書館的上級(jí)部門可以給予良好的扶持政策，但盡可能不參與其實(shí)際運(yùn)行管理，使公共圖書館在輕松的氛圍中實(shí)現(xiàn)去行政化管理和服務(wù)，進(jìn)而進(jìn)一步推進(jìn)公共圖書館服務(wù)體系的發(fā)展。內(nèi)放權(quán)在公共圖書館中的應(yīng)用可從兩個(gè)維度入手，一方面，則是根據(jù)圖書館的制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)圖書館內(nèi)部的員工，均積極主動(dòng)地參與服務(wù)體系的構(gòu)建，保證其有充足的時(shí)間和精力參與其中。另一方面，則是在業(yè)務(wù)方面，公共圖書館應(yīng)立足于自身的職能和性質(zhì)，明確自身定位的基礎(chǔ)上，選取最佳的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)模式。例如，給予地區(qū)小圖書館良好的扶持，強(qiáng)化圖書館資源的開放程度，為行業(yè)、企業(yè)等相關(guān)人才提供良好的公共服務(wù)。

(四)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)深化服務(wù)

當(dāng)今已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代，傳統(tǒng)的紙質(zhì)資源雖然通過一定的措施，能夠得到充分的利用，使其發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值。但在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響下，人們對(duì)知識(shí)的需求大大增加，對(duì)文化更加的渴望，所以，公共圖書館的數(shù)字資源建設(shè)越來越迫切，應(yīng)建立公共圖書館的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，使讀者能夠在平臺(tái)中獲取豐富的數(shù)字圖書資源，實(shí)現(xiàn)文化公共服務(wù)的便捷性、高效性。同時(shí)，不同地區(qū)圖書館可建立公共圖書館聯(lián)盟，即公共圖書資源的共享平臺(tái)，社會(huì)大眾能夠通過該共享平臺(tái)，獲取更加豐富的數(shù)字資源，進(jìn)一步體現(xiàn)出公共圖書館的專業(yè)能力。在公共圖書館的服務(wù)內(nèi)容上，不僅為讀者提供網(wǎng)絡(luò)中的文獻(xiàn)資源，同時(shí)應(yīng)為其提供豐富且具有針對(duì)性的視頻、音頻資源，如生活百科、儒雅文化、社會(huì)禮儀等貼切社會(huì)大眾實(shí)際生活的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)在線預(yù)覽和觀看。并在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中，建立多種專欄，如電子報(bào)紙、電子圖書、電子新聞等，強(qiáng)化公共圖書館受眾的閱讀體驗(yàn)。此外，還可利用公眾社交平臺(tái)，如官方微博、官方公眾號(hào)等，定期進(jìn)行新書單、新欄目的推送，引導(dǎo)讀者積極閱讀，促進(jìn)公共圖書館服務(wù)體系的發(fā)展。

綜上所述，當(dāng)前我國公共圖書館發(fā)展的時(shí)間較短，在服務(wù)體系的發(fā)展過程中必然存在諸多實(shí)際問題，想要真正做好公共圖書館的服務(wù)體系，不僅國家相關(guān)部門應(yīng)給予高度的重視扶持，同時(shí)公共圖書館應(yīng)發(fā)揮自身的社會(huì)價(jià)值和職能，逐步構(gòu)建起理想化的服務(wù)模式。并且，通過減小圖書館建設(shè)規(guī)模差距、保證公共圖書館定位清晰、構(gòu)建圖書館運(yùn)行管理機(jī)制、利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)深化服務(wù)等措施，推動(dòng)公共圖書館服務(wù)體系的發(fā)展。