論校企協同理念的創新型人才培養路徑

文/馮貞貞

在高職教育深化內涵式發展的新階段，創新型人才培養是基礎與根本，而人才培養隊伍的建設無疑是重中之重，是高職院校提升人才培養質量和核心競爭力的關鍵因素[1]。近年來，在政策導向與現實需求的雙重推動下，高職院校新型人才培養隊伍整體素質與建設水平明顯提升，但總量不足、結構不合理、素質不適應、引入與培養機制不健全等問題依然受到不同程度的影響。

產教深度融合背景下，校企合作培養新型人才是高職教育的發展方向。近年來出臺的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020 年）》《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》等一系列政策，在強調高職教育深化校企合作、產教深度融合的同時，也強調了與之相適應的創新型人才隊伍培養的緊迫性，并提出了具體的建設目標與要求。因此，以深化校企合作、產教融合為契機，完善校企協同機制，強化高職院校人才隊伍培養成為值得探究的課題[2]。

一、校企協同建設高職創新性人才隊伍培養中存在的問題

校企協同培養創新性人才隊伍建設十分必要，在達到人才培養目標的同時也有利于推動校企深度合作，是實現校企雙贏的有益模式。然而，現實開展情況卻并不理想，從根源上說是因為校企雙方在對創新型人才培養建設理念上未能達成一致，反映到具體工作方面主要存在以下問題。

（1）企業在創新性人才隊伍培養建設中的參與度不夠。創新型人才隊伍建設的效果在很大程度上取決于院校與行業、企業的合作程度。但現實情況中，因高職院校與企業利益追求的差異，企業主動參與高職教育的動力不足，校企合作深度和廣度不夠，未能真正實現產教的有機融合，無法形成良性互動和互利共贏的校企共同體。加之人才培養是一項持續的內涵工程，對于企業而言，其貢獻度與效益難以得到體現，這就大大影響了企業對此的積極性，導致所謂的校企師資共培、師資互聘互用的開展力度遠遠達不到要求、起不到實效[3]。

（2）企業在創新性人才培養過程中的平臺作用未能真正發揮。目前，大多數高職院校專任教師到企業中實踐僅僅是掛職鍛煉等，很少能夠參與到企業的項目研發、技術開發、科技成果轉化中，絕大多數還停留在參與一般性、操作性的工作為主。

（3）對于企業中職業人才未能實現有效溝通、有效管理。企業兼職人員是高職院校創新型人才培養的重要組成部分，具有雙重身份，一方面是行業內的領軍人物，企業的業務技術骨干、能工巧匠，一方面是學校當中的教授人員、指導實踐教學項目的師傅。目前，對于高職院校的企業兼職人員缺乏行之有效的溝通管理，兼職人員工作動力、教學能力與水平不足及參與教學的時間精力不夠等等，其作用發揮不明顯。

（4）缺乏行之有效的考核與激勵機制。創新性人才培養中包含校企雙方，結構多元、個體素質差異大，且創新性人才培養需要結合科技發展、社會經濟轉型以及自身工作實際，不斷深入到一線提升能力和素質，其建設具有動態性。例如，高職院校人才到企業一線頂崗工作、掛職鍛煉等，普遍未在人才培養考核中明確責權利要求，對工作量與相應報酬缺乏客觀、有效的衡量等；高職院校對企業兼職人員的考核往往流于形式。因此，創新型人才隊伍培養的考核激勵存在一定難度。

二、校企協同建設高職創新性人才隊伍培養的對策

產教深度融合是創新型人才隊伍培養建設的優質土壤，創新型人才隊伍培養是推動產教深度融合的直接力量，兩者相輔相成。產教深度融合背景下，要強化校企協同，通過機制創新、載體搭建與政策引導，來實現創新型人才培養的結構優化、能力素質提升，打造優質精良的人才隊伍培養。

（一）構建動力保障機制

創新型人才隊伍培養建設是一個長期的系統工程，需要地方政府、高職院校、行業企業等多方協同參與。在校企合作的基礎上，要積極發揮地方政府作用，推動開創政府重視、企業支持、學校得益的政校企三方聯動、三位一體的良性互動局面，這是創新型人才隊伍培養建設的機制保障。例如，構建理事會領導的院校管理體制，由院校與政府、行業企業等多方共建院校理事會，制訂理事會章程，構建合作共贏關系，在理事會下搭建各類管理機構及形式多樣的互動交流平臺，促使地方政府出臺與之配套的校企合作政策，促使行業企業參與學校專業建設，提升產教融合的契合度，最終形成高效互動的緊密型合作辦學體制機制。在這樣的體制機制下，校企合作將充滿動力與后勁，為創新性人才培養隊伍建設提供更大平臺。

（二）構建雙向流動機制

在“政校企”良性合作的大框架下，積極推動雙向兼職、固定崗和流動崗相結合的人事管理制度改革，打通“政校企”人員的交流通道，逐步建立企業技術能手、能工巧匠、管理人員與學校骨干人員相互兼職制度，并積極在人才培養、培訓及項目研發等方面深入開展合作，形成協同創新的良好機制。依托各類職教集團的運作，深化院校與集團及成員公司之間的合作，構建教師和干部赴企業掛職交流制度。爭取地方政府的政策扶持，將院校引進的高層次人才納入地方人才政策范疇，以“創新在學校、創業在園區”的方式吸引高層次人才入戶、入職院校，為高層次人才打通校企流通渠道。

（三）構建協同培養機制

創新型人才隊伍的培養，要緊密對接地方產業發展需求，校企聯合、協同培養。從實際操作上來說，要實現真正意義上的協同，必須有所依托，通過合作項目、合作平臺，才能切切實實落到實處。

一是共同開發項目。鼓勵校企共建技術研發中心、協同創新中心等，依托此類平臺校企聯合開展項目研發，包括校企共同申報承擔縱向項目，學校教師開展橫向項目研究等。通過共同開發項目，一方面教師可以及時了解國家發展戰略和人才需求，使企業能夠最快地掌握前沿技術及資訊資源，及時地指導企業生產實踐；另一方面，教師緊密結合企業發展需求承擔企業橫向項目，在項目研究過程中，能夠更為精準地掌握行企人才需求和前沿技術，有效提升實踐教學能力。

二是共同開展專業課程開發。校企協同開展專業課程開發，是提升人才培養質量的最直接途徑。院校積極引入行業領軍型企業共同參與到人才培養、教育教學改革中，共同制訂人才培養方案、專業建設方案，共同開發課程與教材。在此過程中，使專業教師了解企業一線的實際情況，加深對職業能力結構的認識，提升崗位實踐能力和專業素養，從而有效地反饋教育教學。

三是共建實訓基地。積極鼓勵園區企業參與學校辦學，與產教深度融合型企業合作打造一批集實踐教學、社會培訓、企業真實生產和社會技術服務為一體的高水平實訓基地，推動共建“園中?！薄皬S中?！?，或是引企入校建立“校中企”等，為學校的教師實踐、學生實習提供實踐條件，為“雙師”培養搭建良好的平臺。

（四）完善人才考核激勵機制

一是完善管理制度。校企聯合制定相應的管理制度，加強督促約束，為創新型人才培養建設提供良好的制度保障。一是明確院校將專任教師參與企業鍛煉實踐作為年度考核、職稱晉升、崗位聘任等的重要指標；二是明確合作企業將在院校擔任兼職教師人員的教學情況作為其年度考核的內容和職務晉升的重要依據。雙方通過制度約束，積極推動校企人員的崗位互換、雙向兼職落到實處。

二是制訂獎勵措施。建立津貼制度和榮譽項目等，通過物質獎勵、精神鼓勵以及人文關懷等，促使專任教師與企業兼職人員積極發揮主觀能動性，提升隊伍素質與活力。專任教師方面，例如一些院校將其赴企業一線掛職鍛煉的考核納入企業考核，院校依據企業考核的情況發放相應的津貼，對于期間在項目開發、技術攻關、員工培訓、咨詢服務等方面獲得重要成果的，給予額外物質與精神獎勵；企業兼職人員方面，根據工作任務完成情況，按照規定發放相應的津貼，對在教學改革、專業課程建設、科技研究和團隊建設等工作中成績突出的，設立相應的榮譽表彰項目，如特別貢獻獎等。

三是優化工作環境與待遇。通過改善工作條件、搭建工作平臺、提升工作待遇等措施提升吸引力。一方面，通過信息化技術的運用及各類工作平臺的構建，改善工作環境和開展教學科研的條件，如一些院校建設大師工作室、名師工作室等；另一方面，將專任教師的雙師素質提升納入崗位業績考核，并強化結果運用，與教師職稱晉升和教學科研項目的申報等掛鉤，從而提高建設質量。同時，不斷推動績效改革，對于創新型人才培養隊伍的獎勵性績效分配給予傾斜，提升創新型人才培養積極性與活力。

三、結語

高職院校要建設一支高質量、高水平的創新型人才隊伍，是一項長久且復雜的系統工程，需要多方力量的協同配合。當前，高職教育正處于前所未有的政策紅利期，可謂天時地利，為開展工作提供了有利的時機和環境。然而，要將各項舉措落到實處，形成一個校企協同的良性機制，依舊任重道遠，需要不斷加以實踐總結，不斷豐富和完善各項制度和機制。