遼寧省理工類高校畢業生高質量就業對策研究

文/孟奇愷 王玉 王雪 馮志強

黨的十九大明確指出，“就業是最大的民生”，“要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業”。探究高校畢業生高質量就業的內涵，將有利于強化高校就業指導工作，實現對就業指導全程化、就業教育多樣化、指導程序規范化的畢業生就業工作領導體系和工作機制的建立，著力推進高校就業工作從“就業數量”向“就業質量”的工作重心轉移。同時，也有利于探索高校在就業創業工作中的新模式，采取多種途徑，引導學生進一步轉變就業觀念，不斷提高學生就業創業能力，努力實現充分就業、順利就業和高質量就業。

一、高校畢業生高質量就業必要性分析

（一）國家高質量發展的重要保障

高校畢業生作為高等教育的接受者，是社會新思想、新技術和新技能的領先群體，是實現國家高質量發展必不可缺的人才隊伍。而高校畢業生能否高質量就業直接影響著國家能否實現高質量的發展，因此，高校畢業生高質量就業是國家高質量發展的重要保障。

（二）黨和政府的全新戰略

十九大明確指出，“就業是最大的民生”。2018年12月，教育部下發《關于做好2019屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》，“高質量”就業已經多次出現在國家和地方的政策文件中，努力實現高校畢業生高質量就業是現階段的國家戰略。

（三）就業問題的解決路徑

就業，并不能只解決“量”的問題，而忽視突破“質”的瓶頸。在經濟發展新常態下，經濟增長的放緩使得市場對勞動力的需求減少，同時，經濟增長的放緩使長期積累的就業結構性矛盾日益凸顯出來，人力資源素質與市場就業需求不相匹配的問題屢屢出現，現在普遍存在結構性失業[1]，大學生就業難問題持續發酵。針對經濟新常態，在加快轉變經濟發展方式的過程中同步推進就業轉型，實現由數量擴張向質量提升轉型，這已經成為高校畢業生就業工作面臨的重大挑戰[2]，但這也是解決就業問題的必經之路。

（四）高校畢業生的內在訴求

從“史上最難就業年”到“史上最難就業季”，高校畢業生一直面臨著就業的現實問題。然而這并非全歸咎于社會工作崗位少，還存在一個原因是畢業生對就業崗位的高要求。隨著社會的不斷進步和發展，人們就業不僅僅只是為了滿足基本的生活和安全需求，而是更加渴望追求能夠實現自我價值、挑戰自我的職業崗位，這是人們對美好生活向往的體現，高校畢業生亦是如此。

二、遼寧省理工類高校畢業生在遼就業現狀研究

（一）調研情況

本文采取分層抽樣的調研方式，選取遼寧省內十所理工類高校共1000名2019屆的畢業生作為調研對象，通過發放回收調查問卷，共回收有效問卷925份，問卷有效率92.5%。

1.畢業生在遼就業情況

第一，據是否選擇在遼工作的調查結果顯示，55.75%的應屆畢業生已經選擇在遼寧省內工作，44.25%的應屆畢業生則在遼寧省外工作。第二，據在遼工作壓力狀態的調查結果顯示，感覺在遼寧省內就業有經濟方面壓力的占比為51.52%，很難適應環境的占比為38.17%，有其他壓力因素占比為10.31%。第三，據在遼就業期望的調查結果顯示，人才政策開放的情況下有52.55%的學生表示不會考慮在遼就業，剩下的47.45%的學生表示會考慮在遼寧省就業發展。第四，對遼寧省能夠吸引畢業生在遼就業的優勢來看，畢業生認為遼寧省的地理位置優勢和企業實力分別占28.92%和26.40%。此外，遼寧省的人才引進計劃作為吸引畢業生的優勢僅占比20.71%，遼寧省文化作為吸引畢業生的優勢占比20.63%，另外也有3.34%的畢業生明確表示不喜歡在遼就業。

2.就業質量情況

第一，在調查專業與工作內容匹配度時發現，只有51.38%的學生從事的是專業對口的工作。第二，對目前工作滿意程度來看，有55.28%的畢業生對目前的工作是比較滿意的，非常滿意的僅占比14.29%，不是很滿意的畢業生占比20.67%，對工作不滿意想調換的占比9.76%。第三，對目前單位最滿意的方面來看，41.25%的大學生認為所在單位最滿意的地方是薪酬福利，而認為單位最令人滿意的地方是單位效益的人數只占比18.25%，更多人的留在目前所在單位的原因是覺得有晉升機會。第四，對薪資的調研顯示，65.4%的人的薪資是在3000～5000元之間，18.25%左右的大學生的薪資是在3000元以下，14.5%的大學生的薪資在5000～10000元之間，剩余的1.85%的大學生的薪資在10000元以上。第五，從實現個人價值問題的調查發現，有58.5%的畢業生覺得目前的工作讓自己實現了價值，而41.5%的畢業生覺得并沒有實現自己的價值。

（二）就業困境分析

1.在遼就業率低

一是遼寧省內區域性就業矛盾問題有待改善。遼寧省內城市發展不均衡導致就業市場仍然存在不公平的現象，經濟發展相對較好的沈陽、大連等城市是畢業生就業的首選之地，而發展滯后的中小城市則很難吸引到畢業生入職。二是遼寧省高校對畢業生在遼就業引導力度有待加強。目前遼寧省多數高校對于畢業生在遼就業的重視程度不夠，對于在遼就業問題分析沒有從源頭出發。大多數學校更加注重大學生在硬性指標的完成，而沒有積極地引導畢業生在遼就業。三是遼寧省內企業對高校畢業生吸引力不夠。作為工業大省，遼寧對理工類高校畢業生的需求量很大，然而從實際的就業市場上看，南方的企業對人才的渴望程度遠高于遼寧，南方企業對人才的引進政策也好于遼寧。單從薪資待遇福利等角度看，拋開地區經濟差異，南方的企業更能為畢業生提供優越的福利保障。

2.就業質量不高

其一，人才就業政策有待完善。目前遼寧省出臺的就業新政，對高學歷高研究成果的人才待遇優厚，但是對于普通高校畢業生并沒有太大吸引力，只有出臺的新政大致符合畢業生的心理預期，并相對于其他省份占絕對的優勢，才能達到吸引人才的目的。其二，“重學問，輕實踐”，高校教育成效有待提高：高校中，除專業老師帶領的第一課堂外，實踐課程的開設嚴重不足。尤其是理工類的畢業生，由于缺少學校和企業的聯合互動，造成學生實踐能力不夠，不能學以致用，企業需要付出二次培訓成本。其三，缺乏職業規劃，大學生入職能力有待提升。很多大學生自我認知存在問題，對自己的專業、自己的特長的優劣勢沒有充分了解，更沒有一個明確的職業規劃[3]。沒有目標，也就不能為實現目標武裝自己；缺乏就業的綜合素養，也就難以找到令自己滿意的工作。

三、推進在遼就業的對策

（一）用人單位層面要完善頂層設計，助推畢業生在遼就業

用人單位要加強完善公平就業制度，消除就業歧視。各類招聘單位不得違反國家規定對求職者設置限制性條件，務必做到公開求職信息、公開招聘過程、公開應聘結果。完善機關事業單位招聘應屆畢業生的結構體系，對想要就業于基層崗位的畢業生，招錄時間要提前，編制限制要取消。同時，用人單位要出臺與遼寧省經濟發展相適應的人才引進政策、人才落戶政策，完善人才代理機制，為高校畢業生順利就業保駕護航[4]。

（二）高校層面要營造良好就業氛圍，加強校企合作，鼓勵畢業生在遼就業

高校要大力引導畢業生擺脫對北上廣深等大城市的偏執，把目光放大到三、四線城市，查詢了解各市區的發展狀況、人才就業政策、就業數據等。針對畢業生出臺人才優惠政策，號召遼寧學子重返家鄉，營造建設家鄉的溫情氛圍，減緩人才大量流失。同時，高校應當根據遼寧省社會經濟的總體發展情況，加強校企合作，根據企業實際需求調整培養計劃，提升學生動手實踐的能力。高校可以依托政府資源，通過企業援助，學校政策傾斜，三方聯動，為大學生們打造一個合適的創客空間，為大學生創業項目服務。

（三）政府層面加強政策落實，引導畢業生在遼就業

政府應繼續完善就業創業政策，明確高校畢業生就業在就業工作中的首位地位。對就業困難的應屆畢業生實施就業援助，做好離校但是未就業畢業生的就業促進工作，確保高校畢業生及時就業、穩定就業。除了政策的支持，還可以設立天使資金、無息小額擔保貸款、創業風險基金池，為大學生創新創業提供物質基礎，積極搭建資本與項目的對接平臺。

（四）高校畢業生層面要加強個人素質提升，轉變就業觀念，積極實現在遼就業

打鐵還需自身硬，能否實現高質量就業的關鍵還是高校畢業生自身綜合素質的加強。現今的企業招聘已經不再是唯成績論，更多的企業需要有專業知識、有擔當、有培養潛力的高校畢業生，作為當代大學生，應該順應這種趨勢，在校期間努力學習，筑基牢根，為未來的發展打好基礎。同時，也要轉變就業觀念，投身到祖國需要的地方去，投身到能夠實現自身價值的地方去，投身到為人民建功立業的地方去。

四、結語

在目前形勢下，畢業生就業問題已經成為社會各界重點關注的問題，為了提高畢業生的就業率，需要從用人單位、高校、政府和高校畢業生四個層面出發，共同協作，完善就業體系，提高就業率。