脫貧攻堅 站上新的起點

2020年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，也是全面建成小康社會收官之年。

最后一批52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村是最難啃的硬骨頭。貧困程度深、自然條件差、致貧原因復(fù)雜、脫貧成本高……中央掛牌督戰(zhàn)，正攻克最后的堡壘。

精準(zhǔn)識別精準(zhǔn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作、凝聚全社會各方面力量合力攻堅、完善防止返貧監(jiān)測預(yù)警幫扶機制……近1億人口擺脫貧困的脫貧攻堅烙下深深的中國印痕，為全球減貧事業(yè)提供了中國智慧和中國方案。

先富幫后富，最終實現(xiàn)共同富裕;56個民族一個都不能少，一個老鄉(xiāng)也不能落下。

脫貧攻堅不是終點，而是幸福生活的起點。

站上新的起點，我們又邁向中華民族的偉大復(fù)興。

世界減貧史上的“中國奇跡”

2019年底至2020年上半年，中國抗擊疫情取得重大勝利是全球的一個樣板，而另一個更宏大的樣板則是中國的扶貧事業(yè)。

這項事業(yè)，對聯(lián)合國而言，至2030年被其視為首要任務(wù)的全球性減貧，可謂十分艱巨。因為，隨著新冠疫情的延續(xù)，全球的貧困反而在加劇。

今年5月，世界銀行表示，疫情可能會造成全球多達(dá)6000萬人陷入“極端貧困”，即每人每天生活費不足1.9美元（約合13.5元人民幣）。

5月13日，聯(lián)合國發(fā)布的《2020年世界經(jīng)濟形勢與展望年中報告》同樣顯示，疫情大流行很可能導(dǎo)致3430萬人在2020年跌入極端貧困，其中56%會發(fā)生在非洲。到2030年，可能還會有1.3億人加入極端貧困人口的行列。

反觀中國，2020年會有500多萬人擺脫貧困，自2012年底的9899萬貧困人口將實現(xiàn)脫貧，平均每年減貧1000萬人以上。

中國的扶貧事業(yè)，已經(jīng)成為聯(lián)合國減貧史上閃亮的樣板。

2020年9月，“聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與中國減貧經(jīng)驗”線上研討會舉行，聯(lián)合國秘書長古特雷斯高度贊揚中國減貧成就：“過去10年，中國是為全球減貧作出最大貢獻(xiàn)的國家。”

一方面，全球的貧困在加深，另一方面，中國的貧困卻在消退。脫貧攻堅收官之年，中國以一張精彩的成績單，書寫著世界減貧史上的“中國奇跡”。

第一個一百年奮斗目標(biāo)：到中國共產(chǎn)黨成立100年時（2021年）全面建成小康社會。1997年9月12日，黨的十五大報告莊嚴(yán)提出“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。如今，這個目標(biāo)即將圓滿達(dá)成，又將踏上新的起點。

歷史不會忘記

這是當(dāng)今世界最為宏大的一場人類減貧工程。

這是彰顯人類命運共同體、共建共享的生動實踐。

在這場浩大的工程中，短短數(shù)年間，動員了中國全社會各方面的力量，世界矚目東方。

真扶貧，扶真貧。黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的主攻目標(biāo)，集中各方面力量全力推進，從中央到地方，一系列扶貧措施密集出臺。

一場全社會的總動員迅速展開。2014年，全國組織80多萬人，進村入戶開展貧困的摸排與識別。全國832個貧困縣，識別貧困村12.8萬個，貧困戶2948萬戶，貧困人口8962萬。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。之后，全國展開建檔立卡精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)幫扶。

老鄉(xiāng)們的生活改善就是扶貧攻堅的第一現(xiàn)場。全國派出43.5萬名優(yōu)秀干部到幫扶的貧困村擔(dān)任第一書記，277.8萬名干部駐村幫扶。

這是一場硬仗、苦仗。2016年1月，趙鵬從會東縣馳援深度貧困縣涼山州美姑縣，擔(dān)任貧困村爾拖村第一書記。他走村串戶，很快摸清了全村貧困戶98戶、441人的情況。隨后，他在村里實施“借羊還羊”工程，對接落地130只美姑山羊，種植核桃2000畝，花椒175畝，地膜玉米600畝，脫毒薯600畝，玉米良種600畝，帶動貧困戶致富。2018年，爾拖村順利退出貧困村。2017年7月，趙鵬被涼山州委授予涼山州優(yōu)秀駐村第一書記稱號。

2019年6月18日，廣西百色百坭村駐村第一書記黃文秀遇山洪因公犧牲。

2019年7月22日，貴州沿河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)派駐中寨鎮(zhèn)大坪村第一書記文偉紅去村民組查看烤煙產(chǎn)業(yè)時，意外觸電身亡。

2020年1月29日，河南民權(quán)縣第一初級中學(xué)駐王橋鎮(zhèn)郝莊村第一書記王德恩入村開展防疫工作途中不幸罹難……

據(jù)國務(wù)院扶貧辦不完全統(tǒng)計，自2013年以來，犧牲在脫貧攻堅戰(zhàn)場上的扶貧干部，在全國已有700多位。

舉國幫扶，東西部扶貧協(xié)作機制持續(xù)發(fā)力。浙江幫扶四川，廣東幫扶廣西、四川甘孜州，福建幫扶寧夏，山東幫扶重慶，北京幫扶內(nèi)蒙古，上海幫扶云南、貴州遵義，佛山市幫扶四川涼山州……幾十個幫扶對子密集結(jié)成全國脫貧攻堅網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、資金支持，構(gòu)建起東西部扶貧協(xié)作奔小康的昂揚奮進的生動場景。

央企幫扶責(zé)任進一步壓緊壓實，246個國家扶貧開發(fā)工作重點縣的定點幫扶，僅在“三區(qū)三州”79個貧困縣累計投入無償幫扶資金就達(dá)64億元。中國石油在“三區(qū)三州”投入幫扶資金2.3億多元，實施扶貧項目近600個，惠及群眾超過43萬人，2020年，實施項目102個。

民間也匯聚起脫貧攻堅的強大力量，民營企業(yè)、社會團體紛紛投入到這場脫貧攻堅、攻克貧困的洪流中。四川開展“萬企幫萬村”行動，全省7.6萬家民營企業(yè)、商（協(xié)）會參與脫貧攻堅，7649家民營企業(yè)、商（協(xié)）會與8084個貧困村建立結(jié)對幫扶關(guān)系，實施幫扶項目16043個，投入資金104億元，幫扶建檔立卡貧困群眾117萬人。

作為中國特有的扶貧方式，消費扶貧顯示出全社會一條心，互幫共助的強大力量。9月17日，在陜西延安市舉行的全國消費扶貧論壇上，國家發(fā)展改革委副秘書長郭蘭峰表示，今年上半年，各地區(qū)、各部門累計直接采購貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品超過220億元，幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品超過2000億元，成為鞏固脫貧攻堅成果、防止返貧致貧的重要手段。

萬涓成水，匯流成河，這是澎湃的時代華章。十八大以來的脫貧攻堅，讓世界近1億的人口脫貧。截至2019年底，我國還有52個貧困縣和1113個貧困村未摘帽，551萬貧困人口未脫貧。最后沖刺階段，雖然經(jīng)歷疫情的沖擊，但全力攻堅、堅毅前行，截至2020年5月17日，全國832個貧困縣，有780個縣已宣布脫貧摘帽。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，改革開放40多年來，我國已使8.5億多人擺脫貧困，占世界脫貧人口的70%。

這是一場精心組織、精準(zhǔn)施策、精妙部署的大規(guī)模的減貧事業(yè)，尤其是精準(zhǔn)扶貧方略的實施，譜寫了人類扶貧史上的輝煌一頁。

歷史不會忘記，全球減貧史上的中國智慧和中國方案，為世界提供了扶貧樣板。

站上“共同富?！毙碌钠瘘c

56個民族56朵花，56個兄弟姐妹是一家。先富幫后富，從而實現(xiàn)共同富裕，一個民族也不能少，一個老鄉(xiāng)也不能落下。

在物理學(xué)中，有一個概念叫“位能差”，是指物體所處的高度、位置的不同所具有的能量差異。進而，“位能差”又成為流體力學(xué)及化工原理中的“勢能差”等概念。

可以說，“差異性”是任何事物的固有屬性，而“差異性”又是推進萬事萬物發(fā)展變化的根本原因。

1985年10月23日，鄧小平會見美國時代公司組織的美國高級企業(yè)家代表團時說：“一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來，帶動和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達(dá)到共同富裕?！边@就是著名的“先富帶動后富論”。

這是一個中國社會主義建設(shè)史上劃時代的著名論斷，打破了“大鍋飯”“平均主義”等舊有的思維，開啟了中國改革開放經(jīng)濟理論的新篇章。

改革開放之初，中國以舉國之力建設(shè)經(jīng)濟特區(qū)，一個接一個的特區(qū)在沿海地區(qū)應(yīng)運而生。奔向世界、走向未來，當(dāng)年，全國人民以飽滿的激情涌向東南沿海，夜以繼日地建設(shè)新區(qū)，“孔雀東南飛”成為人才流動的一大景觀。

2019年各省區(qū)市GDP排名顯示，排在前四位的分別為廣東、江蘇、山東和浙江，廣東以107671億元居首，增長10.68%，已發(fā)展成為發(fā)達(dá)地區(qū)。

可是，西部內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展卻差異明顯，如青海2019年GDP僅實現(xiàn)2965億元，增長3.52%，寧夏3748億元，增長僅1.17%。在這樣的情勢下，東西部之間已形成巨大的“勢能差”，“先富帶動后富”，最終實現(xiàn)共同富裕成為脫貧攻堅的一項重要內(nèi)容。

我們注意到，2020年5月中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》中，就確定了一個“共同富?！钡哪繕?biāo)：到2035年，西部地區(qū)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度、人民生活水平與東部地區(qū)大體相當(dāng)，努力實現(xiàn)不同類型地區(qū)互補發(fā)展、東西雙向開放協(xié)同并進、民族邊疆地區(qū)繁榮安全穩(wěn)固、人與自然和諧共生。

“大體相當(dāng)”“互補發(fā)展”“東西雙向開放協(xié)同并進”……未來15年，將是“先富帶動后富”的15年，中國在全面建成小康社會之后，正進一步邁向共同富裕，朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第二個百年目標(biāo)奮進。