產(chǎn)業(yè)為核 鄉(xiāng)城筑牢脫貧攻堅(jiān)民生根基

車文斌

“田園白藏房，凈土香巴拉”。地處西南邊陲、青藏高原東南緣的四川甘孜藏族自治州鄉(xiāng)城縣，碩曲河由北向南蜿蜒而下，串起兩岸片片白色藏鄉(xiāng)村寨。

這里是大香格里拉旅游環(huán)繞的核心區(qū)域，風(fēng)光秀美，民風(fēng)淳樸，一如鄉(xiāng)城縣委書記曹建奎所說，“鄉(xiāng)城最大的旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)是文化和民風(fēng)”。文化和藏鄉(xiāng)風(fēng)情為魂，全域旅游、特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)正是鄉(xiāng)城縣脫貧攻堅(jiān)的三大支撐。

作為全國(guó)“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一，鄉(xiāng)城縣在精準(zhǔn)扶貧，全面建設(shè)小康社會(huì)的過程中，緊扣產(chǎn)業(yè)核心，筑牢民生根基，建成了如夢(mèng)如幻的田園藏鄉(xiāng)家園。

2020年8月31日，四川省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單公示，鄉(xiāng)城縣再次名列其中。

抓住“最大發(fā)展機(jī)遇”主攻產(chǎn)業(yè)

山大溝深、河谷干熱、地處荒遠(yuǎn)、交通不便……鄉(xiāng)城縣一直是國(guó)定貧困縣，是“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。全縣精準(zhǔn)識(shí)別出貧困村42個(gè)、貧困戶1270戶、貧困人口6834人，貧困發(fā)生率高達(dá)26.6%。莽莽大山，給扶貧攻堅(jiān)帶來很大困難。

但鄉(xiāng)城人沒有被困難嚇倒，他們把脫貧攻堅(jiān)視為“最大的發(fā)展機(jī)遇”，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚力脫貧攻堅(jiān)。鄉(xiāng)城縣搶抓機(jī)遇，超前謀劃，把脫貧攻堅(jiān)政策機(jī)遇變?yōu)椤罢娼鸢足y”和發(fā)展“紅利”，把脫貧奔康作為全縣的主攻目標(biāo)。

數(shù)年間，鄉(xiāng)城縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，堅(jiān)持全域旅游、特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)支撐，迅速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局。全縣累計(jì)投入資金8280萬元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目53 個(gè);投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2100萬元，支持42個(gè)貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

縣里引進(jìn)企業(yè)建設(shè)白依藏豬保種繁育養(yǎng)殖園區(qū)、正斗通麥藏雞養(yǎng)殖等基地，建立“公司+大戶+農(nóng)戶”“集中養(yǎng)殖+分散養(yǎng)殖”模式，讓企業(yè)成為上聯(lián)市場(chǎng)、下帶農(nóng)戶的紐帶，帶動(dòng)群眾脫貧增收。

創(chuàng)新收益分配機(jī)制，引進(jìn)釀酒葡萄、藏梨、中藥藏藥、蘋果、松茸、芫根、樹椒等加工企業(yè)，實(shí)行“公司+基地+租金收益”“公司+農(nóng)戶+定價(jià)收購”，確保群眾穩(wěn)定收益。

短短幾年間，鄉(xiāng)城縣建成特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)、水果等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地3.38萬畝，養(yǎng)殖基地8 個(gè);種植小雜水果、干果等經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展小庭院經(jīng)濟(jì)1682戶。還發(fā)展仁堆、杠色等村牦牛養(yǎng)殖，仲古、木信等村藏系綿羊養(yǎng)殖和正斗金孔雀勞務(wù)合作社等專合組織66個(gè)，基本形成了89個(gè)行政村“一村一品、一村一業(yè)、一鄉(xiāng)多品、多鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

“田園白藏房”下的凈土香巴拉

“一半仙氣，一半地氣”，這是游客對(duì)鄉(xiāng)城風(fēng)物人情的精準(zhǔn)概括。

鄉(xiāng)城古為白狼羌地，縣城周邊很多小村莊有著獨(dú)特的人文和自然風(fēng)光，田園牧歌下的白色藏房，是攝影旅游探訪藏鄉(xiāng)秘境的好去處。

“鄉(xiāng)城把整個(gè)縣都當(dāng)作旅游目的地來打造。”鄉(xiāng)城縣委書記曹建奎說。為了擦亮“田園白藏房、凈土香巴拉”這個(gè)金字招牌，鄉(xiāng)城人全力保護(hù)原鄉(xiāng)凈土——

率先在甘孜州實(shí)施藏房木材替代、全面禁伐，全面停止水電開發(fā);實(shí)施城市規(guī)劃調(diào)整，保護(hù)“一半田園一半城”的田園風(fēng)光，讓全縣雪山、湖泊、森林、田園得到最大保護(hù);實(shí)施無門票、無景區(qū)，高端定制化旅游，旅游發(fā)展去景區(qū)化、去商業(yè)化、去公園化、去城鎮(zhèn)化，讓人回歸自然。

保護(hù)原文化，建設(shè)文化凈土。成立香巴拉民間文化傳承保護(hù)協(xié)會(huì)，建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所;開發(fā)具有本地文化特色的菩提、白藏房、唐卡等，保護(hù)與傳承本土文化。

保持原村貌、原物產(chǎn)，農(nóng)業(yè)去大棚、去地膜、去化肥、去農(nóng)藥，成功爭(zhēng)取鄉(xiāng)城藏香豬、鄉(xiāng)城蘋果、鄉(xiāng)城菩提、鄉(xiāng)城松茸品牌，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新魅力，成為獨(dú)特的旅游商品。

一系列的旅游大動(dòng)作持續(xù)不斷，旅游的生機(jī)與魅力日益彰顯。如今，鄉(xiāng)城縣已打造高端民宿18家、普通民宿5家，其中，有19家為貧困戶。同時(shí)，還成功創(chuàng)建克麥村3A景區(qū)，并推進(jìn)藏鄉(xiāng)田園4A景區(qū)創(chuàng)建，培育菩提、唐卡、瘋裝、泥塑、土陶、木雕六大類旅游商品。

在電子商務(wù)方面，鄉(xiāng)城縣建成縣鄉(xiāng)村電商服務(wù)中心及站點(diǎn)53個(gè)，培訓(xùn)服務(wù)人員3000余人次，同步布局冷鏈物流倉儲(chǔ)等配套設(shè)施，通過企業(yè)帶動(dòng)，釀酒葡萄和菩提種植戶戶均增收分別達(dá)到1.06萬元和5376元，產(chǎn)業(yè)支撐脫貧奔康的能力日趨增強(qiáng)。

“我們一年四季都駐扎在村里”

“脫貧攻堅(jiān)，一個(gè)老鄉(xiāng)都不落下”，為了兌現(xiàn)莊嚴(yán)的承諾，鄉(xiāng)城縣各級(jí)黨政干部下沉一線，與貧困戶一起找窮根、挖窮根，破解貧困密碼，用自己的“辛苦指數(shù)”，換取群眾的“幸福指數(shù)”。

“我們一年四季都駐扎在村里，為群眾脫貧致富想辦法出主意。”正斗鄉(xiāng)勒斗村第一書記列布說。

2017年3月，光伏扶貧項(xiàng)目正式落戶正斗壩子。如今，10余萬塊光伏電板在山坡上展開，為百姓創(chuàng)造著效益。2017年，光伏園區(qū)為群眾帶來土地流轉(zhuǎn)收入45萬元以上，戶均增收2812元，務(wù)工收入達(dá)700萬元以上。

“在光伏園區(qū)，我學(xué)會(huì)了開挖掘機(jī)，花18萬買了一臺(tái)挖掘機(jī)在園區(qū)務(wù)工，連人帶車一個(gè)月有一萬八的收入，這是以往做夢(mèng)都想不到的收入。”在光伏園區(qū)開挖掘機(jī)的普龍村村民格絨曲扎滿意地說。

住上好房子、過上好日子，這是百姓對(duì)美好生活的向往，已經(jīng)在鄉(xiāng)城縣數(shù)載艱辛的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中逐步實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)城縣投入資金近1億元，創(chuàng)新性地提出并實(shí)施388項(xiàng)“以小路、小橋、小水、小能源為代表的四小工程建設(shè)”，完成247公里通達(dá)通暢農(nóng)村公路和26座橋梁建設(shè)，實(shí)施了121處水利工程，解決23381人吃水難、4500畝耕地灌溉難問題，全覆蓋實(shí)施3737戶藏房用電線路改造，開展“環(huán)境衛(wèi)生村”“清潔衛(wèi)生戶”評(píng)比，一件件靶向精準(zhǔn)的惠民實(shí)事，辦到了貧困戶的心坎上。

“政府投入將家里的用電線路進(jìn)行規(guī)范改造，對(duì)庭院進(jìn)行美化建設(shè)，環(huán)境變好了，心情也好了，我們脫貧奔康的勁頭也更足了。”脫困后的扎姆說。

脫貧不是終點(diǎn)，是幸福生活的起點(diǎn)。如今的鄉(xiāng)城縣，已成功創(chuàng)建省級(jí)旅游扶貧示范區(qū)、省級(jí)衛(wèi)生縣城，榮獲全國(guó)“兩基”工作先進(jìn)地區(qū)、全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣、全省雙擁模范先進(jìn)縣等18個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，把旅游業(yè)打造成富民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，正全力建設(shè)“田園白藏房，凈土香巴拉”，向著創(chuàng)建國(guó)際休閑度假旅游目的地的目標(biāo)邁進(jìn)。

（圖片由中共鄉(xiāng)城縣委宣傳部提供）