按鍵失靈、晃動異響、轎廂困人……各種電梯故障每天都在“上演”。除了乘梯人不規范操作和不當施救外,安裝環節“正規軍”難覓,埋下故障隱患;維保“低價競標”,徒留形式;一些關鍵環節監管仍存難題……種種問題愈演愈烈。
按鍵失靈、晃動異響、轎廂困人……日益龐大的用量背后,各種電梯故障每天都在“上演”,一些傷亡事故更令人痛心。除了乘梯人不規范操作和不當施救外,一些令人擔憂的問題也浮出水面。
電梯頻現“驚魂”一幕
前不久,山西省太原市杏花嶺區某老舊小區電梯突發故障。20歲的居民娜娜(化名)在離家咫尺之處,被失控的電梯載著不停地上下往復,被困長達半個小時。“坐電梯是回家的必經之程,不坐不現實,但確實讓人坐得心里不踏實。”說起事發時的狀況,娜娜至今心有余悸。
在太原市太航華府小區,電梯困人、轎廂掉落等情況不止一次發生。一名居民稱,該小區4個單元8部電梯“帶病”運行的情況,去年就向有關部門反映過,但問題至今沒有解決。
據江西省某地級市電梯應急處置指揮中心最近公布的數據顯示,該市月均處置電梯困人故障、投訴舉報百起,居民小區電梯故障率達到90%左右。山西省特種設備協會一名受訪人士坦言,雖然無法統計全國每天發生故障的總數,但從個別城市的數據來看,電梯故障的發生起數是一個龐大的數字。
“城中村改造小區、老舊高層住宅更是高發地帶。”山西省特種設備協會相關人士說,一些小區甚至使用二手電梯,質量更加難以保障。
造成傷亡的電梯事故更令人痛心。國家市場監管總局今年4月發布的2019年全國特種設備安全狀況通告顯示,2019年全國發生電梯事故33起、死亡29人,事故起數和死亡人數均排在第二位。
關鍵環節暗藏隱患
調查發現,電梯安裝、維保等關鍵環節暗藏隱患。
“安裝是生產的延續。”太原市市場監管局相關人士說,組裝一部電梯需要安裝數百個零部件,一旦某個環節操作不規范,即使電梯全新、質量合格,也會導致后續使用中故障多發,出現轎廂晃動、卡死等情況。
太原市一家電梯維保企業的負責人李榮斗表示,我國電梯市場需求量巨大,一年新增50至70萬臺,至關重要的安裝環節卻難招到專業人員。“電梯生產企業大多不養安裝隊,都是臨時從市場上找。”山西省特種設備協會一名知情人士說,市面上的安裝隊伍“正規軍”少而“散兵游勇”多,安裝品質堪憂。10年前還有不少本科生,現在連個大專生都難找。
此外,一些電梯維保企業“低價競標”搶市場,致使維保容易變成“維修”。
按照相關規定,電梯每15日進行一次清潔、潤滑、調整和檢查,每次維保必須做相關記錄。知情人士表示,由于電梯多、維保人員少,有的維保人員就簡單抹點兒油,在維保記錄上打個鉤了事。
個別維保公司還對正常運轉的電梯“動手腳”“下黑手”。太原市晉源區某小區物業就曾“被忽悠”:小區電梯被維保人員設置了夜間12點關停,物業報修后,維保方來檢修并告知物業配件損壞需要更換。讓人意想不到的是,“新配件”竟是維保人員從另外一個小區換來的舊零部件。
受訪人士表示,監管部門在電梯安裝和維保環節,目前難以做到有效監管。以東部某市的一個區為例,全區共有在冊電梯近萬臺,而區市場監管部門從事特種設備監管的人員僅有15人,平均每人負責監管的電梯數量為600多臺。
此外,業內人士認為,電梯對技術性和專業性要求高,需要有多年積累和經驗才能勝任,但是目前監管人員的專業技能,離監管要求還有不少差距。
如何扣緊電梯安全閥
隨著城市化進程加快,用梯人群進一步增多,用梯安全問題更加不容忽視。
首先,堵住低價競標的漏洞。楊文剛建議,有關部門和企業共同制定一個電梯維修保養的行業指導價作為保底價,并且對維保過程嚴格把關。“一方面防止惡意壓低價格;另一方面強化電梯維修保養工作的規范程序,確保維保質量。”
其次,重視安裝維保“正規軍”培養。受訪業內人士指出,在一些經濟欠發達省份,電梯行業從業人員數量缺口大、文化水平低,對電梯常發故障的總結能力低。希望政府能對設置相關專業的學校在招生政策、專業建設上給予一定政策傾斜,并注重專業發展與行業變革密切結合。
再次,運用新手段加強監管。95009全國電梯應急處置平臺負責人趙海兵建議,引入物聯網等技術手段提高維保質量和救援效率,提升電梯監管信息化水平。
最后,對維保安裝環節加強監管。專家建議完善電梯安全追溯和責任追究,建立“黑名單”制度。同時,電梯使用單位必須落實安全主體責任。
(《經濟參考報》)