構建高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程長效機制的思考

摘要：教師黨支部是高校二級學院基層黨建工作和學科發展的重要力量，實施高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，推動高校教師黨支部書記普遍成為黨建帶頭人和學術帶頭人，具有重要意義。這要求不僅要“選好”雙帶頭人，更要“用好”雙帶頭人，構建長效培育機制。本文基于高職院校“雙帶頭人”工程實施途徑，指出目前實施過程中面臨的實際問題，提出進一步構建“雙帶頭人”長效培育機制的發展思路。

關鍵詞：雙帶頭人;培育;長效機制

中圖分類號：D267.6;G645.1? 文獻標識碼：A??? 文章編號：1005-5312（2020）23-0286-01? DOI：10.12228/j.issn.1005-5312.2020.23.201

一、“雙帶頭人”工程實施途徑

通過強化選任標準、選任方式、重點任務、培育教育、示范引領等工作，選齊配強教師黨支部書記。

（一）領會精神，全面調整

黨委總體部署，統籌指揮、協調推進，制定“雙帶頭人”全覆蓋的三年工作規劃和年度計劃，列入黨委會重要議事日程。按照“結構合理、人數規模適當、便于開展工作、便于發揮作用”的要求優化教師黨支部設置，按照“政治素質高、師生威信高、黨務工作能力強、教學科研能力強”的雙高雙強標準選拔任用教師黨支部書記。

（二）強化職責，明確目標

明確培育“雙帶頭人”作為教師黨支部書記的重要意義，明確“雙帶頭人”的重要職責和示范引領作用。切實做到有部署、有推動、有督查、有問責。加強基層黨支部標準化建設，確立黨支部書記任期內目標規劃和年度目標計劃，持續開展基層黨建述職述廉評議考核。

（三）支持引導，積極培養

加強教師黨支部書記后備隊伍建設，注重培養政治素質高、熱愛黨務、教科研能力突出的青年教師。建立“雙帶頭人”后備人才庫，豐富教育培訓形式和培訓內容。加大培訓力度，加強實踐鍛煉，加深調查研究，從而提升業務素質，提高工作水平，增強工作成效。通過培訓、進修、掛職等多種形式，提升教師支部書記的黨性修養、黨務能力、服務意識和教科研水平，實現教師支部書記黨務與業務工作的聯動培養、同向提高。

（四）落實待遇，總結鼓勵

結合高校實際，制定建立考核評價激勵制度，提供政策保障。黨務工作計入工作量，發放黨務工作津貼，落實教師支部書記、副書記、支部委員的工作待遇。黨支部書記輪訓納入黨務和人才培訓安排。與干部人事部門討論決策，將支部書記經歷作為干部選拔任用、職稱評定、評獎評優的重要參考。通過“七一”等重大活動，對工作突出的黨支部書記、基層黨支部予以表彰，鼓勵先進，樹立榜樣，激勵支部書記工作的積極性。

二、“雙帶頭人”工程的實施困境

第一，對黨建工作不重視。面對教師教學科研工作任務重，基層黨建工作要求高的現實情況，一些教師支部書記對黨務工作不夠重視，沒有充分認識到基層黨建工作的重要性，一些支部書記僅將黨務工作當成自己的副業，存在輕黨務、重業務的現象。第二，對黨建工作不熟悉。一些雙帶頭人支部書記由上級調整或選派，黨務工作經驗不足，解決實際問題的能力欠缺。對黨的理論、方針、政策缺乏系統的學習和掌握，普遍存在政策掌握不透，黨務工作知識缺乏，理論聯系實際不夠，工作方法僵化等問題。

三、建立“雙帶頭人”的長效培育機制

（一）關注和培養“好苗子”

基層黨組織要重點關注政治素質高的骨干教師和教科研能力強的黨員教師，開展雙向培育。健全完善以老帶新的“選拔-〉培育-〉使用”的良性循環體制①。建立健全“雙帶頭人”后備人才庫長效培育體系。突出帶頭人隊伍建設，優化黨支部書記工作環境，加強日常工作生活關愛。

（二）加強對“雙帶頭人”隊伍的培育引導

對“雙帶頭人”進行有針對性的培訓，尤其在學習時間上要給予更多主動權。可以運用網絡培訓，構建“學習資源庫”，推行“網絡課程學分制”;探索“支部+ 業務工作”模式，開設黨支部書記工作室，支持“雙帶頭人”教師支部書記開展黨務與教科研工作相結合的理論研究和實踐調研，推廣應用成熟經驗舉措。

（三）建立黨支部書記工作考核激勵機制

黨支部書記獎勵激勵工作突出實績業績導向，注重支部工作成效、作用發揮以及師生評價。堅持實事求是、客觀公正原則，以基層黨組織書記抓基層黨建工作述職述廉評議考核、黨建工作目標管理考核為主要依據，綜合運用民主測評、滿意度調查、年度個人考核等結果，充分調動黨支部書記擔當作為、干事創業的積極性和主動性。

注釋：

①杜剛躍.新形勢下高校教師黨支部書記"雙帶頭人"培育路徑探究[J].現代交際，2018（20）：160-162.

作者簡介：張凱霞（1981-），女，江蘇常州人，碩士研究生，副研究員，研究方向：大學生職業規劃與就業指導、高校黨建、學生管理。