大數(shù)據(jù)時代黨政機關干部人事檔案管理工作困境及出路探索

齊浩博 中國共產(chǎn)黨平泉市委員會組織部智慧黨建管理中心

伴隨大數(shù)據(jù)時代的到來，大數(shù)據(jù)逐漸融入檔案管理理論和思維模式中，給檔案管理賦予了全新的定義。所謂大數(shù)據(jù)，簡言之就是記錄人類發(fā)展社會實踐活動的，具有規(guī)模性的數(shù)據(jù)管理信息技術集合，具有數(shù)據(jù)量大、速度快、數(shù)據(jù)類型多樣和價值密度低等特點。為適應大數(shù)據(jù)時代的需要，改變傳統(tǒng)的檔案管理方式和思維模式，高校對檔案管理提出了新的要求。要求檔案工作人員在檔案信息傳播和使用過程中，加強職業(yè)道德建設，維護檔案和史料的真實性和完整性。其次，要求檔案工作人員增強自我的服務意識和學習精神，在大數(shù)據(jù)時代背景下，人們已經(jīng)不再滿足于文件的利用，這就要求檔案管理人員要改變服務模式，提供主動服務，并主動學習新的檔案管理理論知識為人們提供更優(yōu)質(zhì)的服務。要重視提高檔案宣傳的意識，發(fā)揮檔案信息的教育功能。大數(shù)據(jù)時代下各行各業(yè)的工作領域都需要進行數(shù)據(jù)搜索、整合和分析，數(shù)據(jù)技術進步為各行各業(yè)都提供了新的不同發(fā)展方向。在迎來新發(fā)展的過程中，也贏了許多挑戰(zhàn)。發(fā)展是第一要務，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力，這三者是開展工作的必要前提，但如何將合適的人才放到合適的位置是能否發(fā)展和創(chuàng)新的關鍵，也是當下機關單位優(yōu)化人力調(diào)整的核心所在。人事檔案管理為機關單位人力資源價值挖掘提供資料，也是發(fā)現(xiàn)人才和選拔人才的主要依據(jù)。因此應當切實重視大數(shù)據(jù)對人事檔案管理的效率提高及工作改革的意義，機關單位都應立足本身抓住大數(shù)據(jù)浪潮帶來的機遇，應用信息化管理提高檔案管理水平，完善選拔人才制度，充分發(fā)揮人才的才能，爭取做到人盡其才物盡其用。

一、大數(shù)據(jù)時代

在信息技術推動下，人類開始進入了信息化時代，經(jīng)濟社會的發(fā)展在很大程度上依據(jù)數(shù)據(jù)的全面掌握程度和應用深度。大數(shù)據(jù)時代的標準特征就是摒棄了以往信息的單一性和片段性，完成了信息的集成數(shù)據(jù)化建設。大數(shù)據(jù)時代就是指現(xiàn)在社會各行各業(yè)都需要進行數(shù)據(jù)收集、整合、管理、分析等，各行業(yè)的發(fā)展要求各個組織擁有一個信息處理平臺及時對海量信息進行有效管理，提供精確的數(shù)據(jù)支撐，以幫助該行業(yè)的人才正確做出決策。大數(shù)據(jù)時代需要切實發(fā)揮海量數(shù)據(jù)分析的重要意義，為發(fā)展與決策提供材料支持。

二、大數(shù)據(jù)時代黨政機關干部人事檔案管理工作困境

檔案管理隸屬于機關行政管理中最基礎的工作之一，主要工作內(nèi)容就是做好各項工作信息數(shù)據(jù)的收集、記錄和保管，并為機關及個人提供針對性的信息查詢服務。人事檔案是檔案管理的重要組成，也是檔案管理核心模塊之一。但是，由于部分地方政府對干部人事檔案管理的重視力度不足，使得干部人事檔案管理人員數(shù)量不達標，難以形成穩(wěn)定的管理隊伍和工作環(huán)境，因此工作動力及倦怠問題較多。地方政府部門重視力度不夠，資金投入力度也就為之降低。所以為進行人事檔案管理工作增添了許多不必要的麻煩，由于存放檔案的檔案室條件較差，而且部分內(nèi)容還需要沿用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案，致使檔案的長期保存和檔案的調(diào)用有嚴重的效率和安全問題。基礎設施的缺失為日常維護檔案的損壞問題和材料遺失狀況增添了許多因素。另外地方政府調(diào)用干部過程中，他們的歸檔要求也會隨之發(fā)生變化，無形之中加大了干部人事檔案管理工作的難度。檔案管理素質(zhì)水平及工作動力不足，管理工作人員職位流動的概率較大，基礎設施的不完善和工作制度的不嚴謹，這些都是大數(shù)據(jù)時代黨政機關干部人事檔案面臨的工作困境。

三、大數(shù)據(jù)時代黨政機關干部人事檔案管理工作出路探索

（一）基于大數(shù)據(jù)技術提高干部人事檔案管理意識

工作意識直接影響了工作效率。在大數(shù)據(jù)時代背景下，我們應首先改善當前地方政府干部人事檔案管理工作的重視程度不足、工作理念不靠前等思想意識問題。相對于應用大數(shù)據(jù)時代信息管理技術，我們更應該提高對于干部人事檔案管理工作的重視程度，加大對干部人事檔案管理工作資金的投入力度，為大數(shù)據(jù)技術在干部人事檔案的應用打造良好基礎。我們應該將人事檔案管理工作的基礎設施提升到標準以上，使檔案管理走上數(shù)字化道路，將計算機和檔案信息錄用技術將紙質(zhì)檔案所包含的材料和信息整合后得到數(shù)字檔案，減輕檔案管理的維護難度。

此外，積極的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理理念也至關重要，只有這樣才能夠在海量的數(shù)據(jù)中準確的找到自己所想找的那些信息數(shù)據(jù)。要想跟隨時代潮流，現(xiàn)代化的管理理念是必須的。第一，要對檔案管理工作全面的、深入的了解學習，最大程度在思想上認識到檔案管理至關重要。結(jié)合具體情形，將檔案管理工作先進理念運用到實際工作中去，確定與實際需求更加匹配的方案，將有效的檔案管理工作落實到實處。第二，管理理念急需扭轉(zhuǎn)，將大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡思維滲透到檔案管理工作的方方面面，通過這種方式，最大程度上顯示出檔案管理工作是一項服務性的工作，全面實現(xiàn)檔案管理方式與服務理念的創(chuàng)新。基于當前新時代的背景，大數(shù)據(jù)的理念已經(jīng)滲透到我們生活的方方面面，人們的生活都與大數(shù)據(jù)技術息息相關，同時還對其有著非常強的依賴。所以，檔案管理要將大數(shù)據(jù)技術有機的結(jié)合起來，此外，從用戶的實際需求為切入點，站在多個角度進行檔案信息的整合，通過這種方式來倒逼檔案管理技術水平的進步。

（二）基于大數(shù)據(jù)構建共享服務平臺

在大數(shù)據(jù)背景下的黨政機關檔案管理中，信息技術一定程度上已經(jīng)覆蓋了越來越多的應用，檔案信息化的發(fā)展趨勢勢不可擋。而黨政機關檔案管理工作是促進黨政機關發(fā)展的基礎，它為黨政機關的各種業(yè)務提供必要的信息數(shù)據(jù)。由此可知黨政機關檔案管理工作是為黨政機關服務工作的。黨政機關檔案管理相關機構應根據(jù)黨政機關發(fā)展的目標，科學定位檔案信息資源，轉(zhuǎn)變以保存檔案為目的的思想，進行服務理念的革新，堅持“以人為本”的服務原則，根據(jù)用戶的個性化需求變被動服務為主動服務，轉(zhuǎn)變單一的服務模式為多元化服務，為用戶提供更加方便快捷的信息服務。

（三）基于大數(shù)據(jù)技術提高干部人事檔案管理水準

隨著大數(shù)據(jù)技術的應用和地方政府關注力度的提升，機關干部人事檔案管理工作將由更加專業(yè)的人員進行科學化、規(guī)范化的管理。干部人事檔案是對于干部個人心理政治表現(xiàn)、工作能力的記錄，是地方政府選用人才時對人才進行多方面了解的重要依據(jù)，因此在采用高科技技術之后必須有相應的人才進行操作。同時改善現(xiàn)有的人事檔案工作環(huán)境，創(chuàng)建符合大數(shù)據(jù)技術要求的檔案管理基礎。

（四）基于大數(shù)據(jù)優(yōu)化檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)

大數(shù)據(jù)時代的檔案管理，對檔案管理工作人員提出一個巨大的挑戰(zhàn)。但大數(shù)據(jù)時代對檔案管理工作人員無論是學習能力和技術要求，還是整體素質(zhì)上都提出了更高要求，要具備基本的電腦操作技能以及相關的檔案管理工作的數(shù)據(jù)信息處理能力。檔案管理工作人員要以服務理念為先，按照大數(shù)據(jù)時代黨政機關對檔案管理提出的新要求，來不斷提高自身的整體業(yè)務素質(zhì)。然而，現(xiàn)下大多數(shù)檔案管理人員計算機和數(shù)字化處理能力水平還不能滿足當前檔案信息管理的要求，數(shù)據(jù)處理設備老舊，更新速度十分的滯后，所使用的設備完全不能滿足當前檔案信息管理的要求。因此，對于我們黨政機關的檔案管理相關部門來說，高科技的技術設備固然重要，但是更加重要的是使用這些高科技設備的主體，對檔案管理人員進行相關操作的系統(tǒng)培訓，加深對大數(shù)據(jù)的理解和駕馭能力，打破原有的原始的檔案管理方式，從思想上接受這些大數(shù)據(jù)技術，使用更為精準、效率更高的大數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)，這在很大程度上能夠大大降低檔案管理人員工作量，減小他們的工作壓力，一方面能夠充分激發(fā)他們工作的興趣，另一方面還能夠使檔案管理工作更為高效便捷，站在用戶的角度，還能夠給客戶增添一份使用上的便利。在必要的時候，可以引進相關技術人才進行檔案管理開發(fā)工作，與此同時，引導檔案管理人員親身去一些模范檔案館進行學習交流，加強理論實踐的學習，不斷對自身的管理水平進行提升，對大數(shù)據(jù)下的檔案管理流程不斷的進行優(yōu)化。

（五）基于大數(shù)據(jù)技術提高干部人事檔案管理服務

在大數(shù)據(jù)時代的今天，干部人事檔案管理工作應該建立在專業(yè)的信息平臺上，該技術的應用不僅可以大大提升檔案調(diào)取的工作效率，而且可以減輕工作人員的勞動負擔，相對于以往紙質(zhì)干部人事檔案管理，可能會出現(xiàn)水平不夠、檔案遺失、材料缺失等不利于工作的問題，現(xiàn)在應用技術之后都得到了有效的解決。在大數(shù)據(jù)技術下，干部人事檔案管理要充分落實主動服務、靠前服務的工作態(tài)度，為挖掘人事檔案的價值奠定充分基礎。

四、結(jié)束語

總而言之，在大數(shù)據(jù)背景下，我們既要應用大數(shù)據(jù)技術優(yōu)化干部人事檔案管理，也要提升對管理工作的整體重視程度。通過完善基礎設施和嚴格規(guī)范規(guī)章制度，打造專業(yè)的團隊建設專業(yè)平臺。當今數(shù)據(jù)時代，雖然如何充分利用數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)更高的價值是各行業(yè)都積極探索的關鍵內(nèi)容，但我們也不可忽略機關單位工作人員為制度正常運行所付出的辛勞。如何充分發(fā)揮機關事業(yè)單位人才和機構整體行政效能是人事檔案管理的出發(fā)點和目標點。采用人事檔案管理的信息化系統(tǒng)，才能更好的提升工作效率，從而發(fā)揮人事檔案管理的應有作用。