新時代體育強國建設的契機、困境與路徑

馬 玲，劉瑾彥

1 我國體育由“大”到“強”的發展契機

所謂契機，通常指事物由量變到質變發展過程中的關鍵、樞紐或決定性的環節。[1]加快體育強國建設的契機，就是促進體育從體量型增長到質量型增長的轉變過程。從體育的發展歷程可知，我國體育發展是體量型增長模式，目前已完成了原始的數量累積。新時代，推進我國體育從體量型增長模式向質量型增長模式轉變的契機如下。

1.1 客觀層面

根據馬克思和恩格斯的經濟基礎和上層建筑的理論，一國的經濟基礎決定其上層建筑的發展。體育的規模和發展水平取決于社會生產力的發展水平，取決于社會發展對體育的需求的性質和需求的程度。根據國家體育總局各年度部門決算，2017年國家財政撥款收入370875.76萬元，較2013年(財政撥款收入207065.46萬元)增長79.1%。[2]現代物質生產條件下，新的物質手段不斷運用到體育運動、教學訓練、運動競賽中，體育項目和技術均得到相應發展。

1.2 主觀層面

2019年9月2日，《體育強國建設綱要》指出，努力將體育建設成為中華民族偉大復興的標志性事業。[3]2014年10月2日，國務院印發了《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》，體育發展獲得重大機遇。健康中國、全民健身等計劃的提出，為體育轉型發展提供新機遇，營造一種崇尚運動、全民健身的良好氛圍。國家積極推動體育融入生活，培育健康綠色生活方式，有效提高全民族健康水平，不斷滿足廣大人民群眾對健康更高層次的需求。

1.3 外部環境

“實現中國夢離不開和平的國際環境和穩定的國際秩序?！盵4]在經濟全球化的推動下，民族國家的文化交流日漸深入。我國與國際體育組織的聯系更加密切，國際賽事的舉辦讓中國在世界體育坐標系中的地位更加清晰。“一帶一路”倡議堅持引進來與走出去并重，推動世界體育文化交流，為我國體育發展和傳播提供了良好平臺。2022年，北京冬奧會等國際大賽的承辦，使中國體育獲得更多的國際話語權。和平合作的國際環境，為體育強國建設提供強有力的環境型契機。

2 我國體育強國發展的困境

唯物辯證法指出：事物前進的道路是曲折的、迂回的。[5]我國體育實現由“大”到“強”的轉變，必然會受到現有環境的羈絆。為更好推進體育強國建設，我們必須理順現有困境。

2.1 認知困境：競技體育精神異化、大眾體育精神邊緣化

認知“形而上”之物也，是指人們的系統性認識，范疇可包括知覺、判斷、信念、價值、態度等。體育的本質特點在于以身體鍛煉為載體，發展身體，增強體質，促進人的全面發展，為社會發展服務。古希臘亞里士多德認為體育是一種消遣活動，即“操持閑暇”而進行的活動，目的在于獲得健美和健康的身體。[6]

競技體育精神異化包括訓練思維的異化、榮譽信念的異化。訓練思維的異化是指在金牌論和政績思維的引領下，只注重技術訓練，導致所培育出的運動員缺乏人文精神。[7]榮譽信念的異化是指過分重視競技附屬產品，把經濟財富的累積視為體育的根本榮譽，而非把競技動作本身的精進視為榮譽。

大眾體育精神邊緣化，體育被當作是小眾的榮譽。一直以來，自上而下的重視競技體育政策導向，致使大眾對體育的認知停留在競技層面?，F代社會是一個信息粉塵化的社會，互聯網傳播速度廣而快，隨之而來負面新聞的影響也無限擴大。體育負面新聞和不符合實際的揣測報道，嚴重打擊到大眾對體育的熱情。這種認知偏差與體育強國多元價值相悖，阻礙我國體育強國建設。

2.2 人口困境：體量不足、質量偏低

體育人口資源在體育發展中起決定性作用。進入新時代，體育人口資源的總體情況已不能與日益變化的社會現狀相匹配，體育人口存在的問題也日益凸顯。

首先，體育人口體量不足。體育人口問題的本質是數量規模問題。關于我國體育人口的狀況，國家體育總局分別在1996年、2001年、2007年、2014年進行了四次我國城鄉居民參加體育鍛煉現狀的相關調查。根據相關數據資料顯示，我國經常參加體育鍛煉人數呈現逐年增加的走勢，但是參加體育鍛煉的總人數占全國人口總數的比例仍舊很低。

其次，體育人口質量較低。隨著體育產業發展的深化和細化，體育行業對人才的需求也越來越高?！扼w育發展“十三五”規劃》明確提出：體育人才隊伍建設還不能適應快速發展的形勢，高素質復合型的體育管理人才依然缺乏。與美國體育產業遍地都是名校畢業生相比，我國體育產業鮮少有名校畢業生。在管理人才方面，我國體育的領導大多是理工科出身或運動員出身，未必具有領導學和管理學的相關知識素養。

3 推進體育強國建設的路徑

英國歷史學家湯因比在《歷史研究》中提出：文明起源并生長于“挑戰與應戰”過程。[8]新時代體育強國建設面臨諸多阻力和挑戰，需要我們冷靜分析，在理性基礎上作出應戰。

3.1 樹立體育精神，回歸體育本位

體育精神是體育運動的核心和精華，是體育運動最高級的產物。[9]首先應該矯正異化的競技體育精神。矯正異化的競技體育精神最根本的是以奧林匹克精神為標向，弘揚競技體育中的人文理念和工匠精神。[10]矯正訓練思維異化，需要在科學分析的基礎上制定符合人自然發展的訓練計劃，在基礎知識和理論學習的基礎上培養運動員的人文精神。矯正榮譽信念的異化，需要國家從頂層倡導體育本位精神，引導運動員建立正確的榮譽觀。

其次應該強化已被邊緣化的大眾體育精神。政策是最有效的思想導向方式，市場對社會的反應是最靈敏的。政府可以制定更為細化的推動大眾體育發展的政策，可以加大對大眾體育社會組織的培育，讓社會資本流入大眾體育領域。在信息高速膨脹，觀念速食的現代社會，需要營造良好的媒體環境。大眾媒體應該客觀的反映最本真的競技體育，加大對大眾體育的宣傳力度。

3.2 優化培養體系，提高人口質量

在競技體育人才培養方面，在不斷提高運動員運動成績的同時也要不斷自我充實, 利用先進的科學技術來突破技術瓶頸, 合理安排運動訓練和文化學習時間。這需要對現有的教育制度和人才培養體系進行重新審視, 制定新的培養方案, 改革現有的本科專業設置和研究生培養方案, 以適應新時代經濟社會和體育發展對于人才培養的新要求。[11]

在體育科研人員的培養方面，首先要營造寬松的人才發展環境，尊重知識、尊重體育科技人才，提高體育科技人才在體育事業中的地位。其次，體育科技部門要制定相關激勵措施吸引系統外科技人員，鼓勵他們繼續為體育運動發展服務。最后，加強國際體育科技人才交流與合作十分必要，要搭建國際體育科技人才交流平臺，鼓勵開展國際科研合作研究等。

4 結語

《體育強國建設綱要》指出，到2050年，全面建成社會主義現代化體育強國。我國體育發展始終與國家戰略和政治需求密不可分，這是由體育在這一領域的特殊價值和功能決定的。加快推進體育強國建設，是黨中央國務院根據中國特色社會主義進入新時代，對體育改革發展提出的新目標、新定位。

體育強國不僅意味著競技體育在國際體育坐標系中有一席之地，還意味著大眾體育的繁榮發展，體育產業的蓬勃興盛。在新時代的歷史節點中，當代體育發展要積極應對多元社會環境所帶來的各種契機和挑戰。綜合考慮體育的各種社會功能及其所展現的民族精神，科學定位當代體育的價值，積極推進體育強國建設，努力實現中華民族的偉大復興。