任偉 承德市平泉市農業農村局
本文從農業環境質量檢測工作的現狀出發,分析當前我國農業環境質量檢驗實驗室儀器管理中存在的問題。按照實驗儀器設備引進、使用與報廢幾個階段分析應當采用的管理辦法,從而細化管理流程,明確儀器設備管理的重點,依托專業技術人員提高管理的專業性,解決好實驗儀器管理工作中存在的問題。
農業環境質量檢測實驗室的主要任務是檢測農業環境情況及農產品質量的情況。實驗儀器設備是保證檢測工作有序開展,準確反映農業環境現狀的工具,在一定程度上也代表了農業環境質量檢測工作水平,是實驗質量管理的重要構成部分。隨著國內對農產品質量要求不斷提高,綠色生態農業的快速發展,要求相關單位和責任人做好實驗儀器設備的管理,保證相關實驗設備處在有序運維的狀態。總體上看,我國農業部對農業質量環境檢測的實驗室投入力度不斷加大,引進了更多精密的檢測儀器,同時要求做好相關的設備管理辦法。與之相關的管理制度日漸完善,管理工作重點更加清晰,強調根據設備的特點與狀態擬定具體的管理方案,做到實驗設備管理堅持以人為本的原則,以問題為導向,緊密結合檢測實際開展設備管理,保證儀器設備的正常運行。
隨著農業環境質量檢測工作量不斷加大,檢驗方式日益更新,檢驗工作的針對性不斷加強,使得新引進的儀器設備日漸增加,同時出現了儀器設備標簽不統一,設備管理方法各異,日常管理工作量大問題。例如,有些設備的使用方法不同,因此維護方法也不同,維護時使用的耗材不同,再加上設備管理人員對設備維護標簽管理不嚴,致使一些關鍵信息記錄不準確,嚴重影響了實驗設備的有效維護。目前,有關實驗設備維護管理工作的機制還有待健全,存在著建管交接機制不完善,重視購置期設備管理和輕視后期養護的問題,設備管理相關操作不規范,缺少設備數據信息記錄,給后序管理造成較大困難。
雖然農業環境質量檢測機構擬定了有關實驗設備管理的制度,強調相關操作按照有關標準和程序進行,并且細化了具體管理人員的崗位職責,設置了相關的監督機制。但是,現有的規章制度具有滯后性,具體的管理標準與設備更新不同步,導致個別制度未能得到充分遵循。目前,有些規章制度的可執行性不強,對實驗操作人員的約束不夠,還需要進一步完善相關的規章制度。而且,有關實驗室設備的監督以抽查為主,缺乏常態化的監督,存在著檢查漏洞,沒能及時發現實驗儀器設備的問題,出現了設備流失或過度損耗問題。
農業環境質量檢測工作的專業性較強,需要適應新引進的儀器設備,對設備管理人員的工作能力也提出了更高要求。在實驗設備管理中實際上存在管理人員不足,專業化水平較低,參與的學習活動不夠等問題。例如,實驗設備管理人員多被定位為檢測機構的輔助人員,致使實驗室管理人員的責任意識不強,人員流失的情況相對嚴重。隨著實驗設備共享機制的建成,實驗設備管理人員的工作量不斷增,僅靠有限的人員難以保證設備管理的日常需要。管理人員缺乏相關儀器設備管理的必要進修,知識儲備不足,知識更新的不及時,一定程度上影響了實驗設備管理質量,不利于最大限制發揮實驗設備作用。
實驗儀器的購置應當從實驗室的發展方向、實際工作需要和市場情況綜合考慮。能夠以發展思維編寫設備購置計劃,編制設備購置申請書,充分論證購買設備的必要性,并且注重以有效的方式提高購置實效,保證新購置設備具有較高的適用性、先進性與合理性。儀器設備購置應當進行充分的投資論證,防止設備購置失誤帶來的高額成本,消除因設備購置不當造成的設備閑置、低效使用和浪費資金等問題。為此,實驗室設備管理部門應當做好購置設備的論證工作,充分發揮技術專家的指導作用,對設備購置的可行性進行充分分析。例如,充分做好設備購置的市場調研工作,廣泛收集與設備相關的信息,包括設備生產信息,設備認證證書、出廠編號、檢驗合格證等數據信息。管理人員在對不同品牌的實驗設備進行對比分析應找出同類產品的優點與缺點,重點做好實驗設備產品質量論證,仔細分析實驗設備的實用性與先進性,做到在論證階段就關注設備廠家、銷售代理和售后情況,選擇優質的代理商。
驗收實驗儀器設備是一項非常重要的工作,應當按照相關的標準嚴格進行實驗設備的驗收,在發現問題時還要與供貨商溝通,以調換或索賠方式主張合法權益,從而避免損失。儀器設備的驗收主要分為數量驗收與質量驗收兩個方面。數量驗收主要指的是儀器設備在開箱驗收時應盡可能邀請有關訂貨公司人員參加,驗收時要注意包裝是否完整,配件是否齊全,配置是否符合合同規定。設備驗收人員還要收集齊全設備的相關資料,包括裝箱單、實物單和訂貨合同等。當存在貨物與合同不相符情況應當辦理索賠。質量驗收的主要任務是在供貨商的支持下對設備安裝調試,這一過程需要儀器設備管理人員與使用人員共同參加,做到對儀器設備的全部性能進行測試,以及進行設備穩定性的測試。驗收合格后由設備管理人員與廠商調試人員共同簽字確認。
標識管理也是設備引入期管理的重點任務。清晰地做好設備的標識可以準確記錄設備的關鍵屬性,為后續的運行維護堅定堅實的基礎。設備標識管理應當具有唯一性,包括設備的名稱、編號、型號信息的唯一,從而有效區別其它設備,避免出現設備混用的情況。還要對設備的使用狀態進行必要標識,包括設備的合格、準用、停用證等,避免設備的錯誤使用。儀器設備管理人員應當隨時做好標識管理,及時檢查設備標識狀態,防止出現設備超周期運行的問題。
農業環境質量檢測實驗室用實驗設備對抽樣檢測結果的準確性和有效性有重要影響。只有保證實驗室設備、檢驗條件符合法定要求,才能開展相關的檢驗工作。為此在實驗設備使用前還要進行量值溯源,實驗室管理人員必須嚴格按照相關標準與法規進行設備調試,保證實驗儀器的計量符合規范的程序,為此,實驗室設備管理人員必須熟悉實驗儀器設備,掌握實驗儀器設備的性能、數量等關鍵信息,熟悉強制檢定和非強制檢定儀器設備特點,制定設備檢定的周期計劃。相關部門人員還要配合實驗室和計量部門做好儀器設備的計量鑒定工作,同時配合實驗設備管理人員的核查工作,保持好核查的時間間隔。此項工作應當嘗試引進信息化的管理辦法,重視加強實驗設備管理信息系統的建設工作,依托數字化、智能化和信息化設備提高設備管理工作有效性。
儀器設備的日常運行管理主要包括設備的安全使用、維護與維修。儀器使用人員必須按照既定的操作流程和使用手冊規定使用,完成儀器設備的日常管理工作。包括日常的設備性能檢查,使用環境檢查等,做到定期填寫儀器設備的維護數據信息。儀器設備使用人員有義務熟悉設備說明書,掌握使用設備的方法,嚴格按照操作程序操作設備,維護儀器的性能,保持儀器的清潔。大型精密儀器設備的維護由專人進行,使用前必須熟悉設備的主要結構與性能,掌握正確的操作方法,具有維護的相關經驗,具備操作復雜精密設備的資格證。儀器設備的專管員應當在設備運行期間進行督查,定期檢查儀器設備的使用記錄,做好大型設備的防塵、防潮等維護工作,確保儀器設備不受外界因素干擾,如果發現問題要及時查明原因和維修,并且做好檢測資料溯源等。
儀器設備的管理記錄主要包括儀器設備的管理臺賬和設備檔案。儀器設備管理臺賬主需要記錄儀器的基本信息、檢定周期、檢定單位和檢定結果等相關信息。儀器設備臺賬管理需要具有主動性、全面性和精準性,做到全面掌握儀器設備信息,了解設備的動態變化,綜合評估設備情況,預判設備運轉的情況。從儀器設備的接收起就應當建立設備管理臺賬,全面記錄設備的存放點、接收時的狀態,相關檢驗記錄,儀器設備使用說明書、復印件,校準和檢定的日期等。儀器設備檢定還要做好今后的維護計劃,對可能存在的損壞故障或改裝維修信息進行記錄。儀器設備檔案屬于科技檔案,在管理過程中還要采用信息化的方式,重視按照智能化的信息記錄設施,達到全面收集設備信息效果。
儀器設備退役期的管理主要包括設備的降級、報廢階段的管理。儀器設備經過長時間的運行,或者在損壞后可能導致出現無法修復情況,有些降級的設備需要經過法定計量部門檢定,可以按照精度降級使用。不能降級使用的需要根據國家的有關規定申請報廢。報廢需要由設備所有單位申請,組織有關人員和專家進行鑒定,并且請主管領導參加,填寫報廢意見,經審核后按照資產管理權限申請報廢。對于大型設備的報廢應當謹慎操作,能降級使用的應當盡量不報廢,從而防止國家資產流失,切實發揮現有大型設備的使用價值。
儀器設備的管理是一項綜合性、科學性和專業性較強的工作,要求相關管理人員細致、謹慎、專業地開展此項工作。農業環境質量檢測實驗室儀器設備的管理應當擬定相關專業計劃,明確階段性工作重點,根據設備使用周期采用針對性的檢驗方式,從而達到提高檢驗效果,保證檢驗質量的工作目標。