以精準資助和資助育人為導向做好學生資助管理工作

文/王廣文

我國高等院校在高等教育體制改革背景下，家庭困難的學生已經成為高校教育中普遍存在的特殊性群體。高校采取精準資助與資助育人的導向思路，為學生提供資助，其目的在于滿足學生基礎的學費與生活費的支出需求，促使學生可以擁有更多的學習機會，真正達到人才教育目的，提高高等教育綜合價值水平。但是，當前高校資助管理工作仍然存在一定的問題。對此，探討以精準資助和資助育人為導向做好學生資助管理具有顯著實踐性價值。

一、高校精準資助和資助育人中存在的的主要問題

目前來看，高校資助管理工作中主要的問題在于三個方面。

（一）困難群體的識別難度較高

目前高校在家庭困難學生的識別方面主要是借助對學生家庭情況的調查為主，通過貧困證明的開具進行判斷。輔導員往往會對學生家庭信息進行審查，與學生交談期間，可以通過不同環節進行復查，并對學生的實際情況進行明確。按照學生的困難生資助條件確定最終的資助名單。雖然這一種方式可以準確地判斷學生是否貧困，但是仍然存在比較多的疏漏與不合理。例如，因為多方面因素的影響，部分真正存在家庭困難的學生無法出具貧困證明。學校方面只能夠根據學校的資助規定提供資助，導致許多本應當獲得資助的學生無法得到資助。另外，部分條件相對較好的學生，因為在證明開具時具備一定的便利性，可以更好地獲得證明，所以往往這些學生更容易得到資助，這一種資助現象顯然與資助育人相違背[1]。

（二）困難扶持精準度不足

對于不同家庭環境以及經濟水平的學生而言，由于貧困的原因并不相同，所以學生所需要的資助政策以及方式也并不相同。同時，因為學生從大一到大四總共有四年，四年間的資助需求也并不相同。對此，學校對于所有學生而言如果采取相同的資助方式，顯然無法滿足所有學生的具體需求，存在局限性特征，缺少創新性，無法為真正困難的學生提供幫助。同時因為高校一直在為學生提供資助，但是資助效果并不理想，所以資源浪費的現象相對比較嚴重。

（三）精神資助問題突出

對于高校學生而言，一旦提到資助基本上所有的管理人員以及學生都會想到錢，并且希望可以借助經濟上的幫助促使學生得到生活上困難的緩解。但是，資助并不僅僅是物質上的工作，資助育人的根本在于精神，其目的是借助資助方式促使學生可以更好地學習，從而達到育人成才的教育目的[2]。實際上，由于困難生經濟條件相對較差，許多困難生存在自卑的心理，從而缺乏交際經驗與相關能力，導致精神層面上的能力與水平較差，無法滿足學習的需求。所以資助的問題不僅僅是在經濟層面上，精神層面上的資助也非常重要，這也是當前高校資助管理工作最為常見且突出的問題。

二、資助管理分析

（一）規范資助相關規章制度

高校在資助工作方面的資金應當做好劃撥投入，盡可能確保資金的支出與保障效果。基于財政部以及教育部的相關要求，需要做好相關文件的規范性落實，同時需要在原本的獎學金、助學金等資助工作能夠保證的基礎上，做好勤工助學等方面的經費投入，嚴格落實國家以及政府的規定。學校資助工作應當嚴格遵循相關細則、辦法[3]。同時按照資助工作精神的調整，做好不同文件的及時修訂，并借助規章制度的合理落實，配合管理方式，確保學校資助工作的有序開展。在具體工作中，首先需要做好資助體系的建設，以獎、貸、勤、補、緩相結合的資助體系為核心，真正以獎學金評定為引導，做好助學貸款主體，以勤工助學為思路，做好必要性補充。在以獎學金評定為引導的同時，需要激勵學生借助學習獲得獎學金，或以助學貸款促使家庭困難的學生得到生活層面上的支持[4]。并以勤工助學為主導實現對學生助學崗位的支持，促使經濟相對困難的學生參與到勤工助學活動中。以補助的方式進行補償，實現經濟壓力的緩解。以學費以及其他學校相關費用的緩交實現學習計劃的進行，促使家庭有特殊情況的學生可以更加順利地完成學業。其次需要做好認定管理，并實現精準化資助。家庭困難的學生精準認定方式是確保精準資助的關鍵，同時也是最初的步驟。學校方面可以借助領導小組的建立，以全面指導家庭困難學生的認定方式進行改善。新生可以借助通知書、資助政策宣傳手冊等一同發放給新生，在報到之前就可以充分了解資助的政策。對于家庭存在困難的學生可以根據相關規定與要求做好材料的準備工作。認定資料期間可以及時到街道辦事處等收集資料，并提供相關照片。對于院系學生資助管理工作，需要做好針對性的困難學生認定管理，以工作組為主導，做好認定工作的組織以及審核，并以班級為單位做好輔導組長管理工作，促使評議與認定做到民主與公開。在每一學期可以開展一次認定復查工作，在認定工作中需要做好個人提交申請、小組認定的方式進行管理，對于結果無異議的應當公示，以規范化管理模式為主，確保公平公開與公正。與此同時，還可以構建家庭經濟困難學生的檔案資料，并將其檔案資料記錄到工作管理信息系統中，并為后續的資助工作評定奠定基礎。

（二）多主體參與優化資助體系

高校在國家、省級以及社會各界的關注之下積極開展資助工作，應當基于對家庭經濟困難學生的資助工作為核心，借助評定獎學金、發放助學金等多種方式實現資助與獎勵，促使資助工作可以深入地開展，使家庭經濟困難的學生可以得到更加優質的資助[5]。

在資助方面可以適當地拓展資助，促使貧困學生的后顧之憂可以及時有效地消除。幫助家庭經濟困難的學生辦理注冊手續，并借助綠色通道的方式辦理入學手冊，構建新生資助的相關機制，促使家庭本身貧困的學生可以得到相應的生活資助，借助系列組織活動方式，促使學生可以獲得快樂的同時得到相應的資助物品。

（三）做好針對性資助扶持工作

針對每一名困難生而言，其對于資助的需求并不相同。除了基本的助學金以外，高校方面還可以有其他多方面的助學方式，按照學生的實際學習與發展需求，可以提供多種形式的幫助。例如，可以為學生提供勤工儉學的幫助，按照學生的興趣幫助學生在學校周邊獲得更多的實踐崗位。并提供相應的資金支持。同時也可以借助校企合作的契機，為困難生提供資金來源與社會實踐的機會。并以提高學生實踐性能力為核心，促使學生保持良好的社會發展狀態，令學生可以在今后工作中做到自力更生。與此同時，部分學生可能希望在學校期間掌握更多的知識和技能，學校方面可以提供一些免費的學習機會。另外，假設學生屬于農村低保戶，由于基本上沒有家庭經濟收入，此時高校方面可以嘗試聯系社會中的公益組織，并提供學生的學習情況，幫助學生改善學生的家庭經濟條件以及學習環境。

（四）做好精神層面上的資助服務

物質層面上的資助屬于幫助困難生的主要和直觀性的表現，但是實際上困難生的精神資助需求仍然非常突出。在當代社會中，貧困本質上就是“低等”的代名詞，困難生往往會因為學校的資助壓力，或者是擔心自己被學校資助的事情被同學知道而看低自己，導致平常學習過程中存在較大的壓力[6]。對此，學校方面可以開展心理層面上的資助工作。一方面，學校需要對全校的困難生實際情況進行全面性的調查，及時發現困難生所存在的各種心理問題，并按照學生的心理問題開展一些針對性的講座教育，并借助社會實踐以及校園活動的方式，設計一些可以實現對學生心理問題改善的活動方式。另一方面，也可以借助合理的方式實施資助計劃，高校方面可以指導學生真正了解并正確地認知貧困，消除因為貧困而感到自卑的心理。同時讓學生逐漸構建起因為貧困而應當更加堅強的意志力，促使學生可以逐漸從精神貧困的層面上擺脫出來，從而達到資助育人的教育目的[7]。

三、結語

高校為學生提供資助的目的在于讓貧困學生獲得更多、更好的學習機會，但是在具體工作中因為資助管理工作的不到位，導致許多原本存在比較突出資金困難的學生無法得到相應的資助，最終偏離精準資助與資助育人的初衷與目的。對此，在今后需要提高對精準資助與資助育人的重視度，做好資助管理工作，借助精準識別方式發現經濟困難生，制定行之有效的評定標準以及制度體系，做到精準化的識別、資助、跟蹤反饋，從而提高自主管理綜合水平。