依托電子商務促進農村經濟發展的思考

白雪菲 中共唐山市委黨校

當前，互聯網已全面普及社會各行各業，信息技術正在成為突破各種傳統堵點與痛點的最強助力。尤其在長期落后于工業制造業、服務業的農業領域，信息化帶來的變革具有更加顯著的顛覆性意義。這其中，電子商務已成為促進農村經濟發展最具活力的創新形式之一。

一、依托電子商務促進農村經濟發展的可行性

（一）硬件基礎設施基本普及

隨著數字中國建設日趨完善，全國各地互聯網信息基礎建設已躍升到一個新層次，而廣大鄉村地區依托電子商務促進經濟發展也具備了更加可行的客觀條件。其中，硬件基礎設施基本普及就是發展農村電商最主要也最關鍵的環節之一。

包括數字光纖線路、移動互聯網基站在內，各種網絡硬件基礎設施已呈現多點鋪開、全面開花的良好態勢。即使是在世界第三極的喜馬拉雅地區，珠峰大本營也能夠受益于中國5G基站的建設而實現上網自由。而越來越多偏遠鄉村地區人口也能僅憑一部智能手機開網店，將本地農副產品遠銷到一二線城市，也能夠在互聯網上隨時隨地網購。就在最近兩三年，中國互聯網絡發展狀況報告數據顯示，三四線城鎮和鄉村的青年網民網購數量已逐漸逼近一二線大中城市的同齡人。可見，硬件基礎設施基本普及很大程度上縮小了城鄉之間電商發展的鴻溝，也成為依托電商促進農村經濟發展的最主要支柱和基礎。

（二）政策制定日趨完善

在各種硬件基礎設施快速構建的同時，政策制定日趨完善也為鄉村電商事業發展創造了更多良好條件，基于政策傾斜加快農村電商的趨勢已十分明確。

尤其在越來越多地方政府結合本地實際出臺更多個性化政策后，越來越多鄉村開始出現電商集聚的態勢，這一點通過浙江杭州蕭山地區超過百個“淘寶村”的盛況便可見一斑。政策制定日趨完善不僅讓更多偏遠鄉村嘗試電商經濟有了宏觀戰略指導，也為依托電商促進農村經濟發展提供了更多政策保障，使廣大鄉村全面發展電子商務具備了足夠的政策“底氣”。

二、依托電子商務促進農村經濟發展的常見問題

（一）基礎設施建設仍存薄弱點

雖然不少鄉村發展電商經濟極為迅猛，但與起步更早、速度更快的城市相比，基礎設施建設仍存薄弱點也是較為明顯的短板，而這也是依托電子商務促進農村經濟發展過程中較為常見的問題。

這些基礎設施短板既包括實體的物流、交通、快遞，也涉及相對虛擬的互聯網絡通道、數據傳輸平臺等。因此，新時期農村加快電商發展的一大核心就是盡快突破基礎設施建設薄弱的瓶頸。

（二）主體單一、融合不足長期存在

與基礎設施存在薄弱點相似，主體單一、融合不足長期存在也是一些鄉村發展電商中較常見的缺陷。具體來說，就是不同行業、企業在鄉村還沒有形成較為系統化的合作機制與模式。諸如郵政、金融、商貿、物流、快遞等單位其實沒有認識到鄉村電商的廣闊發展空間，因此行業和企業之間的合作長期處于較初級、較原始的狀態。這就給農村電商整體性快速提高造成了障礙，也成為農村電商提質增效的掣肘之一。

三、依托電子商務促進農村經濟發展的實踐路徑

（一）持續加快農村電商基礎設施建設與優化

與城市不同，農村地區發展電子商務面臨基礎設施問題更加顯著。比如最后一公里問題、快遞站點布設問題、物流運輸形式與路徑設計問題、網絡基站建設和線路傳輸水平問題等。各種影響因素都可以成為制約農村電商順利發展的瓶頸或掣肘。這一點甚至在影視文藝作品中已經可見一斑，例如電影《一點就到家》中，回到家鄉開辦快遞站的彭秀兵對農村電商基礎設施情況缺乏全面了解，因此沿用了城市里包退貨的策略拓展家鄉電商業務，然而從鄉村到城市之間漫長曲折的道路經常造成快遞超出退貨期限，導致秀兵快遞站辛苦數月的成果在一夕之間回到原點。

雖然影視藝術作品反映問題存在一定夸張成分，然而現實中不少鄉村地區確實由于基礎設施建設水平不足造成農村電商發展遲緩。因此，依托電子商務促進農村經濟發展首先需要持續加快農村電商基礎設施建設與優化。

比如互聯網高速公路建設。這個問題在2020年特殊時期兩億學生同時上網課時也有出現。當時不少相對偏遠鄉村地區的學生每到上網課時間都不得不爬上山頂尋找網絡信號。顯然，即使是三大網絡運營商已在國內實現了網絡全覆蓋的當下，偏遠的鄉村與山區仍有不少網絡信號盲區存在。特別是在基于移動互聯網發展農村電商的地區，基站建設是左右農村電商的核心要素。這些地區的互聯網高速公路建設不能滿足于基本覆蓋，而是要杜絕盲區與空白點的隱患。

又如，要進一步加快郵政快遞、商貿運輸、物流交通在內各行業、企業之間的融合發展。具體來說就是要在更大程度上壓縮從鄉村到城市、從城市到鄉村之間的物流快遞時限。歸根到底，城鄉之間歷史遺留的交通障礙問題至今仍是一些偏遠鄉村經濟落后的“致病因”。加快行業與企業之間的融合發展不僅有助于鄉村地區電子商務打通物流節點，也有助于從根本上優化城鄉交通運輸格局。而這種優化同樣是突破城鄉二元分配瓶頸的重要手段，是實現資源要素在城鄉間合理配置、加快流動的重中之重。

換言之，造成一些鄉村地區物流交通和快遞出現堵點問題的根源正是長期以來不同行業之間缺乏有效融合所致。這種融合發展程度不足不是農村電商興起之后才出現的缺口，而是多年來城鄉發展不平衡、鄉村地區物流交通缺乏足夠關注所致。因此，加快各行各業融合發展是從宏觀戰略的高度實現全國范圍內物流交通一盤棋的核心與先導，也是實現農村電商各項體制機制源頭優化與治理的根本要務之一。

（二）強化激勵引導，提升主體培育多元化水平

時至今日，無論是新聞報道還是日常生活感受，大多數人對于農村發展電商的概念仍然停留在將農產品通過網絡平臺銷售到城市。這種單一化、單向式的認知與印象其實說明了一個顯著問題，那就是農村電商主體依然存在不容忽視的發展短板。因此，依托電子商務促進農村經濟發展還需要強化激勵引導，提升主體培育多元化水平。

農村電商不能僅僅是從鄉村到城市，而是需要城市之間雙向互動，快遞既要進城也要下鄉，既要向東向南，也要向西向北。這就需要包括郵政、商貿、快遞、物流、金融、電商在內各種資本加快優勢資源的全面對接。以互聯網龍頭企業為例，應當盡快在現有網絡平臺上專門針對農村電商開發更具針對性的接口。而行業協會也要結合本地鄉村地區發展電商的實際情況盡快成立專業協會，通過協會工作的方式為農村電商提供更加便捷高效的優質服務。

至于農村發展電商最基本的網站設計、營銷推廣、品牌打造、質量跟蹤與檢驗等在不少鄉村至今仍是空缺，有關行業、企業、主管單位當盡快針對這些盲區予以扶持。只有盡快構建起批量化的專業企業為農村電商提供全過程、配套化的服務，廣大鄉村地區開展電子商務才能實現系統性與規范化，才能保障越來越多農村電商加快轉型升級。

（三）持續拓展農村電商應用廣度與深度

在提升主體培育多元化基礎上，農村地區發展電商還要持續拓展農村電商應用廣度與深度。

比如，要全面推廣和擴大優質農業基礎性資源下鄉。也就是說，要充分利用互聯網平臺將不同地區優質農業生產資料送到有需要的鄉村。包括供銷合作社、鄉村郵局、村快遞點、鄉村信息服務站等組織機構要形成合作機制，將優質種子、化肥、農藥等多種生產資料通過網絡平臺送達農戶手中。

又如，充分利用電子商務平臺豐富廣大鄉村人口日常生產生活形式與內容。具體而言就是為鄉村提供多種多樣的服務。例如在村快遞站點提供生活費用代繳服務，包括水、電、煤氣、網絡電視寬帶費用、手機充值、家電維修、小型農機具維護保養等等。要著力引導各種類型的服務行業、企業、機構、組織通力合作，將鄉村快遞網點從相對簡單和初級的網絡購物平臺拓展到集產供銷與服務為一體的綜合服務中心。這不僅有助于依托電子商務促進農村經濟多樣化與多元化發展，而且有利于農村電子商務全面轉型升級、提質增效，是促使農村電商全方位、立體化、可持續的良性發展模式。

四、結束語

依托電子商務促進農村經濟發展顯然已成為近年來加快三農創新發展的焦點和熱點。這首先要歸功于電子商務平臺化服務提供的點對點一鍵直達的網絡互聯模式，省去了繁冗的中間環節，無論是店與店之間、店與人之間或人與人之間的信息互通都更加順暢通達，這為最大幅度降低交易成本、提高經濟發展效率創造了最大便利。其次，電子商務入門門檻極低，只要能夠連接網絡，平臺操作便能滿足幾乎所有參與者的要求。這些客觀上極其優越的條件無疑給農村電商發展創造了最大便利。然而，正如千百年來小農經濟思想的局限性長期存在，面對電子商務這種前所未有的技術創新，觀念的陳舊與落后成為制約農村電商發展的瓶頸。因此，在依托電子商務促進農村經濟發展過程中，硬件與軟件、客觀與主觀都是不容忽視的關鍵環節。只有堅持兩手抓、兩手都要硬，農村電商才能在基礎設施建設持續完善的前提下實現參與者的全面發展。而電商從業人員整體素質的提升則又可促進農村電商產業進一步提升系統性、規范化。一旦二者能夠相輔相成、互為助益，則電商在廣大農村地區的發展勢必愈發科學有序，而農村經濟與產業則可在電商助力與引領下持續轉型升級。這種良性互動、螺旋式上升則是信息時代背景下以科技發展促進傳統產業飛躍的最佳機制，也是依托電子商務促進農村經濟發展最為優質高效的路徑與模式。