區塊鏈技術促進大學生精準就業機制分析①

蔡 蕊

2015年教育部下發《關于做好2016屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》，首次以“精準”為要求，提出應“建立精準推送就業服務機制”；2016年教育部相繼下發《關于開展全國普通高校畢業生精準就業服務工作的通知》《關于做好2017屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》要求“高度重視精準就業服務工作，建立精準對接服務平臺”，并提出“強化精準服務”和“實施精準幫扶”的要求，推動大學生實現精準就業。此后，政府相關部門把實現大學生精準就業作為重要目標。但學生信息采集不精準、高校教育培訓不精準、企業崗位匹配不精準和幫扶政策落實不精準成為實現大學生精準就業的主要問題。2019年10月24日，中共中央政治局就區塊鏈技術發展現狀和趨勢進行第十八次集體學習。習近平總書記指出，積極推動區塊鏈技術在教育、就業、養老、精準脫貧等領域的應用，利用區塊鏈技術促進城市間在信息、資金、人才、征信等方面更大規模的互聯互通，保障生產要素在區域內有序高效流動。由于區塊鏈技術具有去中心化、去信任化、可追溯性、開放性和不可篡改性等特點，其能夠有針對性地解決當前大學生精準就業中主要存在的問題，為實現大學生精準就業提供機遇。

一、大學生精準就業存在的問題

宋天華和鄒大勇(2017)認為，精準就業是高校或政府相關部門依托信息平臺，為大學生個體準確對接到適合其發展的相關崗位，讓其長期獲取勞動報酬或經營收入，促使個體和雇主雙方滿意的就業服務行為。主要包括信息采集精準、教育內容精準、就業指導精準、信息對接精準、對象識別精準和政策落實精準等內容。

(一)學生信息采集不精準

國家統計局最新數據顯示，2018年，全國普通高等高校共有在校大學生2831萬人，可見高校學生人數眾多，所需采集的信息量較大。與此同時，高校教師的人數較少且其日常工作繁忙，無法花大量時間和精力來仔細核查學生信息采集是否完整。這很容易出現部分學生的信息沒有采集或是采集后沒有成功錄入，導致大學生就業信息不完善。此外，大學生對于信息采集對就業的重要性沒有形成正確的認識，因此，部分大學生沒有以認真負責的態度對待，使得較多采集到的信息失真，難以發揮信息采集的真正作用。同時，錯誤信息也給高校和企業人才對接的過程中帶來麻煩，造成雙方資源的浪費。因此，大學生就業信息采集不精準一定程度上阻礙了大學生精準就業。

(二)高校教育培訓不精準

目前，大部分高校的專業課程主要以理論教學為主，而讓學生獨自動手實踐的課程較少，這使得部分學生理論與實踐脫鉤而難以真正將理論運用到實踐中。但是就業過程中企業對學生的實操能力要求較高，并且需要其能夠較快適應工作環境，順利上崗。但現實情況往往是理論學習不扎實且實操經驗不豐富，導致大學生上崗后需要從頭學起，便給企業帶來資源浪費和成本增加的問題。另一方面，大多數高校雖然已經開設了就業指導課程，但是課程對象主要限于應屆畢業生，低年級的學生對于當前和未來的就業形勢沒有清晰的認識，因而對就業沒有提前做好充足準備，即使了解當前就業現狀，其也不清楚具體該從哪些方面著手準備，這使得大學生在就業招聘中很被動，從而找不到適合的工作。

(三)企業崗位匹配不精準

目前，我國中西部地區的經濟發達程度差異依然較為明顯，區域間不平衡不充分發展影響著大學生就業去向的選擇。經濟發達的東部沿海城市是應屆畢業生就業時的第一選擇，而經濟欠發達的西南部地區甚至都不在畢業生的就業考慮范圍內，這導致東部地區就業市場上供過于求而中西部地區卻出現人才緊缺的現象。部分大學生寧可在經濟發達地區找一份專業不對口的工作也不愿意去中西部地區從事一份專業對口的工作，這從整體上降低了畢業生能力與招聘崗位要求的匹配度。此外，在人才招聘過程中，用人單位和大學生之間存在嚴重的信息不對稱，給崗位招聘精準性造成較大影響。由于人力和資本等機會成本限制，用人單位無法對求職的學生展開全面深入的調查，只能通過應聘者簡歷和較短的面試情況來快速判斷其是否符合崗位要求。同時，大學生也只能憑著崗位招聘簡介或是企業招聘講座等形式來判斷該工作是否合適自己，難以對崗位需求、工作環境和企業文化有一個全面的了解。這極易導致應聘學生上崗后才發現與崗位工作不匹配，從而造成了人才資源的浪費，也給用人單位帶來了較大的損失。

(四)幫扶政策落實不精準

一方面，由于人口眾多、技術水平和道德風險等因素的存在，目前我國就業困難人群還不能進行有效識別，這給政府等相關部門采取措施來解決主要的就業困難問題造成難度。因為幫扶對象不精準使得無法精準找出造成就業困難的原因，同時也無法有針對性地對就業困難人群進行幫扶。另一方面，就業幫扶政策落實過程中相關部門工作的部署和執行還存在薄弱環節，并且企業招聘過程中的就業歧視、黑幕現象等問題依舊未得到有效解決，難以真正發揮幫扶政策的作用。此外，當前的技術水平也無法實現幫扶政策落實效果的量化，導致政府部門不能明確知道就業幫扶政策是否真正有用，難以進一步開展相關幫扶活動，同時，公眾也難以有效監督幫扶政策的實施過程，無法構成監督制約因素。

二、區塊鏈為大學生精準就業提供機遇

區塊鏈是由分布式賬本、點對點傳輸、共識機制、智能合約等組成的技術體系，可以實現防篡改的數據存儲、可追溯的數據查看、可信任的點對點傳輸以及可解決無第三方監督下的信任建構難題。該技術具有去中心化、去信任化、開放性和可追溯性等特點，同時擁有共識機制、形成智能合約等優勢，這為有效解決當前大學生精準就業中存在的學生信息采集不精準、高校教育培訓不精準、企業崗位匹配不精準和幫扶政策落實不精準的問題提供機遇。

(一)集體維護和可追溯性提高信息采集的精準性

區塊鏈系統是需要每個人都參與其中，并且所有節點共同維護的系統，否則系統正常運行會受到一定的影響，這將有效避免學生信息采集過程中出現的信息不完整現象。因為，如果學生信息采集不完整，部分節點出現問題，區塊鏈系統內部分功能將難以正常實現，這將提醒系統管理人員信息輸入和輸出出現問題，從而大大減少管理人員信息核查的工作量。此外，區塊鏈的可追溯性能夠有效解決信息數據失真的問題。因為區塊鏈上每個節點都具有很多區塊，而每個區塊上都記錄著相應時間段的具體數據，并且區塊的生成時間也被記錄下來，按照區塊生成時間的先后有序排列著，這將為針對某些具體信息進行追根溯源提供便捷，有利于查詢人員迅速核對所采集的學生信息是否與其檔案信息相符，大大提高了所采集信息數據的真實性。

(二)開放性提高教育培訓的精準性

區塊鏈系統中除用戶加密的私人信息外，所有的信息和數據都是公開透明的，可以供所有人查詢，這將有效解決高校課程與社會實踐脫鉤的難題。因為高校可以通過區塊鏈系統公開查詢企業的組織架構及其各部門日常運營情況，對用人單位的相關崗位技能要求有一定了解，從而可結合崗位需要來適當調整相關專業的課程設置和教學內容。讓學生學習專業最前沿的知識，掌握崗位最需要的技能，實現高校專業設置與企業崗位設置的匹配。此外，區塊鏈的開放性也能夠實現高校就業指導培訓的全覆蓋，學校的全體學生都能夠在系統中同時接受學校的就業指導和培訓，這有利于低年級學生較早地了解就業形勢，及時對未來有明確的規劃，充分利用在校時間有針對性地學習更多知識和技能，不斷提高自身綜合能力，使得他們未來可以更從容地面對就業挑戰。這也有利于高校實時了解不同年級學生的就業教育培訓情況，從而根據學生學習情況對學校就業指導課程適當調整，更好地幫助學生認清就業形勢，掌握更多的就業技能。

(三)去信任化和智能合約提高崗位匹配的精準性

在就業招聘中，用人單位和大學生之間的信息不對稱導致應聘者上崗后無法適應和滿足崗位要求而離職的現象時常發生，這極易造成企業資源的大量浪費，也使得企業對員工的忠誠度抱有疑慮。而區塊鏈具有去信任化的特點，系統中有交易的運行，節點數據的上傳、驗證等均遵循協商一致的規范與協議，同時交易雙方可以通過簽訂智能合約來有效約束對方權利和義務，從而使整個系統中的所有節點都能夠在不考慮信任問題與道德風險的情況下開展自由交易，這將降低用人單位對于應聘者入職后再隨意離職的顧慮，同時，也大大減少學生在求職過程中可能遇到詐騙等違法現象的擔憂，從而有效改善大學生的就業情況。

(四)共識機制和可追溯性提高政策落實的精準性

區塊鏈中的共識機制能夠實現系統內不同參與者之間的驗證和信任。如果需要驗證某一調查對象是否存在就業困難問題，共識機制能夠幫助調查者查詢到系統內與調查對象有關的其他參與者的信息資料，通過收集并記錄他們所知道關于調查對象的信息，然后對收集到的信息數據進行定性定量分析，全面客觀地摸清調查對象的真實信息，來檢驗其是否真正存在就業困難，同時也可以搞清其存在就業困難的原因。 從而利于政府部門有針對性地采取對策來幫助他們解決問題，實現其精準就業。此外，區塊鏈的開放性和可追溯性為公眾監督相關部門執行和落實幫扶政策提供平臺，因為區塊鏈系統內所有人都能夠查詢到相關部門公開的有效落實幫扶政策的制定方案，因此，公眾能夠及時掌握就業幫扶政策的實施進展，并且若對部分環節存在疑問時，可以通過系統開展信息追溯，這便對有關部門執行就業幫扶政策形成有效的監督。

三、結語

區塊鏈技術是繼信息化和互聯網技術后又一引發人類社會重大變革的顛覆性技術之一，目前已在我國物流運輸等領域得到較為廣泛的應用。同時，區塊鏈所具有的去中心化、去信任化、開放性和可追溯性等特點，將促使該技術未來在更多領域得到應用，因此，區塊鏈技術也將對實現大學生精準就業發揮積極作用。但是，根據中國物流與采購聯合會所發布的《2019中國物流與供應鏈產業區塊鏈應用白皮書》可知，2017年以來區塊鏈應用落地項目并不多，并且全球各國政府都面臨著對該技術監管標準缺失、監管技術不足及監管經驗缺乏的局面，因此區塊鏈技術要想真正應用于促進大學生精準就業等方面還將面臨諸多挑戰。