探究新時(shí)期礦業(yè)對(duì)外直接投資趨勢(shì)及機(jī)遇

李 攀

一、引言

在“一帶一路”政策發(fā)展的過(guò)程中，很多礦業(yè)企業(yè)對(duì)外直接投資的力度加大，這是世界經(jīng)濟(jì)不斷融合發(fā)展的趨勢(shì)，同時(shí)也是很多資源需求發(fā)展的結(jié)果。在對(duì)外投資的過(guò)程中，要具備更加可靠的投資意識(shí)和管控能力，同時(shí)采取科學(xué)化的投資戰(zhàn)略，在投資中可靠地管控風(fēng)險(xiǎn)，解決不良的投資問(wèn)題。

二、新時(shí)期礦業(yè)對(duì)外直接投資總體情況

在礦業(yè)對(duì)外性的直接投資中，涉及的領(lǐng)域包括科學(xué)技術(shù)、服務(wù)等的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及生產(chǎn)行業(yè)。地質(zhì)勘查、采礦環(huán)節(jié)的投資十分普遍，地質(zhì)勘查投資呈現(xiàn)出逐步發(fā)展的狀態(tài)，其投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，雖然采礦行業(yè)的差距仍然較大，但是后期的投資發(fā)展空間仍然較大。而采礦業(yè)方面的投資量呈現(xiàn)出較大波動(dòng)，在2013年達(dá)到峰值之后，最近幾年呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)，但是我國(guó)整體的對(duì)外投資規(guī)模在擴(kuò)大，這形成了行業(yè)與整體投資趨勢(shì)的反差。

三、當(dāng)前礦業(yè)對(duì)外直接投資成效及存在的問(wèn)題

（一）對(duì)外投資成效

受長(zhǎng)期礦業(yè)投資政策的影響，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，在對(duì)外投資過(guò)程中，國(guó)家的資源投資約束凸顯，導(dǎo)致投資主體為主導(dǎo)型的大型國(guó)企，在投資過(guò)程中，受長(zhǎng)期的政策限制。隨著“走出去”主導(dǎo)思想政策的影響，在投資過(guò)程中，直接投資額度不斷提升，全球資源價(jià)格也隨之上漲，在消費(fèi)拉動(dòng)的前提下，投資冬季有效轉(zhuǎn)變，資源價(jià)格迅速上升。同時(shí)，隨著民營(yíng)企業(yè)的投資不斷增長(zhǎng)，投資逐步進(jìn)入調(diào)整階段，一定程度上呈現(xiàn)放緩的趨勢(shì)，同時(shí)投資的對(duì)象也逐步以銅、金為主。在海外投資不斷發(fā)展的基本前提下，礦業(yè)海外投資在全球各個(gè)地區(qū)都有涉足，以亞太和非洲地區(qū)為主，礦產(chǎn)的權(quán)益性產(chǎn)量十分可觀，比如銅的權(quán)益產(chǎn)量，是全球產(chǎn)量的6%左右，同時(shí)是中國(guó)產(chǎn)量的60%左右。

（二）存在的問(wèn)題

雖然我國(guó)礦業(yè)直接投資的規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是與其他礦業(yè)大國(guó)的差距十分明顯。投資項(xiàng)目的數(shù)量以及在產(chǎn)項(xiàng)目的數(shù)量都存在較大差距，與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距尤其明顯，這是我國(guó)對(duì)外投資“走出去”戰(zhàn)略發(fā)展較晚，對(duì)外直接投資經(jīng)驗(yàn)缺乏等導(dǎo)致的。同時(shí)在我國(guó)礦業(yè)對(duì)外直接投資的項(xiàng)目中，也存在其他問(wèn)題，比如，很多項(xiàng)目處于暫停狀態(tài)，活躍度不高；實(shí)際的投資優(yōu)勢(shì)和盈利效益不突出，具備不完全投資，處于不活躍的狀態(tài)；實(shí)際實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定持續(xù)盈利的礦山數(shù)據(jù)較少。因?yàn)閷?duì)海外市場(chǎng)環(huán)境認(rèn)知不足，存在很多投資隱患，在不具備較高風(fēng)險(xiǎn)管控能力的前提下，企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展受到較大的影響。

四、礦業(yè)未來(lái)對(duì)外投資趨勢(shì)

（一）礦業(yè)市場(chǎng)下行趨勢(shì)明顯

在國(guó)際市場(chǎng)礦業(yè)對(duì)外直接投資的過(guò)程中，存在較大的投資機(jī)遇受阻隱患，主要是因?yàn)槿蛸Q(mào)易個(gè)人保護(hù)主義抬頭，礦業(yè)市場(chǎng)的下行壓力突出。在礦業(yè)市場(chǎng)的下行投資過(guò)程中，受地緣政治、政策的影響，貿(mào)易中呈現(xiàn)出較為突出的緊張趨勢(shì)，在礦業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程中，常常存在一定的價(jià)值隱患，導(dǎo)致市場(chǎng)預(yù)期悲觀，在市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中，常常存在較大的市場(chǎng)動(dòng)力不足問(wèn)題。主要表現(xiàn)為各種礦產(chǎn)的價(jià)格下降，比如在2018年底，與年初價(jià)格比較，原油、鐵礦、鋰、鈷、鎳的價(jià)格下降了20%左右。受市場(chǎng)環(huán)境的影響，很多優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展受阻，出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)危機(jī)，其被并購(gòu)概率提升。我國(guó)在海外投資的過(guò)程中，通過(guò)并購(gòu)發(fā)展的模式，積累對(duì)外投資的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，提升對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)和規(guī)避能力。

（二）對(duì)外投資的主動(dòng)性不斷提升

對(duì)于海外礦業(yè)投資來(lái)說(shuō)，因?yàn)橥顿Y能有效解決企業(yè)自身的資源需求問(wèn)題，同時(shí)市場(chǎng)遠(yuǎn)未飽和，在投資過(guò)程中，存在較大的市場(chǎng)發(fā)展空間，經(jīng)濟(jì)效益潛力較大，所以很多投資企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)各種資源投資模式的挖掘。在投資過(guò)程中，要保障具備更加到位的管控優(yōu)勢(shì)，投資能提升我國(guó)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)與世界經(jīng)濟(jì)不斷融合發(fā)展的水平，在投資過(guò)程中，也能更加可靠地接觸和引入國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理模式，有利于國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，所以礦業(yè)對(duì)外投資的趨勢(shì)明顯，很多企業(yè)的主動(dòng)投資行為增加。我國(guó)部分礦產(chǎn)處于資源短缺的境地，但是隨著國(guó)內(nèi)相關(guān)稀缺產(chǎn)業(yè)鏈的不斷深入發(fā)展，國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)的供應(yīng)量不斷增長(zhǎng)。在主動(dòng)投資的過(guò)程中，市場(chǎng)需求存在較大的引導(dǎo)力，為有效解決國(guó)內(nèi)部門(mén)礦產(chǎn)資源嚴(yán)重不足的問(wèn)題，尤其是在天然氣、石油、鐵礦石等方面的資源需求，需要擴(kuò)大對(duì)外投資，獲得必要的行業(yè)和市場(chǎng)需求資源。同時(shí)，對(duì)各種戰(zhàn)略性的鈷、鎳、鈹、鋯等新能源、環(huán)保資源，我國(guó)也存在供應(yīng)量不足的問(wèn)題，市場(chǎng)需求帶動(dòng)企業(yè)主動(dòng)投資不斷發(fā)展。

五、礦業(yè)對(duì)外投資相關(guān)建議

（一）充分落實(shí)“一帶一路”政策

以“一帶一路”政策為戰(zhàn)略發(fā)展的對(duì)外投資指導(dǎo)，不斷加大沿線國(guó)家和地區(qū)的礦業(yè)投資力度，深入利用和挖掘這些國(guó)家和地區(qū)擁有的豐富礦產(chǎn)資源。因?yàn)檫@些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平較低，實(shí)際開(kāi)發(fā)能力不足，勘探開(kāi)發(fā)程度較低，并且絕大多數(shù)是正值工業(yè)化階段的發(fā)展中國(guó)家，亟待礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng)助推其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以“一帶一路”政策的共同發(fā)展為基本前提，能實(shí)現(xiàn)良好政策優(yōu)勢(shì)的發(fā)展，同時(shí)具備更加到位的互利共贏效果。在不斷利用“一帶一路”政策發(fā)展互惠共贏的同時(shí)，我國(guó)與沿線國(guó)家的合作程度不斷加深，能在一定程度上取得較好的投資效果。

（二）加大并購(gòu)?fù)顿Y力度

我國(guó)石油、天然氣、鐵礦石、銅礦等能源和礦產(chǎn)資源的對(duì)外依存度極大，但優(yōu)質(zhì)資源已被先行礦業(yè)大國(guó)瓜分殆盡。我們應(yīng)抓住礦業(yè)低谷期，加大并購(gòu)力度，提高所占資源份額。在并購(gòu)?fù)顿Y的戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中，要充分融入當(dāng)?shù)氐牡V業(yè)市場(chǎng)，同時(shí)有效獲取部分企業(yè)的先進(jìn)管理技術(shù)。這有利于企業(yè)在對(duì)外投資中，更加直接、有效地融入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)環(huán)境，同時(shí)獲取其關(guān)鍵的技術(shù)和管理內(nèi)容。在投資過(guò)程中，要具備更加到位的優(yōu)質(zhì)企業(yè)并購(gòu)方案和實(shí)施計(jì)劃，提升并購(gòu)過(guò)程中的順暢性，有效規(guī)避不良的風(fēng)險(xiǎn)隱患，在一定程度上增強(qiáng)實(shí)際的投資管控效果。

（三）加大對(duì)戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)資源的投資

隨著科技水平的不斷發(fā)展，很多具有潛力的技術(shù)領(lǐng)域，能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有發(fā)展行業(yè)的突破和變革。為有效掌握經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的主動(dòng)性，在工作開(kāi)展的過(guò)程中，要具備戰(zhàn)略投資發(fā)展意識(shí)，科學(xué)地布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)，獲得戰(zhàn)略投資的主動(dòng)權(quán)。對(duì)于各種新型產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資方向，應(yīng)通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)、技術(shù)發(fā)展情況、新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)理念來(lái)判斷；對(duì)于部分蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)積極布局，涉足高端產(chǎn)業(yè)，為我國(guó)高端裝備制造、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供基礎(chǔ)動(dòng)力。

六、結(jié)語(yǔ)

礦業(yè)對(duì)外直接投資，能提升投資的實(shí)際水平，保障投資過(guò)程中，具備更加到位的管控能力，保障企業(yè)具備更大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ谌蚪?jīng)濟(jì)不斷融合發(fā)展的前提下，科學(xué)地?cái)U(kuò)大礦業(yè)對(duì)外投資，能提升對(duì)資源的利用能力，滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，同時(shí)提升企業(yè)技術(shù)和管理能力，在一定程度上對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升具有積極作用。