精細思想下煤炭企業成本管理與控制

趙永強

（大同煤礦集團鐵峰煤業有限公司，山西 大同 037200）

一、引言

煤炭企業能有效推動社會經濟增長，并對全球經濟發展也有著重要作用。隨著我國社會主義市場經濟的不斷完善，受到煤炭資源的限制，我國煤炭企業之間的競爭日益激烈。近兩年來，我國宏觀經濟的轉型與產業結構的升級優化，新能源不斷涌現，煤炭企業在市場上逐漸出現供大于求的局面，企業發展已經有全速時期降到低速期。在目前的經濟形勢下，面對日趨激烈的競爭環境，要求我國煤炭企業必須從內部著手，加強成本管理和控制，改變企業的傳統成本管理模式，在成本管理中注入精細化管理思想，從而有效降低煤炭企業成本、提高對風險的防范和抵御能力、全面提升煤炭企業競爭優勢、推動企業管理的創新。

二、相關概念闡述

（一）精細化管理的基本內涵

精細化管理是現代管理理論中的一種科學管理方式，是從規范換管理向個性化管理的過渡，也是目前經濟形勢的必然要求。在精細化管理思想下，站在系統的角度，將關鍵環節進行有效把控。這些關鍵環節不僅能為企業增加效益，同時還能為客戶創造價值。

（二）精細化管理的基本特征

精細化管理的基本特征有：數據化、精確化，改進和進一步完善流程，實現持續不斷的改進，以人為核心，實現自主創新。

（三）精細化管理的基本方法

企業實現精細化管理的基本方法包括：管理的細化、管理的目標化、管理的準時化、進行全面生產維護。

三、煤炭企業成本管理基本情況

（一）煤炭企業成本管理特點

首先，一般來講，大多數企業都是將經營利潤放在企業目標管理中的第一位。煤炭企業作為重工業企業，其經營利潤直接關系到企業的生存發展和社會就業問題，所以就當前而言，眾多煤炭企業的管理目標是在“往前看”而沒有“往后看”。煤炭企業在生產中過于注重利潤的效益并沒有考慮投入成本的大小，由于煤炭企業生產過程中資金和設備的消耗非常龐大，很多煤炭企業在資金與物力方面投入的增長遠遠高于煤炭企業的效益增長。其次，煤炭企業往往有著規模大、成本高的經營特點，并不是說企業能夠不受任何條件限制，可以自己發展。煤炭企業在生產過程中成本會受到地理環境、技術、人為操作失誤等影響，使得成本增加或者失控。例如：煤炭在開采、挖掘、運輸等過程中會出現諸如水災、火災、瓦斯爆炸等災害，為了保證企業的開采生產環節能夠順利進行，企業則需要增加成本投入。從經營設備、安全管理以及員工培訓等方面入手，勢必會增加其經營成本。最后，在煤炭生產過程中所發生的各種非直接成本和固定成本在總成本中所占比重較大。例如：地質情況的檢測、開采和挖掘、設備保養維修、煤炭的后期運輸等，企業在進行成本控制時需要重視發生成本的各個環節。

（二）煤炭企業成本的主要構成

煤炭企業的內部生產經營管理機構可以分為兩大類：一是直接負責產品生產的部門，二是負責企業內部管理的部門，因此，在成本核算上可以將成本歸屬于不同的組織部門。煤炭企業產品成本的構成要素主要包括：制造成本（直接材料、直接人工、直接人工）、非制造成本（銷售費用、銷售費用、管理費用）。

四、煤炭企業成本精細化管理中存在的問題

（一）在成本精細化管理機制方面存在問題

目前很多煤炭企業在的成本管理制度和具體的管理流程成效較好，但是通過深入分析管理制度和流程，可以發現，其中還存在明顯的缺陷和不足，制度和流程的層次不分明、系統性和嚴謹性較差，與精細化成本管理理念不完全相符，因此企業必須要結合精細化成本管理的相關要求，對成本管理制度和流程進行完善和優化，最終為煤炭企業成本精細化管理奠定基礎。例如：有的煤炭企業基層區隊非生產性工作任務較為繁重，輔助管理人員較多，從而出現勞動力重復、工作效率低的問題，使得企業的人工成本大幅度增加。

（二）在預算管理方面存在問題

目前我國很多煤炭企業預算管理比較粗放。預算體系和相關規章制度的建設上還存在著許多漏洞和不完善的地方。即便有的煤炭企業有完整的預算章程和制定流程，但是沒有相關的監督體系，導致預算管理不嚴謹、不科學，造成成本浪費。另外，在信息化時代，各個管理層面都引入了信息化、數據化的分析，煤炭企業作為傳統行業，也存在因循守舊，得過且過的預算管理理念和操作方法，致使預算不合理、不科學造成成本浪費。例如：雖然有的煤炭企業建立了預算管理體系，但是預算管理的范疇、控制流程、管理體系缺乏全面性，預算管理信息化水平較低，難以滿足全面預算管理的相關要求。

（三）在定額管理方面存在問題

目前我國部分煤炭企業定額管理基礎環節較為薄弱，不靈活、較死板，與實際經營聯系不夠緊密是定額管理存在的問題。例如：有的煤炭企業各部門內部崗位有限、材料費用被嚴格控制、有明確的考核指標，然而缺少與生產經營活動聯系的定額管理體系，使得企業的預算管理和績效考核缺少準確的數據支撐；煤炭企業內部尚未將預算管理、績效考核以及定額管理進行融合。

（四）在成本費用管理方面存在問題

煤炭企業目前在成本費用控制的考核工作、成本管理制度建設、責任落實方面尚未成熟，成本管理水平還有較大的提升空間。無論是何種管理，最后的歸宿一定是體現在“制度和人”上面。在成本費用管理方面，相關的過程管理不夠完善，制度規則并不健全，無法做到有章可循。另一方面，人的執行和監督不到位，有章程而不執行、難執行問題突出。例如：有的煤炭企業在大型材料、設備管理方面較為薄弱，認為建立完善的領用、回收、周轉、庫存、維修、報廢等環節的全過程管理；并未建立完善的牌照管理制度，導致倉庫管理混亂，出現存貨積壓情況；企業對材料回收的積極性較低，也未設置相應的獎懲機制。

五、精細化思想下煤炭企業成本管理與控制的方案設計

（一）基于精細化成本管理理念，加快完善成本管理制度、優化管理流程

在實踐精細化管理的過程中，頂層設計是最基礎也是最重要的工作。要加強成本精細化管理，制度和流程是企業管理的框架，而執行和操作是豐富框架的內涵。缺乏有效的激勵機制全面推進成本精細化管理工作，必須加強制度建設、不斷規范業務流程，并將精細化管理思想融入成本管理中。例如：煤炭企業可以建立成本精細化管理制度，并將制度運用于實踐，遇到具體問題可以解決問題；煤炭企業可以從基礎工作著手，不斷建立健全成本精細化管理制度，實現實際與理論相融合，并細化內容、標準。

（二）實現煤炭企業預算管理精細化

由于煤炭企業生產過程比較復雜，在生產過程中涉及的成本主要包括資金成本、人工成本、材料成本，并且在生產經營過程中還會出現其他費用，例如：電費、維修費、運輸費，這就要求煤炭企業必須做好成本預算來實現對成本的有效控制和精細化管理。再例如：煤炭企業應加強財務預算執行，對執行過程進行全過程的監督，及時發現預算執行與預算計劃的差距，有效避免超出預算或者無預算支出的情況。

（三）實現定額管理精細化

定額管理是現代化企業管理模式中的重要方式，也是企業管理中較為基礎的工作，煤炭企業通過優質的定額管理體系能夠協助企業制定科學的業務計劃，同時為企業的預算管理工作提供有效支撐，規范企業的生產經營，為企業的績效考核提供有效的數據。同時，定額管理還能夠推動煤炭企業向著精細化、標準化、規范化的轉型升級，加強對企業經營管理的約束，實現降本增效、全面提升企業核心競爭力。

（四）實現成本費用管理精細化

煤炭企業多個方面對成本費用進行精細化管理，最重要的是實現全流程化的成本費用管理。體現在從原料采購到銷售費用的精細化管理。例如：實現對固定資產的精細化管理、實現對采購成本的精細化管理、實現對材料費用的精細化管理、實現對銷售費用的精細化管理。

（五）構建激勵機制，進一步完善績效考核

煤炭企業實施績效考核的主要為了提升員工對精細化成本管理的重視，在日常工作中積極配合成本管理工作，通過績效考核能夠及時發現在精細化成本管理中存在的問題，并采取有效措施進行解決。績效考核精細化管理要求煤炭企業在既定的戰略發展目標下，運用特定的精細化管理標準和指標，對員工的實際工作進行全方位的準確評估，并且評估結果在成本精細化管理過程中對員工進行正確引導。

綜上所述，隨著國內外經濟環境的不斷變化，煤炭企業必須從內部著手加強成本精細化管理和控制，設計有效的成本精細化管理方案，正確面對和正視經濟化管理中存在的問題，從而為促進煤炭企業的全面發展奠定基礎。