文/于德彬,中鐵建大橋工程局集團第三工程有限公司
中國工會十七大報告指出:“為切實維護職工合法權益,推動構建和諧勞動關系。完善工會勞動保護監督機制,深化安康杯競賽活動,深入開展安全生產、職業病防治工作。”作為國有大型施工建筑企業,安全生產當屬第一位,安全生產與每一個人都息息相關,而非一個安全部門的責任。2001年12月31日,中華全國總工會頒發《工會勞動保護監督檢查員工作條例》,要求工會組織建立勞動保護監督檢查制度,對安全生產工作實行群眾監督,切實維護職工的合法權益。
為貫徹習近平總書記“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的重要講話精神,更好地發揮工會安全監督檢查員作用,充分發揮廣大員工在安全生產中的監督作用。目前,一些國有企業,尤其是國有施工企業也陸續建立工會安全生產監督體系,并配備了安全生產監督檢查員,一些單位還開展了崗前培訓,開展了隆重的聘任儀式,對安全生產進行監督。
工會安全監督檢查員的設立,其主要目的是通過加強安全生產監督,保障干部職工切身利益。中國工會組織的基本職責是維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的。基層工會組織其中的一項基本任務就是監督有關法律、法規的貫徹執行,協助和督促行政方面做好安全生產、職業病防治和社會保險等方面的工作,推動落實職工福利待遇。
施工企業的干部職工所從事的生產工作都具有一定的危險性,所有施工生產工作都有工作標準和流程,各單位也都設有專職的安全監督部門,負責相關工作的安全交底、防護、檢查等內容。目前,國內所有企業也在呼吁全員關注安全生產,有的單位層層簽訂安全包保責任狀,可以說安全生產已經觸及到每一名干部職工心中,可以說安全生產是各項工作基本。
每一年,全國都會發生各種安全事故,可以看出來,在安全生產方面每個單位都或多或少存在這樣那樣的漏洞。每一起事故造成的損失都非常慘重,給社會帶來惡劣的負面影響,無論上級單位怎樣抓安全生產,都會有這樣那樣的事故發生,可見安全生產無小事,安全生產需要時時刻刻,需要較真碰硬,需要常抓不懈,需要每個人去關心和監督。
一些企業的工會安全監督檢查員崗位設立后,業務部門對該崗位進行了職責要求,下發有關管理辦法,明確職責。但許多單位沒有將此項工作重視起來,沒有把職責落實到位。分析原因有幾個方面,一是各級管理單位沒有對崗位提出具體工作要求,沒有量化考核指標,對工作范圍和內容沒有進行明確,以致于相關人員不清楚如何開展工作;二是基層有職工反映,單位已經有專職的安全工作崗位人員,何必又要設立工會安全監督檢查員,產生質疑;三是國有企業工會安全監督檢查員目前還處在一個初期階段,有的行業雖然也從工會聘請了相關的監督檢查員,影響力也不是很大,在各行業工會安全監督檢查員還未成為慣例。
首要是必須開展崗前培訓。工會安全監督是一種群眾參與安全生產監督的形式,多數是被各級單位推選出來的,自身可能存在抵觸情緒,不知道工作怎么開展。所以,作為業務部門和管理單位就必須明確工作內容,闡述崗位重要性,出臺工作要點,對新上崗的人員集中召開崗前培訓,進行工作交底。崗前培訓,可以邀請工會系統老師,也可邀請安全崗位相關專家,培訓內容可以有關于勞動保護相關的內容,也要有安全生產相關的知識,同時也要傳授工作人員如何開展監督檢查工作。
其次要實施量化考核。工作如果沒有量化和考核,那么干多干少一個樣,干好干壞一個樣,崗位設置也就形同虛設,所以必須設定量化考核指標,讓工作人員的工作有抓手,讓考核有依據。量化考核,還要與相關單位的主管領導進行掛鉤,只有如此企業管理層才會更加支持工會安全監督檢查員的工作,此項工作也會越做越好,工作效果才會見成效。
還要加強宣傳表彰。工會安全監督檢查員的工作是要帶領全員參與監督和檢查,讓更多人自覺加入工會安全監督檢查工作隊伍當中來。一方面,要每年或者定期對工會安全監督檢查員進行表彰,鼓勵崗位人員繼續努力;另一方面,要加強宣傳,不僅要宣傳工會安全監督檢查員的工作成績,更要曬一曬工作內容,還要曬一曬工會的作用發揮,讓工會這個名詞在越來越多的職工群眾中落地發芽,讓大家對工會的理念理解越來越深,讓工會的作用發揮越來越得到職工群眾的認可。
工會安全監督檢查員,只是工會工作的一小部分,但是卻對安全生產起到有效助推作用。“忠誠黨的事業,竭誠服務職工”,這是中國工會的基本職責,近幾年,各級工會正在從各個方面滲透到職工群眾的工作和生活當中,工會的工作也越來越豐富,工會工作也越來越得到職工群眾的喜愛和擁護。中國工會工作,歸根到底是為職工群眾服務,在企業中設立工會安全監督檢查員也是為企業服務、為職工服務,企業必須全力支持,職工群眾也必須積極參與,只有全員參與安全生產監督檢查,安全生產才會落到實處,工會的作用發揮才能有現實價值。