加強內部會計控制 提升工程財務管理水平

梁德志

一、引言

內部控制能加強企業對自身財務信息的管控，一般能使企業獲得良好的成本控制、資產管理效果，為工程建設的順利開展提供保障。應重視內部控制機制的科學落實，不斷提升財務管理水平。

二、加強內部控制的意義

（一）有利于預算管理

內部控制能力的提升，必然使企業具備更加到位的內部審計優勢，在審計工作開展的過程中，對企業的發展現狀有更加可靠、清晰的認知，這對提升企業的決策優勢具有重要意義。在開展內部會計審計工作的過程中，能對財務信息進行全面深入的認知，為預算管理提供重要的決策參考，使其更符合企業的發展現狀，以精確可靠的計算模式，使預算內容更具備可靠的指導能力，在管控過程中，具備更加到位的預算管理價值。在會計內部控制制度開展的過程中，要不斷發揮良好的預算管理應用作用。

（二）有利于企業成本控制

內部控制管理的可靠實施，是對企業現有不良運行問題的識別和管理，反映在企業的成本控制方面，主要是對企業不合理的運行成本增加問題進行有效識別，提升成本分析能力，也能在內部控制的全面化剖析中，了解影響企業運行成本的關鍵原因，在優化運行模式、降低運行成本的過程中，更具指導意義。同時，內部控制也能科學地建立各種內部控制機制，建立多重管控價值，對不合理的資金占用、資金使用風險進行可靠的識別，進而提升企業的成本管控水平。

（三）有利于提升資產管理和增值能力

企業可靠地實施內部控制，能對自由資產的分布情況、使用情況、面臨風險情況進行可靠的把握，落實有效的資產管控方式，規避風險，使企業的運行發展更加可靠。同時，內部控制具備深入分析財務管控的能力，能在企業的投資決策中，提供重要的分析支撐，在資產管理中，發揮較大的資產投資參考作用，為企業的資產增值提供助力。

三、內部控制的現狀

（一）內部會計控制思想認知存在偏差

內部控制工作的開展，需要企業制定可靠的發展規劃，同時落實必要的優化措施；需要全體人員充分認識到內部控制工作開展的積極意義，在內部控制有關工作開展的過程中積極配合，提升內部控制執行的效率。但是在內控機制開展的過程中，企業人員通常因為缺乏必要的思想認知指導，忽視內部控制的實際價值，工作執行不到位，落實程度不足，實際的內部控制作用難以得到發揮，部門間配合力度不夠，不利于內部會計控制工作的有序開展，導致其流于形式。

（二）內部控制不能形成可靠的體系

內部會計控制工作的開展，應當有完善的制度進行指導和約束。目前雖然水利事業單位開展了內部會計控制工作，但往往是按照國家和上級部門的相關要求部署的，沒有充分考慮水利事業單位自身的特點和屬性，沒有結合業務管理情況有針對性地制定完善的內部會計控制制度，目標不清晰，理念宣貫不到位，部門職責劃分不清楚，缺乏考核監督機制，難以保證內部會計控制工作的落地。

（三）監督不到位

控制系統性不強，主要有兩方面的原因。一方面，在開展內部會計監督控制時，相關部門缺乏獨立性，甚至受利益、人情等因素的影響，沒有嚴格落實，在開展內部審計的過程中影響其客觀性和權威性，發現問題沒有及時進行糾偏。另一方面，內部會計控制內容不完善，控制內容比較單一，沒有將自身的預算管理、資金管理和風險控制等各方面的情況全面納入管控范疇，不利于財務管理工作效能的提升。

（四）執行力較弱

執行力不足的問題主要體現在工作開展的過程中，內部控制流程和管理監督指導方面存在較大的問題。工作流程上的隱患主要是其存在冗長的內部控制機制，導致工作內容繁多，工作效率低下。管理監督能力不足，導致人員在工作開展的過程中，不具備較強的責任意識和思想認知能力，同時也不能積極學習規范化內部控制模式，使內部控制的執行能力下降。這導致在會計控制和財務管理中，不能可靠地識別財務風險，低效的內部控制機制模式，也使企業的運行成本增加。

四、優化內部控制的路徑

（一）提高工作人員的素質能力

企業內部控制能力的提升，要在工作人員素質能力提升的基礎之上實現。因此，企業應重視對人員基本思想認知的引導和宣傳，主要是對內部控制的實際價值意義進行可靠的宣傳，將內部控制的建設發展內容，作為企業戰略規劃發展的一部分，建立常態化的分析和解決問題機制，不斷提升實際的執行水平，在思想上提升人員對內部控制的重視程度。要做好專業化的內部控制流程規范培訓工作，使內部控制工作人員都能執行標準化作業，提升人員的作業能力和價值，讓全體人員在開展工作的過程中，獲得較高的工作專業素養。應進行工作人員的內部控制執行模式實踐指導，在實踐工作開展的過程中，獲得更加到位的引導力和教育效果，使相關崗位的工作人員都具備較高綜合素質。

（二）完善內控制度體系

良好的內部會計控制和財務管理模式，需要科學、全面的制度指導，主要應做到在內部控制機制的實施過程中，建立規范化制度引導能力，提升制度的管控價值，發揮更加到位的內控管理作用；在內控機制發展的過程中，根據市場發展現狀和企業自身的實際情況，可靠地分析其面臨的問題；在工作開展的過程中，具備更加到位的指導作用。內控體系的建設應納入指標評價機制，對內部控制的具體效果進行可靠的評價，提升內部控制的具體意義，能做到管控評價能力，對制度的動態化調整優化具有重要指導價值。在指標內容的精準管控過程中，使制度建設和優化過程更加準確可靠，提升內部控制建設的實際指導水平。

（三）完善管理和監督

內部控制工作效果的體現也要充分保障其具備可靠的管理監督，目的是在可靠深入地執行內部控制的基本前提下，獲得可靠的內部控制執行效果，避免工作執行過程中，存在諸多漏洞和不規范的問題。管理監督能對內部控制的實際效果進行可靠評價，尤其是對有關人員工作崗位的實際職能落實效果進行評價監督，如存在不良問題，就要及時作出調整，不斷解決有關問題。對內部控制的執行組織流程進行可靠的管理監督，評價其組織流程的運行模式，識別低效、不深入的內部控制問題環節，能在管控過程中，獲得更加到位的評價結果。在預算管理監督中，落實內部審計機制，對內部審計預算管控的具體流程、審計方式、審計數據資料進行可靠的管理分析，對其流程、數據完整性、精確性方面的指標進行可靠的管理監督，評價內部控制的工作效果，能在預算管理上提高對其參考價值的認知。

（四）建立信息化內控審計、財務管理模式

在現代化信息技術和智能化技術不斷發展的基本前提下，要保障信息建設過程具備更加到位的內控效果。一般在信息化建設發展的過程中，要以提升實際的內控水平為主，在信息化建設發展的過程中，積極完善和建設有關的內部控制方法，能在內部控制資料分析、信息資源價值挖掘上發揮內控管理指導作用，一般可利用大數據智能分析技術，提取眾多內控資料信息中的價值內容，在內容資料的趨勢分析、風險分析過程中，發揮更加到位的管控作用。而在內控管理中，做好數字化預算管理，分析財務管控中的隱患，對企業的穩定發展具有重要意義。企業要提升財務信息數據的識別和傳遞能力，可建立企業專門的信息化平臺，提升信息化建設水平，提升財務信息的分享交流能力，促進內控機制的能力發揮。

五、結語

內部控制機制要不斷發展，不斷提升實際的管理能力，積極進行制度和管理建設，引入現代化管理模式，提升財務管理能力。