行政事業(yè)單位財務(wù)風險的防范與管理

近年來，我國社會經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，在這樣的時代背景下，行政事業(yè)單位其體制改革也在不斷進行，使得行政事業(yè)單位出現(xiàn)了越來越頻繁的財務(wù)活動。一些行政事業(yè)單位通過財務(wù)撥款來使自身日?；顒拥靡跃S持，但是無法為社會提供公益服務(wù)，這些事業(yè)單位并不是以盈利為目的，而是對創(chuàng)造社會公益職能更為重視，為了得到正常的發(fā)展運營，就必須使其收入以及資金得到保證。因而，為了使行政事業(yè)單位的收入具備足夠的合法性，保證其經(jīng)費使用的合理性，以防發(fā)生各種財務(wù)風險，就必須對行政事業(yè)單位加大財務(wù)風險的防范以及管理，對其財務(wù)管理工作加強重視，進而促進行政事業(yè)單位實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

1 行政事業(yè)單位財務(wù)風險成因

1.1 缺乏足夠的風險意識

行政事業(yè)單位相關(guān)管理人員以及財務(wù)人員由于自身綜合素質(zhì)的限制，導致其并不具備足夠的風險意識，在日常工作開展過程中，一些管理人員以及財務(wù)人員無法對財務(wù)風險進行正確分析，沒有嚴格按照單位規(guī)章制度進行操作，導致其財務(wù)管理工作出現(xiàn)風險以及隱患，使得不科學的財務(wù)管理問題出現(xiàn)。

1.2 管理制度不完善

當前，相當一部分行政事業(yè)單位并不具備健全的財務(wù)會計內(nèi)部制度，無法科學并且高效的對資金進行運轉(zhuǎn)。與此同時，由于缺乏財務(wù)管理制度的具體規(guī)范，導致很多行政事業(yè)單位存在著領(lǐng)導權(quán)力獨大的問題，這樣極容易導致貪污腐敗問題的滋生，使單位經(jīng)濟利益受到損失。此外，一些行政事業(yè)單位缺乏健全的財務(wù)內(nèi)部審核制度，僅僅憑借領(lǐng)導意愿來開展各項工作，對實際情況有所忽視，這樣會導致單位出現(xiàn)財務(wù)危機，甚至導致嚴重假賬現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得單位處于財務(wù)混亂態(tài)。

1.3 資金管理不規(guī)范

一些行政事業(yè)單位因政事部分，其財務(wù)體系處于一個紊亂的狀態(tài)，使得單位其他部門之間常常出現(xiàn)資金管控混亂的現(xiàn)象，使利益無法得到有效分配，這樣很大程度上影響了資金的使用效率。此外，由于受到過去計劃經(jīng)濟的影響，一些行政單位其財務(wù)工作人員在實際工作開展過程中仍然沿用的是過去的工作模式，僅僅重視財務(wù)基礎(chǔ)管理工作，這在一定程度上阻礙了財務(wù)審核以及預算工作的順利實施。與此同時，由于財務(wù)人員缺乏規(guī)范的財產(chǎn)核查登記，在資產(chǎn)管理方面存在著手續(xù)缺失問題，沒有明確劃分責任，沒有進行嚴格的審批，導致行政事業(yè)單位其資產(chǎn)管理工作始終處于混亂的狀態(tài)。

1.4 預算管理水平有限

一些行政事業(yè)單位其管理人員高度重視預算工作，但是預算工作人員其自身預算知識水平并不高，導致領(lǐng)導直接部署了很多財務(wù)工作，這在很大程度上影響了預算工作以及審核工作的有效實施，與此同時，預算人員缺乏足夠的知識導致預算常常出現(xiàn)水準不足的問題，進一步加劇了財務(wù)工作的混亂狀態(tài)。此外，由于預算財務(wù)管理混亂，導致資金的控制以及分配工作受到了影響，使得資金無法得到有效利用。上述問題的出現(xiàn)都會導致行政事業(yè)單位很難對其資金效益進行有效評估，進而使其持續(xù)性發(fā)展受到影響。

2 行政事業(yè)單位風險防范及管理措施

2.1 提高管理人員以及財務(wù)人員風險意識

行政事業(yè)單位應當對財務(wù)人員定期進行培訓考核，不斷提高其專業(yè)知識以及職業(yè)素養(yǎng)，提高其財務(wù)風險意識，與此同時，對財務(wù)人員錯誤的思想問題進行及時糾正，使其嚴格按照單位相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行各項工作，如果工作人員并不具備足夠的基礎(chǔ)財務(wù)工作能力，或者無法對其思想進行有效糾正，單位必須對其進行淘汰，使財務(wù)工作始終處于科學并且高效的運行狀態(tài)。其次，財務(wù)人員還需不斷提高自身財務(wù)風險識別能力，針對各種財務(wù)風險制定一系列有效的預防措施，從而對財務(wù)風險的發(fā)生進行及時控制。此外，單位還需對財務(wù)風險的利弊進行大力宣傳，保證全體工作人員都能夠?qū)ω攧?wù)風險有效了解，使財務(wù)人員具備更高的專業(yè)化水平。

2.2 完善財務(wù)管理制度

首先，必須對行政事業(yè)單位財務(wù)人員加大監(jiān)管力度，對財務(wù)人員責任制度進行貫徹落實。在考核方面，由于多人制度考核制度取代領(lǐng)導一人考核制度，以防因領(lǐng)導權(quán)力過渡膨脹而導致貪污腐敗問題的出現(xiàn)。其次，應當在單位內(nèi)部建立監(jiān)督小組，從而對財務(wù)報表進行及時審核，仔細核對各項財務(wù)信息，保證在監(jiān)控范圍內(nèi)使用各項資金，進而使數(shù)據(jù)的準確率得到保證。此外，還需結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)對財務(wù)制度進行不斷完善，尤其要加強對財務(wù)管理制度以及財務(wù)資金使用制度的重視，以防單位出現(xiàn)資金挪用問題。另外，還需建立完善的財務(wù)工作流程圖以及崗位責任制，保證財務(wù)人員嚴謹?shù)拈_展各項工作。最后，財務(wù)管理部門還需與其他部門加強協(xié)調(diào)合作，對各部門其財務(wù)文件進行規(guī)范，使行政事業(yè)單位的經(jīng)濟效益得到保證。

2.3 規(guī)范資金管理

行政事業(yè)單位要想實現(xiàn)資金的有效管理，就必須結(jié)合其實際情況建立完善的財務(wù)風險預警機制，從而及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)風險，盡早采取有效的防范措施，以防單位出現(xiàn)財務(wù)危機。與此同時，單位還需建立管理負責制，只有負責人簽字才可使用資金。另外，應當由人事、財務(wù)以及紀檢等工作人員來進行成本核算，保證其客觀公正性。

2.4 提高預算管理水平

行政事業(yè)單位應當嚴格編制預算，對每一筆預算資金的使用情況進行嚴格審查，使財務(wù)控制作用得以更好的發(fā)揮。與此同時，單位在編制、上報、核對以及審批財務(wù)預算時，必須進行嚴格的監(jiān)督以及多次審核，使預算的可行性得到保證，以防單位財務(wù)資金出現(xiàn)損失。另外，還需對財務(wù)預算管理人員進行合理安排，做好其考核以及崗位分配工作，積極引入各種現(xiàn)代化的管理措施，做好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的使用工作，行政事業(yè)單位可以建立預算平臺，從而使預算工作具備更高的執(zhí)行力度，在財務(wù)預算標準之上開展各項財務(wù)活動，使單位預算管理目的得以實現(xiàn)。

3 結(jié)語

綜上所述，行政事業(yè)單位要想對財務(wù)風險進行有效的防范以及管理，就必須不斷提高員工風險意識，完善財務(wù)管理制度，規(guī)范資金使用管理，提高預算管理水平，只有這樣，才能提高行政事業(yè)單位資金的使用效率，確保其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。