論國企財務風險管控存在的問題及其防范

王立章

國有企業財務風險管控直接關系著企業的穩定發展以及經濟效益的全面提高。無論是管理者還是內部工作人員，都需要積極配合企業開展財務風險管控，形成全員監管的工作模式，最大限度地優化國有企業財務風險管控效果，實現財務風險管理綜合水平的全面提升。針對目前財務風險管控中的相關問題，只要管理者提高對相關問題的重視度，采取積極有效的措施予以解決，就能最大限度地提升國有財務風險管控效力，為我國國有企業發展打造良好的內部控制環境。

一、國有企業財務風險控制中存在的問題

（一）忽視內部運營風險

國有企業在生產經營的過程中，內部運營存在很大的財務風險。很多國有企業在內部管理過程中，針對職責分離等相關內部運營和管控活動缺乏足夠的重視，導致在國有企業內部運營的過程中經常發生財務風險。由于財務監管不到位，經常出現資金被挪用等相關問題，給國有企業資產安全帶來了很大的隱患，不利于國有企業整體的運營和發展。

（二）缺乏外部監管

在國有企業財務風險管理與控制的過程中，需要外部人員進行積極的監管。監管人員必須有足夠的獨立性，能夠更加客觀、公平地看待和處理內部財務事項。然而目前國有企業很多的財務工作都是由內部人員完成的，監管人員也是由國有企業內部的相關工作人員組成，很多監管工作都是由財務管理者負責。在這樣的情況下，財務監管人員缺乏獨立性，財務監管效果不是很好。在工作的過程中雖然發現了問題。但沒有及時有效解決。這嚴重影響了財務工作的開展，導致國有企業財務風險逐年增加。

（三）財務決策不科學

國有企業在日常運營的過程中整體資本結構不合理，企業負債非常多。很多國有企業管理者對于負債的管理缺乏重視，大量的負債導致內部資本結構不合理，整體的經濟效益無法負擔過多的利息成本，導致國有企業整體經濟效益一直都停滯在較低的水平。另外，國有企業的籌資方式不科學。大多數國有企業應用的籌資方式是銀行貸款，企業更偏重于負債類的籌措方式，導致自身的財務風險相對較大。一旦負債即將到期，國有企業面臨的還款壓力就會非常大，這導致企業資金周轉一直非常困難，不利于國有企業更好地進行財務風險管控，因此需要加強對相關問題的管理。

（四）財務管理制度不完善

國有企業在長期的經營發展過程中，對內部管理相對比較重視。但是國有企業管理者對內部財務管理制度不夠重視，一直使用傳統的財務管理制度，沒有根據最新的財務活動改變財務制度的內容。因此，很多財務管理制度對國有企業的人來說流于形式，沒有充分發揮出制度的約束性作用。另外，國有企業財務管理制度主要是全面地規范了財務人員的行為，沒有更好地規范采購、運營以及后續服務相關人員的行為，財務管理制度的管轄范圍相對比較狹窄。這種情況下財務活動無法更加規范地開展，在財務活動開展的過程中存在惡意報銷差旅費等相關情況，財務人員很難及時發現并制止相關行為。受財務管理制度不全面的影響，企業整體財務管理風險依然比較高。

二、如何防范國有企業財務風險

（一）加強內部組織機構建設

國有企業在日常運營的過程中，應該提高對內部組織機構的重視度，做到職責分離，通過不同崗位職責的相互監督和管理，更好地規范工作人員的行為，減少財務管理過程中的財物運營風險，提升資金安全性，為國有企業的發展提供良好的保障。為了更好地加強內部管理，國有企業應該對崗位職責的設置引起足夠的重視，做到職責分離，實現內部監管，最大限度地保證財務資金安全。國有企業在調整內部組織結構的過程中需要優化工作流程，提升工作效率，為內部財務管理工作的開展提供流程上的保障，優化財務流程是減少財務風險的重要環節，需要引起高度重視，并不斷針對財務流程進行全面的優化。

（二）加強外部監管

為了更好地提升國有企業財務風險管控的綜合水平，國有企業在財務風險管理過程中，應該設置獨立于國企之外的監管機構。由外部監管機構針對國有企業的財務數據以及財務活動進行全面的監督和管理，這樣才能最大限度地提升財務數據的科學性，同時保證財務監管工作更加獨立有效，對于更好地發現問題、解決問題有積極的幫助。在設置外部監管機構的過程中，一方面需要重視監管人員的專業素質，聘請優秀的監管人員針對國有企業內部財務數據和運營工作進行全面監管。同時還要保證外部監管機構內人員的獨立性，防止外部監管機構的工作人員與內部運營人員存在非獨立性的關系，這樣能夠更加公平合理地開展相關業務，對于最終財務部管理水平的提升也具有積極的意義。

（三）制定科學有效的財務決策方案

國有企業在財務風險管控過程中，應該提高對財務決策的重視度，根據企業實際情況以及企業未來的發展需要制定科學合理的財務決策方案。國有企業在對外投資過程中，需要應用多種籌資方式，綜合考慮籌資風險與投資回報的關系，根據企業資金需求制定科學合理的籌資方案，這樣才能降低投資成本，保證企業可以更加穩定地運營，為國有企業整體經濟利益的提升創造良好的條件。國企應該注重資本結構的優化，不能一味進行負債籌資。為了更好地提升自身的發展水平，國有企業應該更多采用股權投資方式，這樣能夠降低企業的還款壓力，同時能夠將更多的自有資金融入國有企業運營，通過混合經營吸收更多的新鮮血液，同時優化內部結構，全面提升內部管理綜合水平，實現國有企業財務決策的進一步優化。

（四）建立完善的財務管理制度

國有企業在財務管理與控制過程中，應該建立完善的財務管理制度，全面地規范財務活動與日常運營活動。首先，國有企業應該全面地了解財務管理中的相關活動，根據財務管理工作內容及時更新制度要求。財務管理制度必須與企業的內部運營活動結合在一起，最大限度地發揮制度的約束作用。其次，國有企業內部財務管理制度規范的范圍需要進一步擴大，全面地規范企業內部運營的各個方面，嚴格要求所有的工作人員都必須按照財務管理制度規定開展相關活動，從而保證最終的財務管理活動更加規范。再次，國有企業在完善財務管理制度的同時，還要保證制度的全面落實，設置專業的監管機構，針對財務制度的落實情況進行全面的規范，在日常活動中通過制度約束、監管財務人員與其他人員的相關活動，優化財務監管效果，為財務管理活動更好地開展提供良好的制度保障。最后，國有企業在規范財務管理制度的同時，還要建立與財務管理制度相關的績效考核機制，這樣能夠最大限度地提升相關工作人員的工作積極性，對于保證財務管理制度得到更好的落實有重大作用。

三、結語

在市場經濟環境下國有企業想要獲得發展，必須融入激烈的市場競爭。近幾年來，我國國有企業的市場化正進一步加快，面對競爭激烈的市場環境，國有企業需要積極加強內部管理，提升內部運營水準，這樣才能獲得更多的發展優勢，確保自身能夠在市場經濟環境下獲得長足穩定的發展。