事業單位會計基礎規范工作問題及對策分析

潘 玲

會計基礎工作具體包括會計崗位設置、會計監督檢查財務報告等，其工作實效性對會計職能作用的發揮具有重要影響。對于學校來說，會計基礎規范工作是維護學校經濟秩序的現實要求，也是保障學校教學教研工作持續穩定開展的重要條件。鑒于此，本文分析會計基礎規范工作中的問題，進一步探討有效且可行的會計基礎規范工作對策，具有一定的現實意義和實踐價值。

一、事業單位會計基礎規范工作的重要作用

（一）有利于預防學校貪污腐敗

對于學校來說，機構設置、人員配備、原始單據審核、內部控制制度實施等環節，不僅是學校會計工作的基礎環節，還是最容易出現貪污腐敗現象的重要環節。對于學校來說，在會計工作中全面落實會計基礎規范工作，可全面深刻地落實與學校相關的所有經濟業務，確保學校各項經濟活動的合法性、真實性，對預防貪污腐敗現象具有關鍵性作用［1］。另外，學校會計部門嚴格執行《會計基礎工作規范》，能夠從源頭上監督控制會計材料的真實性和合法性，從而有效預防學校貪污腐敗問題的滋生和蔓延［2］。

（二）有利于提高學校會計工作水平

在學校經濟管理工作中，會計工作始終占據重要位置，并發揮重要作用，集中體現在全程監督學校所有的經濟活動，實現對經濟活動的全過程核算，進而為學校經營管理工作的全面優化提供完整且可靠的信息支持。而在會計工作中，會計基礎工作是基礎環節，若在此工作環節中出現了不規范行為，則會對會計工作信息產生負面影響，如會計信息不完整、會計信息失真等，都將直接影響會計工作水平的提高［3］。由此可見，學校開展會計基礎規范工作能夠提升會計工作水平。

二、事業單位會計基礎規范工作中存在的問題分析

（一）缺乏完善的會計制度

部分學校由于主客觀因素的影響，未在實際工作中強化內部財務管理工作，導致在具體的工作中出現諸多紕漏，其中最突出的問題是會計制度完善度問題，如崗位責任制度，在學校會計工作中未得到完善和執行，導致學校會計工作實踐中易出現責任推諉現象，不利于會計工作作用的發揮。同時，學校系統在正常運轉過程中，可能制定了多項會計工作制度，但是在工作實踐中由于其他客觀因素的影響而沒有發揮出實質性作用，使得學校內部管理由于缺乏制度約束而具有較大的隨意性。學校之所以出現內部管理不規范的問題，是因為學校系統運行中，存在人員安排不當問題，如一人身兼數職，沒有分離一些職權不相容的崗位工作，使得權利腐敗現象具有較大的概率出現。不僅如此，部分學校的發票、收據和財務專用章由一人負責保管，財務管理上出現了巨大漏洞。

（二）原始憑證不規范

首先，原始憑證不規范。部分學校在獲取外來原始憑證時，未考慮原始憑證的規范性，集中體現在以下幾個方面：一是缺乏完善的基本要素，并在一些關鍵內容上未準確描述，尤其是數量單價信息，未嚴格按照實際填寫，導致會計信息失真；二是部分填寫不完整和不規范，如日期，未嚴格按照要求進行填寫；三是批次購買低值易耗品時，沒有開具有效的貨物清單，且缺乏入庫和使用驗收證明；四是填寫外聘人員勞務費發放單時，未詳細且完整地填寫信息，如勞務內容、勞務人員身份證號碼等，可能一項或者多項沒有填寫，使其缺乏可信度。正因如此，學校取得的原始憑證往往不能作為會計工作的憑證，也無法客觀反映出經濟活動的具體情況。其次，會計賬簿登記不規范。在會計工作中，部分學校未按照具體要求來規范填寫會計賬簿，如賬簿封面未標明賬簿名稱、賬簿扉頁未標明使用信息等。

三、事業單位會計基礎規范工作對策分析

（一）完善會計制度，規范操作流程

會計制度是學校會計基礎規范工作的重要保障，學校在制定和完善會計制度時，應參照《會計法》《會計基礎工作規范》，并充分考慮學校會計工作實際情況，以全面優化學校會計制度，確保其完善度和可行性。學校將會計工作內容制度化、程序化、公開化，能夠使會計工作在開展過程中有法可依、有章可循。不僅如此，學校應對會計工作中的亂象加大治理力度，如針對一人身兼數職的問題，應采取專人專職方式承擔會計工作；針對財務專用章管理，應做到專人專職管理，避免財務專用章的使用出現不合理行為；針對發票、收據等的保管工作，應分開后由專人管理。只有這樣，學校才能進一步規范會計基礎工作，為充分發揮會計工作的效用夯實基礎。

（二）嚴格審核和管理原始憑證，規范會計賬簿登記

首先，在原始憑證審核和管理中，學校會計應在具體的工作中，結合具體要求來有效開展工作，以保證原始憑證的有效性。一方面，規范原始憑證的填制和審核工作。在會計核算工作中，原始憑證是第一手資料，能夠為會計賬簿、會計報告等提供詳細且完整的數據資料。這就意味著原始憑證的真實有效性會直接影響學校會計工作質量。不僅如此，原始憑證也是會計監督的基礎。因此，學校會計應從原始憑證的規范填制和審核入手，結合相關要求審核外來原始憑證，在保證原始憑證要素完整與手續齊全的基礎上，才能將其作為付款入賬的依據。另一方面，規范記賬憑證的填制和管理。在具體的工作中，財務軟件的選定是重要內容之一，應由相關職能部門認定，才能進行使用，以保證學校會計工作的安全、高效開展。同時，在填制記賬憑證時，應對經濟業務事項進行詳細的分類，并據此確定會計分目錄。

其次，規范會計賬簿登記。在登記會計賬簿時，學校應結合會計核算內容及會計業務需求進行合理登記。同時，采取定期和不定期相結合的方式，來清查學校各類財產、經濟活動情況等，以此保證學校賬目和實際相符。不僅如此，學校會計賬簿還要定期打印，并裝訂成冊。

（三）加強監督，建立和完善激勵機制

相關職能部門應在實踐工作中充分發揮職能作用，并嚴格按照《會計法》中的相關規定和要求，指導和督促學校開展會計工作，不斷糾正學校會計工作中的不規范行為，有效提升會計基礎規范工作質量。不僅如此，相關職能部門還應采取定期和不定期相結合的方式來抽查學校會計基礎工作，針對工作中的問題，及時提出整改意見，并對整改意見的落實進行全程監督。在具體的整改工作中，結合學校會計工作實際，可采取的措施主要有兩點：一是清除無證從業人員；二是制定科學合理的獎懲制度，激勵會計以認真負責的態度參與到具體的會計基礎工作中，為提高會計基礎工作質量夯實基礎。同時，將學校會計基礎規范工作執行情況與相關人員的考核結合起來，在學校內部形成爭優爭先的良好氛圍。

（四）提高會計的專業素養和職業素養

對于學校會計基礎規范工作來說，會計是主體，其專業素養和職業素養會直接影響會計工作質量。因此，學校應重視會計專業素養和職業素養的提高。首先，會計自身需要樹立正確的三觀，不斷提高職業能力，做到誠實守信。同時，學校要加強對會計的思想政治教育，促使其清晰地認識自身的責任，并不斷提升會計的職業道德修養，促使其在具體的會計工作認真履行個人職責，為會計工作提質提效貢獻自身的力量。其次，會計要樹立不斷學習、善于思考、善于創新的觀念，充分利用碎片時間通過學習來補充自己，不斷提升個人專業水平。如踴躍參與各類會計培訓活動，了解和掌握會計工作領域中的新知識和新技能，適應新形勢下學校會計工作的需要。最后，學校應大力引進復合型人才，即兼具計算機、會計等專業知識的人才，逐步提升學校會計工作團隊的整體實力和素質，為推進學校會計信息化建設提供人才保障。

四、結語

會計基礎規范工作是維護學校經濟秩序、保障學校教學教研工作有序開展的重要保障。因此，在學校會計基礎規范工作實踐中，相關會計應深刻地認識會計基礎規范工作的重要性，并立足于具體工作中的實際問題，不斷完善會計制度，規范操作流程，嚴格審核和管理原始憑證，規范會計賬簿登記，同時重視自身專業素質和職業素質的提升，這樣才能進一步規范會計基礎工作，為學校的持續健康發展夯實基礎。