江蘇突出“三個一”試點推行“雙隨機”非現場監管

祝富

今年以來，江蘇在無錫市梁溪區試點推行“雙隨機”非現場監管模式，積極打造“三個一”，即“一個平臺”“一張清單”“一項標準”，實現監管效能與營商環境雙提升。

融合非現場監管平臺

試點前期，利用既有的或者新開發的平臺對126家餐飲服務單位、7家食品生產企業、18家藥品零售店、72家特種設備使用單位、1家農貿市場開展了非現場監管試點工作。同時整合形成標準數據庫，搭建出可兼容全部非現場監管試點平臺的智慧監管一體化平臺，實現“一個平臺管監管”。

統一非現場監管清單

根據基層監管實際，全面梳理現有的23大項76小項省級“雙隨機”監管事項清單，確定包括餐飲服務、食品生產、藥店零售、特種設備使用等6個領域、13個監管事項、52個檢查項目的非現場監管事項清單，非現場監管占比近33%。同時在監管事項清單上注明檢查標準，確保全區監管尺度統一、形成標準化樣本。

制定非現場監管標準

目前，國內還未制定出非現場監管相關標準，非現場監管面臨無標可依、無準可循的困境。在此背景下，梁溪區率先開展《餐飲服務單位非現場監管規范》立項編制工作，力爭申請成無錫市地方標準。目前標準草案正在緊張編制中。

下一步，無錫梁溪區將以非現場監管實踐經驗為基礎，不斷拓寬試點領域、拓展試點深度，促進經驗固化和全省推廣。