無錫市新吳區創新建立食品安全督導員制度基層網格治理新亮點

祝富

加強基層食品安全治理體系和治理能力建設，是我國“十三五”期間實施食品安全戰略的重點和難點。為貫徹落實好《食品安全法》，加強食品安全基層網格治理能力，建立健全預防為主、風險管理、全程控制、社會共治、科學嚴格的監管制度，江蘇省無錫市新吳區創新食品安全監管方式，建立食品安全督導員制度，在全區6個街道聘任食品安全督導員29人，積極探索執法人員、食品安全督導員分級分類檢查模式，落實目標責任，積極構建社會共治格局。

食品安全督導員以著眼“全覆蓋”目標，力求減少食品安全盲區為工作要求，依托食品安全監管信息化平臺，對轄區食品安全開展全面巡查，工作重點為食品安全問題較少、風險較低的食品經營主體，并及時收集、匯總、分析、上報食品安全信息。根據日常監督檢查要點對食品經營單位開展日常巡查，提出現場檢查建議。積極履行隱患排查、信息報告、協助執法、宣傳教育等職責。

新吳區將經過2-3年的探索，不斷總結工作經驗，按照食品安全督導員人數與轄區常住人口人數配比1-1.5人/萬人的目標，在全區范圍內逐步建立起一支數量充實、結構優化、素質優良、專業引領的督導員隊伍，隊伍的年齡、學歷、職務（職稱）、學科結構以及城鄉分布結構與食品安全監管事業發展相協調;隊伍的權威性不斷提高，督導員吸引力明顯增強;隊伍管理制度科學規范，形成富有效率、更加開放的監管工作機制，科學實現全覆蓋基礎上“雙隨機”的目標任務。

建立食品安全督導員隊伍，是對食品生產經營監管方式的創新，通過建立食品安全督導員隊伍，有利于加大對食品生產經營單位的監管力度，最大程度實現食品安全管理全覆蓋、無死角，為食品安全“雙隨機”工作奠定堅實基礎，有利于提高全區食品安全監管能力和水平，切實保障食品質量安全，對提高食品安全管理水平將起到積極的促進作用。