國有企業投資決策存在的問題及應對措施

翁利平

（ 蘇州城市建設投資發展有限責任公司，江蘇 蘇州 215000）

在經濟全球化發展的背景下，國有企業經過多年的改革發展，其經濟體量在不斷壯大的同時，其業務范圍也在不斷拓展，并逐漸形成“航母型”國有企業。但是國有企業在業務拓展的過程中，也往往會因為投資決策的失誤而造成巨大的經濟損失。因此，分析多種業務國有企業投資決策因素對于國有企業的發展具有重要的影響。

企業的發展與戰略決策息息相關，在市場中體現出決策的有效性，管理人員如何在掌握市場信息和自身資源的情況下對信息做出有效判斷，是現階段所有領導層應當正視的問題。就實際的情況來看，國有企業的管理人員在各項投資決策的過程中會受到多方面因素的影響，如何在確保無誤的情況下做出科學合理的判斷是探討的重點內容之一，在分析過程中可能會出現比較區別于理性的決策。歸根究底，是由于國有企業本身存在的外部因素導致的，例如自身的所有權和經營權相分離、各種信息對接不準以及管理人員自身不理性的心理因素。本文主要根據金融方面的相關理論為主要依據，對管理人員的各種不理性行為進行細致的分析，并尋求解決的方法。

一、投資決策的主要含義

投資決策是公司在各項決策活動中比較重要的部分，這關系到公司的財務決策，影響著公司的發展方向。在以往的財務理論方面主要有兩種假設，公司的管理層要在股東價值最大化的基礎上實現資源的優化配置，才能真正實現資本市場的有效性。但是公司的決策人員并不會止步于理性的經紀人特征，在進行決策的過程中會受到多種因素的影響，從而導致在決策的過程中做出不理智的判斷。所以，根據現代社會的實際情況，將國有企業作為此次研究的對象，根據決策者做出的各種不理性決策的原因做出細致的分析，并研究這一不良行為對國有企業決策過程中的嚴重影響，并得出相關的結論。

投資決策指的是投資人員根據自己的真實想法，在相關的研究基礎上，對各項投資的規模、發展以及資源的分配等方面的選擇和布局進行細致的分析，借助相關的經濟學理論展開研究，并確定這一投資項目是否值得實施。

投資決策從某種程度上來說決定了此次投資是否成功。投資決策也是國有企業所有決策中最為關鍵的部分，如果投資出現失誤，也就會給國有企業帶來很大的損失，比較重要的決策會成為決定企業項目是否順利進行，企業未來發展是否受阻等關鍵因素，一旦出現失誤，就會導致企業出現困境，更嚴重者可能會導致出現破產的情況。這也可以看出投資決策在各項投資活動中的重要性，隨著社會的發展，經濟也在不斷向前發展，市場競爭呈現白熱化趨勢，投資的主體內容和投資的渠道變得越來越多元化，如何更好地協調資源，利用資源，就取決于決策人員的決策水平和產生的經濟效益，這也是當前國有企業經營發展中所必須解決的問題，所以，能夠做出合理的決策時工程項目發展延續的關鍵。

二、在國有企業投資過程中出現的各種問題

在當前經濟飛速發展的階段，市場競爭日益激烈，對各種項目的投資是當前大背景下謀求發展的手段之一，如果還是遵循以往的框架，沒有任何措施，這一投資結果勢必會打水漂。就當前投資過程中出現的各種問題做出分析，就現有的情況來看，我國國有企業在經營過程中也存在一定的問題，下面是集中主要表現形式：

（一）投資管理模式比較落后

國有企業由于自身的國有屬性，投資資金審批、資金管理的流程與私營企業相比，往往會受到產權關系、行政命令等政府行為更多的影響，雖然在很多投資管理中政府強有力的支持會提高投資管理的效率，降低投資風險，但是大部分的國有企業的投資管理模式相對于集團化私營企業、國外跨國集團多元化、分級分散、協同管理的模式相比較為單一落后，不能適應當前快速發展的市場需求。比如國有企業的投資管理往往會受到其國有屬性、政府政策的更多限制，愜意與政府的資金定位不明確，使得國有企業的投資管理難度更大、企業舉債規模更大。

（二）缺乏科學系統的市場調研意識

所謂的市場調研就是通過系統化的模式搜集所需要的相關信息，并進行一定的分析，有著較強的系統性和科學性。市場調研主要包括兩個方面，一個是對市場的調查，另一個則是對營銷內容的分析，不僅僅需要借助真實的調查數據，也要對搜集的各種數據進行細致的分析。通過研究結果表明，我國企業普遍存在的問題就是對市場調研缺乏一定的重視，并且沒有對供需關系進行詳細的調查和研究，致使對相關的產品制造和生產設計不能面向整體市場。

（三）對投資風險把控不嚴

投資存在的風險是十分客觀的，并不會隨著人們的意志轉移，任何企業都有可能出現投資失敗的情況，在投資過程中會承擔各種各樣的風險。企業的管理人員要了解投資過程中出現的各種風險，不管是對內投資還是對外投資。國有企業投資的風險主要是與管理人員自身的經營緊密有關，如果一旦出現這一投資情況，這一風險就需要企業自身承擔。對外的投資風險主要是在投資過程中的市場風險，和自身的經營方面并沒有比較直接的聯系，但是對外投資所承擔的風險對所有企業來說都是不可控制的。

（四）投資管理人員缺乏相關的專業素養，決策的水平并不高

企業如果投資的金額并不充足，如何在較少的資金支持下收獲最大的利益，都嚴重考驗每個公司的決策人員，出現這一情況的原因歸根于投資管理人員和相關的財務人員缺乏較強的專業素養水平。部分投資人員并不具備基本的財務管理知識，更嚴重的可能看不懂財務報表，更不用說自身的決策能力和對決策信息的執行力了。部分企業在人力、物力、財力等方面并沒有明顯的優勢，也就會大大影響企業獲取信息的能力和投資的渠道，不注重對信息的搜集和分析，在會計核算方面也尚未完善，所以，在處理各項財務報表過程中會出現多種多樣的問題。

三、提升投資決策水平的有效措施

（一）采用先進的投資管理模式

管理過程要嚴格遵循相關的法律法規，在管理過程中要建立健全相應的規章制度，才能真正實現制度化、科學化的投資管理方法，根據投資方面的建議和可實施理論、銷售等各個環節進行嚴格把控。不斷建立健全相應的投資管理機構，并對投資決策進行一定的完善，設置相應的監管機制，并嚴格按照相應的規章制度實施管理。科學合理的界定各個區域之間的關聯性，避免相關的權力重疊現象，但是又要避免權力的架空。在實施過程中要設置一定的獎懲機制，嚴格管理和賞罰分明共同進行，才能確保每一項投資都真正落實且運行高效。

（二）做好投資決策前的市場調研

企業應當加強調查資料的深度，確保掌握全面的投資信息。國有企業要根據自身的需要來制定調查的方法，充分發揮其國有企業的屬性優勢，借助國有企業的強大影響力以及民眾對于國有企業的信任度，通過座談會、入戶調查、跟蹤測驗等各種方式收集資料，做好投資決策前的市場調研。另外在信息化時代，國有企業要緊跟時代發展的步伐，充分利用通過微信、微博、問卷星、大數據等信息化技術手段，做好投資決策前的市場調研和數據分析。

（三）有效控制投資風險

面對各類投資風險，國有企業需要打破傳統陳舊落后的投資理念，通過長時間的自我學習和產品升級、技術方面的創新緊跟時代步伐，才能讓投資決策更加符合現代社會消費者的實際需求，才能不斷推動企業向前發展，并不是盲目的搶占市場份額。如果出現盲目的投資就會導致市場的范圍不斷縮小，對于外企的競爭就會失去自身的優勢。國有企業應當積極吸取外國企業的優秀經驗，不斷加強自身的核心競爭力。并且需要構建為的投資決策機制、強化投資管理能力，提高投資決策人和投資管理者的專業素養，做好充分的市場調研，才能更最大程度上減少投資的風險。

（四）打造專業水平較高的投資管理團隊

隨著國有企業投資領域的不斷擴大，無論是投資決策，還是投資管理，都需要高水平的投資管理團隊作為支撐。這就需要科學合理的人才發展戰略，為企業培養出一批有創新性思維、科學合理的管理經驗以及強烈社會責任感的團隊，這就包括在投資方面有豐富經驗、且和金融、財務等方面相關的人員。通過人才引進、員工培養、校園招聘等方式不斷吸引和培養高素質的投資管理人才，并且給予其實踐的機會，才能打造專業水平較高的投資管理團隊。

（五）構建科學合理的投資決策程序

在決策的過程中，要建立健全科學合理的投資決策程序，區別于以往的借助經驗和主觀意識判斷的決策模式，不斷延展決策人員的思維空間，在決策的過程中注重強調決策的民主性和科學性，不斷拓展相關決策人員的視野，這就會使得管理人員改變自身傳統的決策理念，盡可能地減少決策過程中出現的各種不確定性因素，也保障決策的科學性、合理性和現代化。在決策的過程中實現科學決策模式。

四、結束語

就當前的情況來看，對于管理人員的不確定性因素對企業投資決策過程中的影響進行細致的分析，大多數的問題來源于管理人員的盲目自信，并就這一內容展開深入的討論，并建立起鄉音的管理機制。但是相關不理性因素過于松散，并沒有科學合理的框架支撐，并針對我國國企的實際情況，需要進行深度的分析并提出解決的措施，從而不斷推動國有企業的發展。國有企業只有解決投資決策產生的問題，才能盡可能地避免投資風險的產生，為企業帶來更多的經濟效益。