英國政府發布《國家數據戰略》提出“四大支柱”和“五大任務”

英國數字、文化、媒體和體育部9月上旬發布了《國家數據戰略》。該戰略旨在改進數據的使用，提升數據產業增長，強化數據創新思維，提升就業機會以及增強公共服務。《國家數據戰略》提出“四大支柱”和“五大任務”?！八拇笾е狈謩e是：實現數據基礎、創建數據技能、保持數據可用性、建立負責任數據。“五大任務”分別是：一是釋放整個經濟中的數據價值；二是促進增長和可信賴的數據機制；三是轉變政府對數據的使用；四是確保數據所依賴的基礎架構的安全性和彈性；五是倡導國際數據流通。

此外，英國還旨在利用該戰略加強數字人才后續建設，包括優先考慮在整個政府范圍內引入和建立合適的數據技能；招聘具有數據和數字技能的專業人才，在政府部門建立強大的技術、政策、法律和分析數據專家隊伍；到2021年，在公共科學領域培訓500名分析師。同時，英國政府還宣布了260萬英鎊（約合人民幣2310萬元）的數據投資，以解決目前數據共享的障礙，消除網絡威脅，并將設立多達10項創新獎學金，以支持整個政府的數字化轉型。

（徐陽華譯）

國際電聯發布《2020 年無線電規則》自2021 年1 月1日起生效

“國際電信聯盟（ITU）”官網2020年9月15日消息，ITU 于當日出版了《2020年無線電規則》，是規范無線電頻譜和衛星軌道全球使用的國際條約，其將于2021年1月1日對所有簽字方生效。

《無線電規則》歷經114年的修訂和完善，至今已演變成為一份4卷、2000多頁的條約，涵蓋了40種不同的無線電通信業務。《2020年無線電規則》的出版是2019年世界無線電通信大會的結晶，反映出國際上不斷變化的頻譜使用需求，旨在促進平等獲取和合理利用無線電頻譜和對地靜止衛星軌道等自然資源。規則旨在確保無線電頻譜的使用是合理、公平、高效和經濟的，同時防止不同無線電服務之間的有害干擾。此外，這些規則還能促進所有無線電通信業務的高效和有效操作，并在必要時規范無線電通信技術的新應用。

（陶蔓茜譯）

新美國安全中心發布《美國新版數字發展戰略應遵循的原則》報告，提出“四大原則”與“五大設想”

美國“新美國安全中心（CNAS）”官網9月上旬消息，美國國家安全政策智庫新美國安全中心于9月10日發布報告《美國新版數字發展戰略應遵循的原則》。報告認為，技術政策目前正日益成為外交政策的核心內容。盟友及伙伴國所選擇的數字政策將對美國的國家安全產生重大影響。然而，美國現行數字發展倡議往往使發展中國家認為主要是為了反制中國，而不是幫助其實現本國目標。為此，美國需要投入必要的資源用于升級和拓展其數字發展戰略。

報告提出未來制定美國新版數字發展戰略應遵循的四大原則：一是數字化發展需要“全政府”戰略；二是私營部門在數字化發展方面可發揮重要作用；三是新的數字發展戰略必須優先考慮與“全球搖擺國家”進行“巧接觸”；四是美國的數字發展戰略應避免使用與中國這一競爭對手進行抗衡的表述。并據此為新戰略提出五大設想：一是與技術能力強的盟國對接發展計劃，并提升這些聯合倡議的知名度；二是制定技術解決方案及公民社會機制，以促進互聯網自由；三是在新興數字生態系統的技術規范與標準方面，強化美國的國際領導力與多邊接觸；四是促進人力資本發展，特別是通過企業管理、工程以及其他技術與職業技能培訓的方式；五是招募頂尖人才，以推進和實施美國的數字發展戰略。

（陶蔓茜譯）

世界知識產權組織發布《2020年全球創新指數報告》中國排名14

美國“National Law Review”網站2020年9月3日消息，世界知識產權組織(WIPO)2日聯合康奈爾大學和歐洲工商管理學院發布了《2020年全球創新指數(GII)》報告。2020年，GII表現最好的經濟體幾乎全部來自高收入國家，瑞士、瑞典、美國領跑，新加坡和韓國分列第8位和第10位，是前十中唯二的亞洲國家。

中國的總體排名保持在第14名（中國香港地區排名第11），在中高收入國家中排名第1，也是前30名中唯一的中等收入經濟體。中國已經確立了自己的創新領導者地位，在專利、實用新型、商標、工業設計和創意產品出口等重要指標上都有很高的排名。此外，中國擁有17個世界頂尖的科學技術集群。在排名前5的科技集群中，中國獨占2席（“深圳—香港—杭州”和北京分列第2位和第4位），超過了僅有硅谷名列第5的美國。

此外，報告還稱，GII排名中，名列前茅者保持穩定，但隨著一些亞洲國家——尤其是中國、印度(第48位)、菲律賓(第50位)和越南（第42位，中低收入國家中排名第1）——取得顯著進步，世界創新的核心區域呈現出逐漸東移的趨勢。多年來，這4個國家是GII創新排名進步最大的經濟體。

（王葳譯）

美國、印度、日本和澳大利亞將共同開發5G技術

2020年9月消息，美國、印度、日本和澳大利亞將共同開發5G技術，這是印度-太平洋地區的四方會談戰略框架擴大的成果。

9月25日，四方會談的高級官員召開視頻會議，就促進自由、開放和包容的印度-太平洋地區，以及應對新冠大流行、提高透明度、抵制虛假信息等方面進行了磋商。美國國務院在9月25日的會后發表聲明稱，“與會官員們注意到數字互聯和網絡安全的重要性，進而討論了如何促進使用受信任的供應商，特別是在5G網絡方面。官員們探索了如何在國際最佳實踐（如G20高質量基礎設施投資原則等）的基礎上，進一步在反恐、海上安全、網絡安全、區域互聯以及高質量基礎設施方面加強協調?！敝槿耸糠Q，四方會談對5G技術的討論也反映出四國在這一問題上的態度有多嚴肅，預計下個月在東京舉行的四國外長會議上，5G技術問題將成為重要議題。

（王毅譯）