家國情懷視角下高校學生黨支部活力提升的有效路徑

於留芳

(南京師范大學泰州學院，江蘇 泰州 225300)

1 引言

高校學生黨建工作與青年的成長成才密切相關，是全面落實黨的教育方針政策的主陣地。學生黨支部作為高校最基層的黨組織，是黨聯系廣大青年學生的重要橋梁，承擔著發展學生黨員、開展大學生思想政治教育工作的重要職責，與大學生聯系最為密切，影響最為直接[1]。加強學生黨支部建設，提升學生黨支部活力，充分發揮其在大學生中的思想、學習、工作和生活的“引領”作用，成為高校學生黨建的重點工作。本課題組采用問卷調查法、訪談法對高校的學生黨建工作進行了全面調查。研究對象為泰州市某所獨立學院的學生黨員，共收到180份有效問卷。

2 高校學生黨支部建設基本情況

2.1 高校學生黨支部的社會影響力

60%的受訪者認為高校學生黨支部的社會影響力較強，對周邊起到很好的示范帶動作用；63.8%的受訪者認為大學生黨員能夠充分發揮先鋒模范作用；90%的大學生黨員堅信在黨的堅強領導下，不久的將來一定能實現偉大復興的中國夢。

2.2 高校學生黨支部黨務工作者情況

在受訪過程中，94.4%的受訪者反饋學生黨支部書記由輔導員或班主任兼任，無專職黨務工作者；85%的受訪者比較認同承擔當前學生黨支部教育管理任務的黨務工作者。

2.3 高校學生黨支部對黨員的培養教育情況

73.3%的受訪者對支部平時組織的黨的理論知識學習效果非常滿意；86.1%的受訪者認為黨支部對其教育管理程度與入黨前相比有所增加；85%的受訪者經常參加支部組織的各種社會實踐活動；78.3%的受訪者認為黨支部對黨員入黨后繼續教育的開展情況良好，制定一整套教育培訓計劃，系統開展培養教育。

2.4 高校學生黨支部組織生活會開展情況

69.4%的受訪者所在的黨支部一個月左右即過一次組織生活；比較受大學生黨員青睞的組織生活類型有民主評議、文體類活動、志愿服務類活動、外出參觀、讀書交流、時事政策學習、在實踐中穿插理論學習等；96.7%的受訪者認為黨支部開展的組織生活能夠與時俱進對黨和國家的重要政策進行學習；92.7%的受訪者在參加完支部的組織生活會后有很大收貨；94.4%的受訪者能夠積極參加學生黨支部的組織生活會。

3 高校學生黨支部建設存在的問題及原因分析

3.1 黨支部作用發揮不明顯

33.9%的受訪者認為學生黨支部凝聚力和戰斗力不強，作用發揮不明顯。在全面從嚴治黨的新形勢下，高校要扎實推進學生黨支部建設，使其成為覆蓋全、受眾廣的堅不可摧的戰斗堡壘。學生黨支部作用發揮不明顯，對學生黨員的教育存在重形式輕內容、重理論輕實踐、重時長輕實效等亂象，缺乏學習教育的預見性、計劃性和系統性，過分注重學生黨員的學習成績，忽視了其思想政治教育，導致部分學生黨員除了學習之外，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”。不關心集體，不關心同學，心中只有自己。

3.2 黨支部機構不健全

12.8%的受訪者認為當前學生黨支部機構不健全，人員不完善。在受訪者的問卷調查中得知，當前學生黨支部書記往往都是由輔導員兼任，沒有專職的黨務工作者。在支委配備上，也出現人員不足的情況。通常情況下，學生黨支部中只有一位老師擔任學生黨支部書記，學生黨支部委員一般由學生正式黨員擔任。在支部書記的遴選上很難選聘到熟悉業務且有工作熱情的同志，由于輔導員工作的特殊性，再加之黨務工作業務能力不強，工作熱情不高，經驗不足，精力有限等情況，很難確保學生黨支部工作的有效有序開展，在一定程度上影響了學生黨支部的健全及健康發展。

3.3 黨支部密切聯系群眾不夠

33.9%的受訪者認為學生黨支部與群眾交流太少，沒有深入到群眾中去。在高校，具體表現在學生黨支部沒有深入到大學生學習、生活一線，沒有將學生黨支部的觸角延伸到與學生密切聯系的第一課堂、第二課堂及第三課堂，使得廣大青年學生不能及時得到組織的培養和鍛煉，脫離群眾是黨執政的最大危險。在高校，學生黨支部應深入學生，了解學生所需，急學生所急，做到哪里有需要哪里就有學生黨員的身影，哪里有學生黨員哪里就有學生黨支部。要樹立橫向到邊、縱向到底的工作思路，將學生黨支部的工作重心轉移到服務學生成長的需求上來，凸顯基層黨組織服務青年、團結青年、引領青年的作用。

4 家國情懷視角下高校學生黨支部活力提升路徑

黨的力量來自于組織。高校學生黨支部作為黨的最基層組織，是各級各類社會組織的戰斗堡壘，在高校育人工作中發揮著舉足輕重的作用。隨著時代的發展、社會的轉型、國內外環境的變化，高校學生黨支部的工作面臨著全新的機遇和挑戰。提升高校學生黨支部的活力是高校基層黨組織建設的迫切需要，也是高校基層黨組織標準化建設的內在要求。高校學生黨支部活力提升是一項重大的系統工程，為新形勢下高校學生黨支部的發展提供不竭動力。基于當前學生黨支部建設的現狀，探索家國情懷視角下提升高校學生黨支部的活力的路徑，成為當下十分迫切的需求。

4.1 家國情懷教育視角下的“領雁工程”

實施“領雁工程”，全面加強學生黨建工作隊伍建設。

(1)配齊配強學生黨支部書記。家國情懷是“對自己國家一種高度認同感和歸屬感、責任感和使命感的體現，是一種深層次的文化心理密碼。”[2]學生黨支部活力的提升，需要借助多方合力、齊抓共管，需要統一思想，目標一致。學生黨支部書記作為學生黨支部的掌舵者，對學生黨支部這艘巨輪駛向理想彼岸的航向把握尤為關鍵。俗話說，火車跑得快，全靠車頭帶。學生黨支部書記是支部建設的直接責任人，其個人核心競爭力和思想政治修養直接關系到支部建設的成效，決定著支部未來的走向。在家國情懷教育的引領下，學生黨支部書記能夠更加清楚地認識到自身的責任和使命，認清自身的優勢與不足，以博大的胸懷，進取的精神、家國天下的情懷更好地處理好家與國、個人與集體、自我與他人的矛盾與沖突，做到個人意志與集體意志的有機統一。

(2)重視對學生黨支部書記的培養。學生黨支部書記的工作勝任力將直接決定學生黨建工作的水平。在選聘學生黨支部書記的過程中，應堅持“德才兼備、以德為先”的原則，將理想信念堅定、黨性修養過硬的黨員吸收到黨支部書記隊伍中去。學生黨支部的黨務工作是一項融理論性、實踐性為一體的操作性很強的工作，不僅需要厚實的理論基礎，還需要廣泛的實戰能力。為彌補學生黨支部書記的能力短板，要確保學生黨支部書記的培訓納入學校干部培訓序列，確保學生黨支部書記的培訓定期常態化的進行。培訓可采取集中培訓、分級培訓及自學相結合的方式，以學生黨建工作中涉及的基礎黨務知識、相關條例、政策及黨建工作的具體案例為主要培訓內容，以期達到理論有高度、實戰有深度、教育有廣度的目標。

4.2 家國情懷教育視角下的“立矩工程”

自古以來，家國情懷就深入我們先賢的骨髓，正所謂“修身齊家治國平天下”[3]。從后世的《誡子書》《顏氏家訓》到司馬光的《家范》，以及《曾國藩家書》等，歷史上林林總總的家規家訓家風無不折射出[4]：“家規”是治家教子、修身處世的重要載體，“家訓”是國家法制的縮影，“家風”是中華民族傳統文化的重要組成部分。俗話說，無規矩不成方圓，在學生黨支部建設中同樣適用，加強黨支部建設，提升支部活力，規矩必先行。實施“立矩工程”，加強和推進組織建設、制度建設，確保黨支部的各項工作規范有序開展，實現學生黨支部工作的有效覆蓋、有效管理、有效提升。

(1)進一步加強學生黨支部的組織建設。按期組織換屆選舉，以守信念、講奉獻、有本領、重品行的標準選優配強學生黨支部書記，提升其綜合素質和組織能力。推進黨務公開，推進學生黨建工作向公寓延伸、社團延伸，實行學生黨員掛牌制度,做“宿舍協管員”，做低年級“班主任助理”，將黨的宗旨、黨性修養浸潤學生心靈，在潤物無聲中達成教育目標。

(2)進一步健全學生黨支部工作機制。建立以學生黨支部為基礎，學生黨員為主體，廣大青年學生共同參與的開放式黨建工作格局。嚴格黨內組織生活，堅持“三會一課”制度。大力推進黨建工作信息化，積極運用現代科學技術手段開展學生黨建工作，通過辦好黨建網站、完善黨務管理系統等，不斷深化拓展互聯網+智慧黨建內涵。健全黨內激勵、關心、幫扶機制，從思想、工作、生活上關心黨員。

4.3 家國情懷教育視角下的“旗幟工程”

一名黨員一面旗幟，一個支部一座堡壘。一場突如其來的新冠肺炎疫情，讓共產黨人立足崗位踐行初心使命、主動擔當作為，在黨旗飄起來、黨徽戴起來、黨員動起來、黨組織立起來的號召下，在全黨共同努力下，疫情很快得到了有效控制，在沒有硝煙的戰場上取得了偉大的勝利。正是在家國情懷的感召下，廣大共產黨員為國家，舍小家，疫情防控攻堅戰的各個崗位上都活躍著黨員奮斗拼搏的身影，給新時代的有志青年上了最生動的一堂課。在學生黨支部中實施“旗幟工程”，將其建設成為支部班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發揮作用好、聯系群眾好的“五好”黨支部，成為團結和帶領廣大青年學生努力奮斗的中堅力量。

4.3.1 黨建帶團建，密切黨群關系

聘任學生黨員擔任各團支部的團建輔導員，通過聯系一個團支部、上好一堂團課、參與一次主題團日活動、指導一次社會實踐活動、開展入黨積極分子培養教育考察工作等深入團支部做好廣大學生的思想工作，及時掌握同學的思想動態，有針對性地結合每位同學的實際情況開展富有成效的啟發、引導、教育工作，考察支部內入黨積極分子的具體情況，引導同學學習理論知識，協助學生黨支部做好入黨積極分子的教育、培養和考察工作，樹立良好的黨員形象。

4.3.2 常學常新，真學真信

學生黨員要不忘自己的入黨初心，牢記共產黨員的使命，以建設學習型黨組織為目標，創新學習理念，健全學習機制，整合學習資源，在體現時代性、把握規律性、富于創造性的同時全面深化學生黨員的思想政治建設。

(1)加強學生黨員學習教育的計劃性。結合專業和青年學生思想特點，制定年度學生黨員教育培訓計劃，突出學生黨員的思想政治教育實效。組織生活常態化，按照黨的民主生活的有關原則，定期開展黨的理論的學習活動。

(2)提高黨員學習教育的針對性。科學設置黨員教育培訓課程體系，建立數量充足、內容豐富、使用方便的黨員教育培訓資源庫，不斷提升課程體系的系統性、針對性和實效性。著眼于提高理論素養，組織黨員學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀及習近平新時代中國特色社會主義思想[5]，著眼于增強理想信念，組織黨員帶頭學習、踐行社會主義核心價值體系，引導黨員增強政治敏銳性和政治鑒別力，筑牢思想防線。通過開展各類教育培訓，引導黨員聯系實際、學以致用，切實增強黨性，始終保持共產黨員的先進性。

(3)實現學生黨員學習教育的多樣性。堅持運用長期形成的專題報告、主題教育、調查研究等有效做法，注重從學生黨員實際出發，積極探索創新學習理念和學習形式，大力倡導開放式學習、互動式學習、研究式學習、共享式學習，使學習更加易于接受，更加貼近生活實際，增強學習的吸引力、感染力和實效性。利用報刊、網絡和微信等多種渠道，與校園文化建設、學校精神文明建設相結合，通過學政策、學理論、學典型，開展形式多樣內容豐富的黨員主題教育活動。發揮黨校作為入黨積極分子教育培訓的主陣地的作用，立足黨校三級培訓體系，開展全方位、多層次、立體化的系列培訓，增強培養教育的效果。

5 結語

學生黨支部活力提升長效機制的建立，是一個不斷完善和發展的過程[6]。在《普通高等學校學生黨建工作標準》《江蘇省普通高等學校基層黨支部工作標準》《新時代江蘇高校黨支部“提質增效”三年行動計劃(2019-2022)》精神的指導下，學生黨支部活力提升重任在肩、迫在眉睫，學生黨支部應全面深入地了解和把握黨支部建設的重要意義、明確黨支部工作努力的方向。全體學生黨員及其黨務工作者要牢固樹立“四個意識”，自覺增強“四個自信”，以求真務實的作風，敢于擔當的精神，積極主動的態度，投身到工作與學習中去。