簡談我國消費者撤回權的完善

文/李闖，周口師范學院政法學院

由于消費者和經營者之間的信息資源差距，致使消費者處于相對劣勢的地位，我國《消費者權益保護法》（以下簡稱《消法》）賦予的撤回權正是對這種不利地位的側重保護。法律確認該權利的同時嚴格限制了它的適用，意圖既能保護消費者弱勢地位又能避免其惡意行使，但隨著經濟狀況的不斷變化和網購現象的普遍化，又給我國撤回權制度帶來了許多新的挑戰。

1 擴大適用范圍

《消法》僅以羅列的方式將撤回權的范圍定格在遠程交易，這樣的限定實在太過狹隘。因此，結合實際，將撤回權的適用領域予以擴展就顯得不可或缺。

第一、擴展至上門推銷領域。上門推銷是賣方登門以當面的形式就商品的相關信息向消費者進行介紹，以求達成完成交易合同的合意。這樣的特性帶來的信息資源差距懸殊，自然將買賣雙方置于不公平的地位，消費者作為弱勢方在交易完成后后悔，尋求救濟卻只能望洋興嘆。因而，這些上門推銷的狀況與撤回權欲予以保護的情形相契合，將其劃入界線之內也就有理可依。

第二、擴展至信用消費領域。我國國民的生活水平的大幅度提高以及互聯網的迅速普及，國民的消費觀念也逐步從保守的姿態中走了出來，加上國家也為消費提供了一個寬和的環境，信用消費在國民日常生活中的地位逐步提升。因此將信用消費囊括入撤回權的范疇之中是為大勢所趨。

第三、擴展至新型網絡經營者。在這個網購成為一種時尚的時代，新型網絡商家林立，部分商家單純追逐自身利益，將無理由退貨置若罔聞，比如一些不合格的網絡店主和二手交易平臺的店鋪。《消法》將經營者界定為提供商品和服務的主體，這一規定確實太過模糊，應當將新型網絡經營者劃入該范疇，以此來確認消費者在該范圍內的撤回權，穩定網絡交易市場。

2 明確行權期限

要明確撤回權行權期限，要根據實際情況做出合理恰當的處理：

如果是遠程網絡消費應當將本人簽收商品的單據上所顯示的簽收日作為收到商品之日；如果是他人代收，仍以本人拿到商品開始起算，這對于經營者來說實在不公平，也與經濟法上的效率原則相悖，為兼顧雙方，可在起算前適當寬限三或五天，待這幾天經過之后再開始撤回權行權期限的起算，當然，寬限事由需要消費者進行舉證。這樣設置的主要目的是為了給予代收人足夠的時間將商品轉郵給消費者本人，使消費者在七天時間起算前可以真實體驗到商品，來決定是否要行使撤回權。

3 確定退貨商品的具體標準

學術界對退貨商品的標準一般建議采中等標準，即商品本身無損。而面對紛繁復雜的商品類型和特性，標準制定不宜僵化，應秉持以中等標準為本，輔以日常生活的習慣和慣例來對標準予以定格。

對于不屬排除適用撤回權范圍的食品類商品，不能忽視其保質期的問題， 一旦拆封，其質量立即受損。若退貨就會給經營者帶來銷售負擔，由賣方承擔實在有違公平，這是由商品性質決定的，此時應當以未拆包裝為準。同樣地，還有美妝類商品，當這類商品拆開試用，商品價值就會降低，此時退貨再讓經營者承擔商品損害的后果顯然有失公允。

再者，基于不同原因帶來的商品的自然損耗不應單單讓買賣雙方中的任意一方來承擔責任，而理應根據具體的損害原由來分擔責任。

4 增加經營者的告知義務

我國可以借鑒國外對于撤回權的規定，以法律的形式將經營者告知義務予以確定。這樣建議主要出于兩個目的：一是從整個的國民意識來看，消費者自身的權利意識還不高，而且并非所有的消費者都有較高的文化素養和法律知識，這就使得對撤回權的具體內容和法律效果難以有清晰的認識；二是經營者作為商品的出售方，自然對自己所售商品的相關信息有熟悉的把握，而部分經營者為了在市場競爭中取得優勢，謀取較大利益，從不主動告知消費者其撤回權的存在，或者在網頁上以一種極易被消費者忽視的方式提及。因而這就需要在法律中增補經營者的告知義務，便于消費者及時行使，使得撤回權有更大的存在意義。

關于告知義務應在何時履行，出于合理目的，規定在至遲收到商品之前最為合適，若規定太晚便不利于消費者及時行使，難以得到切實保障。再者，明確告知義務的內容也是必要的，除一般經營者都要承擔的商品信息、警示說明和瑕疵告知義務之外，撤回權的行使規則、行權期限也應在告知范圍。對于告知義務的履行方式，將其嚴格固化于書面確實不太妥當，并可能帶來不必要的交易成本，所以不應限定形式，只要能以文件形式保留并為相對方所知即可。

5 撤回權濫用懲罰措施

濫用撤回權的主體主要存在于消費者之中，那么自然應該從這個角度出發來探究如何避免撤回權的濫用。

首先，誠信原則的觀念并沒有在消費者之間廣泛樹立，要想使其堅守誠信，避免惡意行使撤回權，就應將誠信原則以法律的形式明確下來，并設置信用黑名單制度。再者，將濫用撤回權的消費者列入黑名單，限制其一定時期內撤回權的行使。

雖然我國法律已經確定了撤回權，但是將該項權利滲入到目前的社會環境，將該項權利真正的普及仍舊任重而道遠。我國目前對撤回權的研究涉足未深，關于撤回權的權利適用范圍、行權規則、經營者的告知義務等很多細節方面尚未作出細化性的法律規定。因此，需要出臺一些針對撤回權的解釋，進一步細化和解釋消法中有關撤回權具體適用的規則，只有這樣才能切實傾斜性地維護消費者弱勢地位。