淺談電力企業預結算風險的控制

顏婧

（中國電建集團貴州電力設計研究院有限公司，貴州 貴陽 550000）

電力基礎設施的建設工程是電力企業的重中之重，而電力基礎設施的建設工程關鍵在于預結算的風險把控，預結算的準確性決定了工程的造價、成本、經濟效益的主要作用，審核是項目建設必要的程序和手段，全方位地對預結算的審核來降低預算的風險。

一、電力企業預結算風險現狀及問題

（一）電力企業預結算風險的基本狀況

電力企業預結算最大的問題是資金的架構和流動分配不合理，沒能科學性的選擇投資，很多大企業對于投資的風險認識不足，從而導致跟投，盲投，致使資金無法回收，導致償還貸款能力降低，資金長期的借貸讓企業流動資金嚴重不足，就會使企業的穩固發展受到影響。

（二）缺乏資金的管理

管理者在預結算的決策上可能存在經驗上的缺少，對企業內潛在風險的認識不足，風險是客觀存在無法改變的，當下一些企業的管理者忽略了對風險的把控，簡單地認為通過管理企業的內部事務，充分利用我國現有政策，結合電力企業是國有資產，通過遵循這一政策，就能很好地發展企業。從而導致風險管理意識薄弱。

（三）預結算制度的不完善

建立內部控制體系進行預結，預結算制度是控制風險最有效的方式和方法。一個完整的預結算控制系統可以使資金風險控制系統有效、高效地運行運轉。同時，在建立預結算風險控制體系的同時，還要建立內部控制體系對建設提出了更高、更完善的要求。推進內部控制制度建設的同時開發預結算風險控制系統，使系統能夠持續計算相關風險各種數據，對資金的風險進行充分的監控，而且不斷完善人員監測體系。

（四）材料的不統一

材料價格在不同地區有不同的價格，電力基礎工程的開展需要大量材料，所需的材料也很復雜，材料價格就成了電力工程的重中之重。因為材料價格受地區價格的影響，價格的不確定性，使材料成本不穩定，從而導致電力企業預結算部門對材料價格進行預結算與最終購買材料的成本和價格可能是不確定的。如在實際施工和預結算中使用電纜類型時，銅電纜和鋁電纜不一致，不只是做工程預結算的精度大大降低，從而影響電力工程的進展。

二、風險的把控

提高管理人員對預結算風險管理的認識水平的首要目的是，提高企業預結算控制人對預結算潛在風險的認識，提高控制人對預結算的管理能力。風險控制的主要目的是提高管理者對預結算風險管理的認識，是否提高了企業預結算對預結算潛在風險的控制良好的理解，提高控制人員管理結算的能力。電力企業在預結算風險控制和管理控制機制，僅限于會計結算部門和地方分支機構之間的直接領導有較大的隨意性，導致會計結算的會計部門成為一個單一部門，與企業內部管理和其他部門分離，成員沒有意識到潛在的危險所在。目前的電力隨著體制改革的不斷深入，電力企業的發展越來越潮流化、科技化。因此，電力企業的高級管理人員和預結算人員應充分跟隨時代的腳步，不斷地提升自己，能充分采用科學化的管理手段來增加公司效益，用具有現代化、先進的特點來管理電力企業，同時建立完善的電力預結算部門。預結算風險管理和控制體系，通過完善的預結算風險管理控制系統實現了以前被動和不可控的潛在風險，管理變得積極主動，可預測，風險管理的動態控制是風險管理的范圍，由結果決定風險管理和集成到過程控制管理風險，從而實現整體管理和風險控制，并實現風險過程控制和風險結果的統一控制和最小化。只有這樣才能有效提高工程合同成本的合法性和合理性，最大化避免甲乙雙方在本合同中產生任何爭議，有效保護雙方的合法權益；同時也可以提高工程造價的控制效果。只有這樣我們才能進去提高工程承包成本的正當性和合理性，最大限度避免如與甲、乙任何一方發生糾紛，維護雙方的合法權益，同時可以提高工程造價的控制效果。

電力企業預結算是電力企業實施戰略管理的剛需，預結算的管理是借助管理方式來取得電力企業的持續，穩固發展，所以專業的管理人是必不可少的，電力企業預結算的管理人員的整體素質高低決定了風險的大小，管理者必須控制好經濟環境、法律環境、市場環境、社會環境、資源環境等因素，為企業降低風險。過高估計電力企業基礎設施建設預算也很常見，電力企業的基礎工程建設方希望實現自身利益為了利潤最大化，但很多施工單位忽視了一些問題，就是材料價格、社會環境、地域區分等不同經濟環境而導致預結算高低，采取其他方式，如人為提高工程量、計算工程量超過實際工程量、提高定額單價等。此外，一些施工單位由于粗心大意，造成工程的疏漏，為了解決這個問題，采取增加結算費用的方式來彌補。這種變化會導致項目無序分離，成本大、問題多，影響后期項目的正常進度，使項目不能按時、優質地完成。

三、結束語

綜上所述，電力工程的利潤和投入成本直接受到工程成本的影響，這就需要解決電力工程中存在的相關問題，從而不斷提高預結算工作成本的準確性，實現電力工程的可持續發展。是有效的預防和控制內部審計解決問題降低風險是預結算管理人員的重中之重，預結算監管的重點在于原材料的采購、重大施工內容的變更等，預結算工作人員需要嚴格監督審核原材料與電力設備的采購手續是否合規、單價是否合理、變更方案的可行性等，全方位地降低風險。