關于舊城空間改造理論與創意設計案例的幾點思考

文 俞慰剛 華東理工大學社會與公共管理學院教授

一、問題的提出

城市的發展是一個不斷循環更新的過程，尤其是歷史悠久的城市，循環更新的空間再造是城市可持續發展的重要形式。所謂城市再造就是舊城市空間改造，這是城市可持續發展的一個永恒的話題。上海是一個老工業城市，從1843年上海開埠以來經歷了近180年的滄桑流變，新中國建立至今也已經經歷了70年的風風雨雨，許多老的城市區域及建筑已經陳舊老化，再加上這些年我們國家的經濟不斷發展，產業結構的不斷調整，舊城市區域及建筑空間再造與升級改造已成為城市持續發展中的重要工作。

城市空間改造通常采用兩種方式。一種是通常使用的“推倒重來”“大拆大建”，這種方式比較簡單，也是土地的再規劃利用的方式，便于形成一個嶄新的城市空間；另一種是保護再利用，這種方式基本或大部分保留原來的城市面貌或建筑格局與形式。后一種形式主要是為了滿足人們對城市文化的懷舊與對城市意象的眷戀，既保留下人們對城市的記憶，同時也能滿足城市更新發展的需要，又能符合經濟轉型的時代背景的需求。

近年來，我國創意設計舊區改造及歷史保護建筑再利用的實踐越來越多，其中也不乏成功案例，這些城市空間改造與創意設計在城市更新中起到了重要的作用。據不完全統計，截至2017年，上海已有近100個創意園區，2017年以來又有不少創意園區出現，成為城市更新的重要形式。有文章認為上海的老城區改造有四種模式，即商業開發模式、城市更新模式、原生態的保護模式和紀念館保護模式等。[1]不管是哪一種模式，創意設計的主要特點就是在舊址及舊建筑物改造的基礎上推進城市空間的再利用，成片的舊區拆除進行重建改造目前相對較少。從某種意義上說，以創意設計這種方式對舊區空間改造已經成為一種趨勢。

本文從理論與實踐兩個角度著重論述城市空間改造與創意設計的關系與問題，對此進行分析與思考，以有利于城市空間再造與創意設計實踐與可持續，也以此求教于大方。

二、城市空間改造與創意設計的理論

城市空間改造與創意設計理論在很大程度上與文化遺產保護理論有著相似之處，創意設計理論注重保護或減少對老建筑及舊區的改造，盡量在保護的基礎上改變空間的使用形式或改善和提升環境。所以，從理論上講是可以借用文化遺產保護理論的。同樣，在城市創意設計利用中所存在的問題也有一定的相似性。

早些年單霽翔在他的著作中論述了“歷史城區的整體保護觀”及“歷史街區保護的‘有機更新’觀”，其中指出的不少問題是值得思考的。如關于“舊城改造”，他指出，從上世紀80年代中期開始全國各地紛紛提出舊城改造的目標，到了90年代由于各地財政實力的增強，地價上升，“舊城改造”成為熱點，不少城市的歷史保護建筑被拆毀，代之而起的是大廣場、大草坪、大水面、世紀大道、豪華辦公大樓等，這種“建設性的破壞”令人堪憂；“舊城改造”中涉及“新”與“舊”的碰撞、“利”與“情”的博弈、“拆”與“保”的抗衡等。他在反思這些問題時提到了雅各布斯及其他學者的觀點，指出：“城市的生命與性格、歷史與記憶就存在于歷史城區的每一方土地、每一寸肌理、每一道天際輪廓線中，因此，尤其要從城市格局和宏觀環境上保護歷史城區。同時對于文物建筑、文化遺址和歷史街區的保護，需要從全局的角度研究其空間分布規律和空間整合關系、在歷史城區整體中的作用和特色定位，將孤立散存的點狀和片狀結構變成更具保護意義的網狀系統，充分發揮出文物建筑、文化和歷史街區對提升歷史城區整體價值的重要作用。”[3]在關于“有機更新”問題方面，單霽翔在分析了相關學者的觀點以后，指出了國際社會對歷史城區保護與更新方面的理念與實踐不斷有所變化和進展的三個表現：第一是開始更加注重人的尺度和人的需要，著重關注人與環境的平衡關系，強調居民和社區參與的重要性，而更新方式也轉向小規模、漸進式、以改善社區環境為主要目標的綜合整治；第二是更加強調對歷史文化遺產及環境的保護，對遺產進行甄別研究，對傳統建筑等以保護利用為主；第三是在規劃設計方面由單純的物質環境改造規劃轉向與社會、經濟發展規劃相結合，強調規劃的過程及實施的連續性，可持續發展的觀念成為共識。[4]此外，他還強調了“倡導保護傳統民居”及“重視歷史街區保護”的國際理念，認為在我國歷史文物古跡存量已經不多的情況下應當借鑒西方經驗，要倍加重視傳統民居的保護，同時也指出西方在反思大規模改造所帶來的嚴重后果，開始轉向小規模、漸進式居民參與的整治方法，而且要在保護好文物建筑的同時注重保護傳統民居建筑及其環境，將歷史街區納入文化遺產保護范疇實施整體保護。[5]上述這些理論觀念對于我們推進舊城區空間創意設計與改造是有重要借鑒意義的。

雅各布斯說：“我以為，要弄清楚城市表現出來的神秘叵測的行為，方法是仔細觀察最普通的場景和事件，盡可能地拋棄以前曾有的期待，試著看看能否發現他們表達的意義，是否從中浮現出有關某些原則的線索。”[6]雅各布斯在城市改造中強調城市的多樣性，這種多樣性不能被自我毀滅。同時，她又指出：“我關注的主要是大城市及其內部地區，因為這是一個一直以來規劃理論避開的最多的問題。我想，隨著時間的推移，這個問題也會日漸突出，因為目前的城市中很多最糟糕的地方，顯然也是最讓人頭疼的麻煩是郊區或那些不久以前還是尊貴的、安靜的住宅區；最終，很多今天嶄新的郊區或半郊區將被并入城市，將會經歷成功或失敗，其條件是取決于它們是否能作為城市的一個區域成功地發揮效應，是否能成功地適應這個轉向”。[7]這就是說城市在不斷地發展著，一些曾經的尊貴、安靜的地區逐漸變得風光不再，舊區的改造能否很好地轉向，通過空間再造重現昔日的輝煌，從某種意義上說創意設計在這方面承擔了重要的責任。當然在雅各布斯看來，城市的再造不是任由規劃師或設計師們隨意進行的，而是受一個原則所決定的，那就是“城市對于一種相互交錯、相互關聯的多樣性的需要，這樣的多樣性從經濟和社會角度都不斷產生相互支持的特性。這種多樣性的內容可大相迥異，但是它們必須以某種具體的形式相互補充”。[8]另外，她還指出：“城市規劃學和城市設計的藝術在真實的城市和真實的生活中都必須成為催化和滋養這種互相關聯的機制的科學和藝術。”[9]這里我們不難看出，雅各布斯在談論城市規劃與再造的問題很是強調真實的城市和真實的生活，也就是多樣性的原則。城市是藝術品，但更重要的是真實的生活區域，任何創意設計與規劃建設都要以此為基礎。

關于真實的生活性和城鎮特色的問題，西村幸夫在他的《再造魅力故鄉》一書中分析了17個小城鎮的情況后強調，每一個城鎮都有其固有的特性，它們所面臨的問題和所散發出來的魅力也是特有的。他認為每一個城鎮的情況都是唯一的，都是無與倫比的魅力城鎮。他在寫給中國讀者的前言里說：“（日本的）社區營造和歷史保護運動，如龜行一般，一點一點向前行進，雖說緩慢，為達成共同愿望的不懈努力、人與人之間的信賴和誠意，最終還是會給困境中的現實帶來變革。”[10]他自認為這種漫長的更新過程對于當今中國社會的現實來說可能是一件難以理解的事情，然而，日本也曾經歷過快速發展的時期，也正因為對經歷了巨變之后的對故鄉風貌的關心，才成為了書中所介紹的這些歷史保護運動的原動力，這也是無可爭辯的事實。作者認為“地方的魅力，事實上是由居住在這片土地上的人的美麗而產生出來的。”[11]只有了解了這里的人們的想法，然后再來看這個地方，才能更深層地看到這個地方的魅力。同樣，地區與人的關系并不是單向的由一方給予，另一方被動地接受。地區的魅力是與人們對該地區的熱愛相輔相成的，地區培養了當地居民的個性，同時地區的特色也借助該地區的居民來展示出來。從上述論述來看，城市區域的空間改造盡可能要在當地居民的支持和參與下進行，該書中的案例無一例外都是由熱愛該地區的人士與社會組織來推動和主導的，而不是簡單地由所謂的專家學者來調研考察后決定的。

上述關于舊區空間改造的理論從歷史人文、社區生活以及故鄉情懷等不同角度給了我們很大的啟示：城市舊區改造，城市創意空間設計不僅僅是一個以新換舊的簡單工程，也不是別出心裁只求新穎的簡單改造，而是一個集歷史人文、現實生活情懷于一體的人道工程。

三、城市空間改造與創意設計案例分析

城市空間創意設計近年來取得了很大的成績，國內外成功的案例很多，當然這種成功的案例也都或多或少地存在一些問題，以下從三個不同形式與形態的舊城區空間創意設計案例出發作簡要的分析，以便對舊城空間改造與創意型設計有更深入的了解。

1.長陽創谷的舊城改造

位于長陽路黃興路交叉口東北側的上海長陽谷創意產業園“長陽創谷”是近年來規模較大的一個創意設計城市空間改造的案例。此園區距地鐵12號線寧國路站200米，總占地面積為24 329平方米，一期規劃建筑面積約50 000平方米，園區內有中心綠地草坪面積約7 000平方。園區整體呈院落式布局，草坪周圍分布有大小7幢建筑。從2012年開始動工到2014年7月開始啟用，用了兩年不到的時間完成了這一區域的舊城改造。這一項目最早是建于1920年由日商投資建造的東華紗廠，在1943年日偽時期改為日本第五機械制作所，從事汽車零部件的修配業務，1945年抗戰結束后由中國紡織建設公司接收該資產，1946年成立中國紡織機器制造公司，主要生產豐田式織布機，1952年將河間路第一分廠并入此地，改名為“中國紡織機械廠”。1986年開始，中紡機與意大利舒美特紡織廠合作生產TP型箭桿織機，并在此基礎上結合該廠改造梭織機的成果，設計制造出了普及型箭桿織機。為此中紡機也成為了上海八大上市企業的龍頭，而上海當時的中紡機足球俱樂部的隊員就在此地中央草坪上進行訓練的，作為一個綠化共享空間，這一草坪也被保留了下來。到了1992年5月該廠改制成為中國紡織機械股份有限公司，2009年該公司與上海市北高新集團有限公司實施資產置換，在重組以后調整產業結構，成為現在這樣一個從事園區開發出租的地產企業。該園區在原有廢舊廠房的基礎上進行了改建與修繕，保留了原有的車間框架，保留了當年的機械齒輪等裝飾建筑墻面，百年紡織機械工業的文明在改造過程中被保留了下來，從一個充滿隆隆的紡織機械聲的封閉的老舊廠房脫胎成了白領和創客云集、無人駕駛巴士穿行的生機盎然的創業文化街區。[12]一個創意的設計將城市歷史演進的年輪融入到了充滿綠意的空間之中。雖然創谷園區在空間設計改造方面取得了很大的成功，但總體而言現實中的園區還是較多地體現出了地產開發的痕跡與商業氣息，在如何強化工業遺址的特色及特點方面還有值得思考的地方。

2.田子坊民居工業街坊改造

田子坊位于原盧灣區打浦橋一帶泰康路上的210弄街區，是上海舊城中心街區空間再造的一個典型案例。泰康路東起徐家匯路，經思南路，西到瑞金二路，全長464米，寬12.4米。上世紀60到90年代中期的泰康路是該地區的馬路菜場集市，除馬路菜場以外還有上海食品工業機械廠、上海鐘表塑料配件廠等六家工廠，是一個典型的民居工廠混雜的老上海中心街區。80年代以后，由于企業效益下滑和城市工業產業結構性調整，不少廠房開始出現大面積空置。1998年開始，原盧灣區政府對這一地區實施整治，將路面菜市場搬入沿馬路的建筑之中，并對泰康路的路面進行了更新鋪裝。另外，周邊海華花園、天天花園等高檔住宅小區建成，該地區的居民結構也發生了變化，為該地區的空間改造奠定了基礎。為此，打浦橋街道提出了不用國家投資，利用廢棄廠房進行招商，將該地區改造成工藝品特色街區的構想。1999年1月，原盧灣區區長召開現場辦公會議研究并通過了這個方案，不久又成立了15個區級委、辦、局成員組成的管理委員會，由下設辦公室來具體承擔該地區的空間結構改造事宜，同時此地也亮出了“田子坊”的名片。1998年12月，成功引進一路發文化發展公司，這一陶瓷工藝品賣場的營業面積達700平方米，引進的優惠條件是免除十年的商場租金。此后，油畫藝術家陳逸飛、攝影藝術家爾東強、雕塑藝術家解建陵等的藝術工作室相繼入駐此地，不少空置廠房轉變成了藝術空間，在這些名人效應的推動下藝術街區的雛形開始形成。2001年10月原食品工業機械廠的廠房被改建成了藝術創作中心，2002年1月由陳逸飛設計的“藝術之門”在泰康路東側的徐家匯路入口處落成，同時成立了“泰康路藝術家聯誼會”，陳逸飛被選為會長。到2002年7月已有83家藝術品商店、藝術和展示廳創作室等入住，總使用面積超過了1萬平方米。經過這幾年的空間轉換，田子坊成為聞名遐邇的創意產業園區，到2010年為止已有18個國家160家企業入駐此地，被稱之為上海的“SOHO”，視覺藝術的“硅谷”，成為了上海創意產業園區的發祥之地，也成為了國內外的旅游熱點。2005年田子坊被評為“上海最具影響力的十大創意產業集聚區”，2006年被評為“中國最佳創意產業園區”，2007年又被列入“上海工業旅游年票”，2008年被評為“國家AAA級旅游景點”。[13]現在已成為學生、年輕人及外國游客的網紅打卡圣地。這一老工業與居民區的華麗轉身并沒有大拆大建的宏偉規劃，而是竭力保持整體區域建筑空間原貌，充分利用既有建筑空間，成功利用創意園區的概念得以實現，也是大量藝術家及藝術品銷售方面的積極參與才得以實現的，這就是所謂的政府街道搭臺，文化經濟唱戲。這是政府和社會組織及市民參與互動共進的案例，但由于石庫門街區空間逼仄，在游人流動空間的疏導方面還是有值得思考和進一步完善的地方。

3.清溪川的人文景觀改造

韓國首都首爾市中心有一條著名的清溪川，2015年10月筆者赴首爾參加首爾市立大學舉辦的“韓中日三國城市問題研討會”會議，早晨在入住賓館附近散步，偶爾路過一條溪流，在溪流的中央還存有高架道路的立柱遺構，對這一場景留下了深刻的印象。會議期間就與韓國朋友聊起這條河流，回國以后又從網上對這條河流的情況進行了了解。這是一個被列為韓國本世紀第一個成功的城市生態修復工程而被載入史冊的項目。近600年來，清溪川作為一條人工的河道，對城市的排水起著重要的作用，進而成為首爾市內一條融歷史、文化及市民生活不可或缺的河道。但是，由于洪水季節經常泛濫，而枯水期間河道污染又很嚴重，對城市來說就成了一種心結，還在朝鮮王朝時期是否填河筑路就成為當時人們一個熱議的話題。但當時的國王堅持要維護自然生態，于是架橋清淤，此后歷代不斷整治，拓寬河道，修筑駁岸，成為現在走向的一條河道。日本占領朝鮮以后，大量窮人涌入城市，兩岸建起了大量棚戶房，河道污染日趨嚴重，填河筑路逐漸成為現實。從上世紀50年代到70年代，韓國清溪川部分地段開始建暗管，填河筑路，還建了高架的快速道路，成為韓國經濟高速增長時期的城市交通命脈。進入本世紀以來，隨著交通帶來的污染與生活質量的下降，市民們重新認識到了恢復生態環境的重要性。從2002年起首爾市組成了由專家及市民代表組成的市民委員會進行政策研究和居民意見收集工作，組織召開聽證會和提供咨詢服務，同時展開生態環境修復工程的可行性研究與工程設計。同時還成立辦公室負責與政府機構合作，加強與地方公共部門的合作與聯系，也有獨立的社會團體參與和市民的聯系并培訓相關人員等工作。2003年開始對其中流經市區的5.8千米河段實施高架道路的拆除和河道的清理，同時引漢江部分河水、抽取地下水以及循環使用處理后廢水作為水源，以保證清溪川四季清水長流。此外，河床底下保留暗管，以保障城市排水功能。整個工程分三個部分進行創意性的改造。其中第一段的主題為開放的博物館，景觀設計上以現代化文化主題為主，設有露天廣場、假山瀑布等市民觀賞及參與式的文化活動場所；第二段以城市生活及臨水休閑等活動空間為主；第三部分是強調自然生態的特點，對自然河道進行改造，種植大量水生植物及野生植被，形成了城市中心的水生態綠化帶，并保留當年高架道路的立柱，以顯示當年河道的上方是有高架公路的，也以此保留城市變遷過程中不同歷史時期的風貌記憶。[14]這種大面積的流域性的集成改造是一個十分重大的空間再生工程，其推動者是社會力量，這顯示出市民的主人翁意識以及對城市歷史生態環境的關注，成為城市創意空間改造的原動力。從這個案例中，我們也可以注意到河流的三類水源地組成，實際上與歷史上的清溪川的功能已經處于完全不同的狀態，從生活的一部分變成了城市環境的裝飾品，自然生態功能的一面已經不復存在，這是此案例的遺憾之處。

以上三個案例是工業遺產、居民街道工廠的混合舊區以及城市中心水域等不同形態的舊城區空間創意性改造的典范，具有一定的代表性，可以幫助我們更深入地了解和思考如何更好地開展舊城空間改造相關的創意設計。

四、城市空間改造與創意設計的思考

總體而言，舊城區域空間改造與創新設計在中國的歷史還不是很長，雖然已經取得了不少成果，但還是有一些值得思考的問題，通過上述理論原理的分析，筆者認為大致有以下幾個方面的問題還是值得關注的。

1.創意與城市靈魂

阮儀三說：“在古城保護中，空間尺度是靈魂，無論建筑用什么樣的裝飾，刷什么樣的顏色，就像北京許多新建的大樓無論怎么加大屋頂、放小亭子，也還是‘奪不回古都風貌’一樣，尺度變了，比例關系變了，再費勁也是枉然。蘇州這些年來做得出色的就是這一條，今天到蘇州去看看，許多街巷變寬了，但沒有變成一般城市那樣到處是三塊板的大馬路，古城許多房屋更新了，但沒有像一般城市那樣高樓突兀、樓房林立。蘇州變了，但還是那樣的嬌小玲瓏；蘇州城新了，但還透出歷史古城的情韻。”[15]實際上在創意性的舊城空間改造中也要強調這一點，要緊緊守住城市的靈魂。一個城市的特質被改沒了就成為一般的城市，也就陷入了“千城一面”的困局。上海的城市空間特質之一無疑是遍布各處的石庫門，2017年上海舉辦了“從石庫門到天安門”的主題美術作品展，這一主題不僅反映了中國共產黨的偉大歷史進程，也高度概括了兩個城市空間的靈魂，上海就是海納百川的石庫門，北京就是通天安民的四合院。上海創意設計體現城市靈魂的取向就是要很好地保護城市元素的石庫門，比較成功的案例如田子坊、新天地、步高里等的空間再造。

2.空間與同質現象

如上所述，隨著經濟的發展、城市建筑物的老化與社會產業形態的不斷調整，除了大面積城市再生工程以外，舊城空間創意性改造的需求越來越多，這樣創意性設計也逐漸被一些固定的模式所左右——在成功案例中尋找靈感，結果出現大量同質現象，缺乏個性和區域傳統文化的特質。如：舊廠房改建成創意園區、創意空間等的現象十分普遍，雖然冠以不同的創意名稱，但其實質上是相同的。如何開拓創意園區的內涵，避免不斷同質化的現象出現是值得關注的。創意性設計不能簡單地標新立異，與眾不同，更為重要的是要挖掘文化的地域差異和地域特征，要關注所屬區域的民眾的需求和希望，這樣才能更好地體現出不同地方的特質。

3.再造與社會參與

舊城改造是在既有區域內進行的，周邊多為成熟小區或居民點，改造工程要更好地改善周邊居民的生活環境，有必要讓更多的民眾參與規劃，傾聽民眾的呼聲。城市的主人是生活在城市中的市民們，其中包括各類社會團體和民間組織，在城市舊區改造中要充分發揮這些社會力量共同參與城市的規劃與設計。在《城鄉規劃法》中也明確規定城鄉規劃要采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見，并應當充分考慮專家和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。從這個意義上說我國主導城市空間改造的主要是政府，因此，在現實中有不少改造項目的周邊民眾并不知曉改造項目的內容，即使通過媒體對所改建的項目的內容有所知曉，但也完全沒有發言權，同樣改造后的空間也很難融入區域居民的真實生活。這種舊城空間改造過程中市民或社會組織不在場的情況需要有切實的改進，城市空間的改造可以慢些，但不能缺失市民與社會組織的參與。

4.創意與城市規劃

城市創意設計過程中要對標城鄉規劃的內容，城市總體規劃中雖然沒有創意設計的說法，但有城市歷史名城、舊區改造及社會經濟發展的規劃內容，城市發展不能僅限于城市中心的發展，上海在上一輪的城市規劃中就強調1個中心城區、9個新城區、60個新市鎮、600個中心村的城鎮體系，加快9個新城區的發展要落到實處，強化服務長三角的城市定位，不能僅關注城市1個中心的發展。單霽翔的一個戰略思考就是“跳出舊城，發展新區”，他說：“在城市化加速進程中，新城和舊城的關系問題變得更加重要……城市發展實踐證明，‘跳出舊城，發展新區’的發展模式，有利于保護與建設互不干擾，相得益彰”。[16]千年大計的雄安新城的創建正是這樣一種思維的代表性的創舉。從這個意義上說，創意設計不能僅是一個舊城改造的小概念，更是要將舊城空間改造與城市總體規劃相結合。

5.創意與文化傳承

創意與文化傳承的結合仿佛是一個當然的命題，是無需多言的，但筆者認為文化的形成是一個漫長積淀的過程，區域文化不是走馬觀花，只見表象所能了解的和把握的。在當今快速發展的時代背景下要沉下心來體驗感悟城市的傳統文化，不能急功近利，要改變短平快的城市改造模式，要充分鼓勵當地民眾與社會組織直接參與地區的舊城創意改造，因為，文化傳統實際上是蘊含在該地區的市民文化生活和空間形態之中的。因此，只有社會和民眾的參與，才能較好地將本土傳統文化反映到創意設計項目中去，形成真正有創意的設計與改造。

五、總結

綜上所述，本文在理論闡述、案例分析的基礎上就舊城改造及創意設計的問題從五個方面進行了思考。總之，舊城空間改造與創意設計是一個漫長的連綿不斷的過程，改造及創意的目的不是為了簡單的更新和創新，而是要將這一過程融入到城市公民的現實生活中去，將地方傳統文化、區域民眾的期盼、區域城市規劃相結合，探尋城市的靈魂，這樣才能真正創造出新時代城市空間更新創意設計的新面貌來，要進一步讓我們今天的工作積淀成為后代所尊崇的歷史文化。