“怒江花谷”生態(tài)建設(shè)意義探討

李福強(qiáng)，歐文新

(1.怒江州林木種苗站，云南 瀘水 673199；2.高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)怒江管護(hù)局，云南 瀘水 673199)

1 引言

由于歷史和自然等諸多原因，造成怒江、瀾滄江“兩江”流域生態(tài)破壞嚴(yán)重，帶來(lái)了許多問題，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。怒江生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)問題受到了怒江歷屆黨委和政府的高度重視，先后采取了一系列措施，旨在恢復(fù)地區(qū)生態(tài)，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中“怒江花谷”生態(tài)建設(shè)，秉持著認(rèn)真執(zhí)行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，取得了一系列重要成果。對(duì)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等創(chuàng)造了寶貴財(cái)富。

2 項(xiàng)目建設(shè)概況

自“怒江花谷”生態(tài)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，在當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下以及各社會(huì)各界的共同努力下，結(jié)合退耕還林、陡坡地生態(tài)治理、義務(wù)植樹、脫貧攻堅(jiān)花卉種植等生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，取得了一系列較好的成果。目前，項(xiàng)目累計(jì)種植各類觀賞苗木2044.77萬(wàn)株19.08萬(wàn)畝，累計(jì)種植以攀枝花、鳳凰木、櫻花、桃樹等為主的喬木花卉272.12萬(wàn)株，以葉子花、油用牡丹、杜鵑花、木春菊、丁香花、紅葉石楠等為主的灌木花卉1196.19萬(wàn)株，其它彩葉草木花卉572.46萬(wàn)株。此外，項(xiàng)目還完成了一批主干公路示范點(diǎn)打造、臨江一側(cè)示范點(diǎn)綠化、經(jīng)濟(jì)觀賞林建設(shè)示范樣板點(diǎn)和視覺沖擊點(diǎn)建設(shè)等工作，均取得了較好的成果。

3 項(xiàng)目建設(shè)意義探討

3.1 改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境，建立城市新形象

“怒江花谷”生態(tài)建設(shè)是在保護(hù)自然生態(tài)和自然文化遺產(chǎn)原真性、完整性的前提下，以葉子花為主選造林樹種，以木棉、鳳凰木、櫻花、毛桃、滇楸等特色鄉(xiāng)土樹種為輔，按照因地制宜、適樹適種等原則，進(jìn)行綠化美化，無(wú)論是點(diǎn)綴配景、立體造型，還是花廊花帶、大片種植，它都具有強(qiáng)烈的視覺沖擊和極高的景觀效果。“怒江花谷”生態(tài)建設(shè)分布于全州城鎮(zhèn)面山、主干公路沿線、兩江流域面山可及范圍內(nèi)灌木林地、疏林地、退耕還林地，中心城鎮(zhèn)街道、單位院落、屋頂窗臺(tái)及在建的機(jī)場(chǎng)、高速公路等區(qū)域。項(xiàng)目建成后，怒江、瀾滄江“兩江流域”的生態(tài)將得到極大修復(fù)和改造，在不同地段初步建成“四季有花、常年伴綠、景隨路移、獨(dú)具特色”的花谷景觀，逐步形成不同特色、富于變化的森林景觀，同時(shí)可提升人居環(huán)境質(zhì)量和城市景觀效果，塑造城市形象，提高城市品位，并為怒江打造全域旅游和爭(zhēng)取創(chuàng)建最具特色的國(guó)際生態(tài)旅游目的地的筑牢發(fā)展平臺(tái)，使之成為美麗怒江的一張新名片。

3.2 加強(qiáng)地區(qū)生態(tài)恢復(fù)，構(gòu)建人與自然和諧

“怒江花谷”建成后，林分質(zhì)量將明顯提高，林種結(jié)構(gòu)趨于合理，生態(tài)脆弱區(qū)域森林植被基本恢復(fù)，森林、濕地典型生態(tài)系統(tǒng)和重要物種得到保護(hù)，自然生態(tài)系統(tǒng)趨于完整、趨于正向演替；“森林云南”和西南生態(tài)安全屏障得到進(jìn)一步鞏固，山水林田湖草系統(tǒng)治理得到有效改善，人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局逐步體現(xiàn)。

涵養(yǎng)水源效益。按每畝森林可增加蓄水20 m3計(jì)，可增加產(chǎn)水量28.77萬(wàn)m3；保土效益。土壤侵蝕按輕度標(biāo)準(zhǔn)，以年平均侵蝕模數(shù)1074 t/km2，年侵蝕深0.80 mm，每年可減少土壤流失0.80萬(wàn)t；保肥效益。每畝森林每年可保土壤中氮、磷、鉀有機(jī)肥56 kg左右，為植物的生長(zhǎng)提供良好的環(huán)境；庇護(hù)增產(chǎn)效益。森林面積增加，將為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，從而減少自然災(zāi)害的發(fā)生，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食增收。正常年份，農(nóng)田林網(wǎng)間作可提高小麥產(chǎn)量10%～30%，玉米增產(chǎn)10%～20%，水稻增產(chǎn)6%；另外，花谷的建成，以每畝森林每天釋放氧氣50 kg計(jì)，每年將增加氧氣的釋放量2.62萬(wàn)t，以每畝森林每天可吸收67 kg二氧化碳計(jì)，每年將減少二氧化碳35.16萬(wàn)t，以每年每畝森林能滯留粉塵2.27 t計(jì)，每年將能滯留粉塵3.26萬(wàn)t；還可吸收二氧化硫、硫化氫等有毒氣體、增加負(fù)氧離子數(shù)量、降低噪音和殺滅細(xì)菌，生態(tài)效益顯著。

3.3 扶貧攻堅(jiān)，提振地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“怒江花谷”生態(tài)建設(shè)是與打贏深度貧困脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、踐行生態(tài)文明建設(shè)思想和貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神結(jié)合度最高的一項(xiàng)工作，也是走出一條“百姓富”和“生態(tài)美”最有效的路子。在花谷建設(shè)中，選擇了草果、花椒、艷山姜和富有蜜源的植物，與培育打造怒江“綠色香料、峽谷蜂蜜”等綠色食品牌相結(jié)合；在打造景點(diǎn)、示范點(diǎn)中，結(jié)合了國(guó)家公園、易地扶貧搬遷、旅游扶貧示范村等項(xiàng)目，與森林旅游、生態(tài)宜居、民族特色風(fēng)貌等健康生活目的地相融合；在花谷建設(shè)用人用工時(shí)，吸納了生態(tài)護(hù)林員、河道管理員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員及其他貧困人口，與解決人口就業(yè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及提高農(nóng)村人口收入等激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力的措施相呼應(yīng)。“怒江花谷”的建成，將有利于促進(jìn)全州森林蓄積量的增加和生態(tài)環(huán)境的改善，怒江、瀾滄江“兩江流域”各種野生動(dòng)植物資源將逐年不斷增加。“怒江花谷”的建設(shè)苗木需求量較大，可帶動(dòng)全州林苗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

此外，“怒江花谷”生態(tài)建設(shè)以葉子花為主要造林樹種的基礎(chǔ)上，可發(fā)展形成集觀賞、婚慶、婚紗攝影、娛樂、文化宣傳交流等主題的專類園，開發(fā)花卉科普、花卉觀光等項(xiàng)目，結(jié)合怒江文化、餐飲，可為旅游觀光、學(xué)術(shù)交流、商務(wù)接待等活動(dòng)提供場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)以門票收益為主的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，“怒江花谷”生態(tài)建設(shè)需要大量的勞務(wù)人員和專業(yè)技術(shù)人員，可為怒江解決部分人口的就業(yè)問題，從而增加群眾收入，助力脫貧摘帽。通過“怒江花谷”品牌效應(yīng)帶動(dòng)旅游觀光、餐飲住宿、地產(chǎn)房產(chǎn)、扶貧就業(yè)、網(wǎng)絡(luò)宣傳、民俗文化等各領(lǐng)域。“怒江花谷”生態(tài)建設(shè)蘊(yùn)含巨大市場(chǎng)與商機(jī)，間接經(jīng)濟(jì)效益顯著，可成為生態(tài)保護(hù)、全面小康、城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升、打造世界級(jí)旅游目的地等關(guān)乎民生的重大突破口。

3.4 推動(dòng)地區(qū)社會(huì)和諧發(fā)展

“怒江花谷”生態(tài)建設(shè)的社會(huì)效益是集生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和景觀效益為一體的綜合效益。通過廣泛動(dòng)員，全民參與，創(chuàng)建優(yōu)美而適宜的人居環(huán)境，可以激發(fā)怒江各族干部群眾的自豪感、榮譽(yù)感，形成熱愛自然、保護(hù)自然、建設(shè)美麗怒江的良好社會(huì)氛圍，人人參與植樹造林、參與綠化、美化、靚化怒江的良好社會(huì)風(fēng)尚，對(duì)全州區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。

4 項(xiàng)目發(fā)展建議

首先，督促各地區(qū)盡快做好自檢自查工作，認(rèn)真總結(jié)年度檢查中存在的問題，沒有完成年度種植任務(wù)的地區(qū)要抓緊時(shí)間完成，加大對(duì)造林地塊后期的管護(hù)力度，建立健全檔案。根據(jù)之前“怒江花谷”生態(tài)建設(shè)成效，結(jié)合示范點(diǎn)建設(shè)、美麗公路節(jié)點(diǎn)打造、脫貧攻堅(jiān)花卉種植等項(xiàng)目制定好下一步“怒江花谷”造林計(jì)劃；其次，著力抓示范點(diǎn)的打造工作。以美麗公路、公路主干道沿線、怒江、瀾滄江“兩江”流域面山可視范圍，怒江新城、旅游景區(qū)景點(diǎn)、易地扶貧搬遷點(diǎn)等區(qū)域。對(duì)原各相關(guān)部門打造的易地扶貧搬遷點(diǎn)、旅游景區(qū)景點(diǎn)等進(jìn)行鞏固提升，在不破壞自然生態(tài)原真性的前提下，按照因地制宜、適花適樹、主題鮮明的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理搭配喬、灌、花、草、藤，錯(cuò)落有序。每個(gè)示范點(diǎn)設(shè)立州級(jí)、縣市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)負(fù)責(zé)制。最后，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。明確了州級(jí)掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)是“怒江花谷”生態(tài)建設(shè)點(diǎn)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，要做到親自研究、親自部署、親自落實(shí)、親自督戰(zhàn)；“掛包幫”聯(lián)系單位和縣鄉(xiāng)村是“怒江花谷”生態(tài)建設(shè)點(diǎn)的責(zé)任單位，在責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌指揮下，加大對(duì)接協(xié)調(diào)聯(lián)系，與村干部、駐村工作隊(duì)員一起，科學(xué)選擇示范點(diǎn)地塊，明確任務(wù)和建設(shè)方式，制定示范點(diǎn)打造工作方案，全力推進(jìn)“怒江花谷”示范點(diǎn)建設(shè)。要實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、片區(qū)對(duì)片區(qū)的負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)每一個(gè)點(diǎn)都有州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓落實(shí)。

5 結(jié)語(yǔ)

“怒江花谷”生態(tài)建設(shè)的推動(dòng)，是響應(yīng)國(guó)家新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，全面實(shí)施生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)“十大行動(dòng)”的重要表現(xiàn)。確保“兩江”流域生態(tài)修復(fù)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，著力怒江永續(xù)發(fā)展和子孫后代的福祉，厚植怒江發(fā)展優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)怒江州旅游發(fā)展實(shí)力，促進(jìn)怒江旅游全域開發(fā)的重要措施，因此要堅(jiān)定不移的落實(shí)，積極開拓創(chuàng)新，不斷發(fā)現(xiàn)潛在問題并予以解決，保障項(xiàng)目順利完成。