自媒體時代高校網絡輿情管理機制問題研究

杜 剛

“在自媒體時代，我國高校網絡輿情管理依然存在管理模式落后、管理意識薄弱、管理機制不完善等問題。”①2020年新冠肺炎疫情爆發時，高校網絡輿情管控效果不佳就體現了出來。自媒體時代人們每天接收、制造和傳播到海量信息。在自媒體時代，每個人可能既是媒體信息的接收者，也可能是信息的制造者、發布者和傳播者。媒體信息影響的廣度和深度與事件自身的程度、性質、級別有關，也與媒體傳播的途徑、方式和時間等因素有關。對于高校的領導、輔導員、思想政治課教師、廣大教師而言，要及時分析和研判媒體輿情的發展，及時地對學生進行引導、分析和教育，免受不良信息的影響，從而提升對社會熱點問題的鑒別力，提高大學生的政治素養，培養他們正確的家國情懷具有重要的現實意義和長遠意義。

1 網絡輿情的類型與特征

高校網絡輿情是指“針對高校校園突發事件采取的一種外界干預，重在對高校大學生政治觀點、道德情感和思想意識的滲透引導，幫助他們樹立堅定崇高的理想信念，并形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。②”本文中所說的“高校網絡輿情”是指“高校針對當今人類社會突發事件采取的一種外界干預，重在對大學生政治觀點、道德情感和思想意識的滲透引導，幫助他們提升問題鑒別力，樹立堅定崇高的理想信念，并形成正確的世界觀、人生觀和價值觀”。所以，對待各種輿情要先對類型和特征加以認識。

1.1 網絡輿情的類型

網絡輿情直接受到社會問題的影響，社會問題具有鮮明的時代性，不同時期的社會問題具有不同類型和特征。根據社會問題發生的不同時空、問題的領域、問題持續時間可以把網絡輿情分為以下幾種類型：

1）根據輿情發生的地理空間劃分，有國內輿情和國際輿情。國內輿情即是在一個國家內部發生的各種問題的關注度，問題的起因、影響、后果主要在一國之內或者一個國家的局部地區。如，2019年3月的江蘇“響水特大爆炸案”，2018年10月的“重慶公交車墜江事件”等。國際熱點問題主要是指在國際上一個國家內部或相關多個國家之間發生的突發性事件。

2）根據輿情持續的時間劃分，有短期輿情問題和長期輿情問題。短期問題是指在國內外短時間內發生的突然引起國內外廣泛關注的熱點問題。短期熱點問題只是持續發生的問題時間延續相對較短，引發問題的原因可能是長期的也可能是短期的。如2018年中印圍繞邊界之爭的“洞朗事件”，2008年四川省“汶川地震”等。長期輿情問題一般多指發生在國際社會，在國際社會上因問題的復雜性、持久性和難以解決而導致問題難以短期內解決，比如“朝核問題”“伊核問題”“阿以矛盾”“氣候變暖”等。對這類問題的理解和認知，需要長期的關注，也需要一定的相關領域的知識才可以看得清問題的實質。

3）根據輿情發生的領域劃分，有政治問題、經濟問題、文化問題、社會問題、環境問題、軍事問題、外交問題等等。這類問題比較好理解，在什么領域發生的突然引起廣泛關注的問題就是什么領域的熱點問題。政治熱點問題，比如中國每年召開的兩會，朝美最高領導人會晤，英國脫歐等。這里需要進一步解釋的是“社會熱點問題”。廣義上講，一切熱點問題都是“社會熱點問題”。從狹義上說，“領域熱點問題”并不都是“社會熱點問題”，盡管領域熱點問題是在“社會”的范圍內產生的。在經濟全球化發展的背景下，各國各地區相互影響相互依賴程度加深，任何一個領域的熱點問題大多已超出了單個領域的界限，問題發生的原因、背景、解決方式方法也越來越具有全域性和綜合性。

1.2 網絡輿情發生時的特征

網絡輿情的產生雖然有時候不可預測，但從眾多社會問題的發生的全過程來看，網絡輿情不僅反應時代特征、受到廣泛關注外，還有以下幾方面的特征：

1）輿情發生的即時性。重點輿情的爆發如火山一樣是內部矛盾積累的突然釋放，它爆發的時間點是不可測的，問題的出現多數是必然但不可預測的。各種熱點問題的發生之所以引起人們的廣發關注就是在于它的突然性和難以預料性。世界體壇無論如何也想象不到美國籃球巨星科比會突然離開這個世界。

2）輿情背后問題的聯系性。熱點問題的發生由于原因的復雜性多樣性，這就造成了熱點問題的聯系性，一個熱點問題的解決可能會引起另一個問題的發生。或者小的熱點問題是長期熱點問題的反應。比如，美國暗殺伊朗重要官員蘇萊曼尼就是伊核問題長期得不到合理解決的直接反映，但是這個熱點又可能會成為美伊之間，乃至整個中東未來事件的導火索。所以，根據熱點事件聯系性的特征，在熱點事件發生后社會各級各類管理主體要多加管控，嚴密監測，做到防微杜漸，防治下一個熱點事件的發生。

3）輿情影響的持久性。網絡輿情給社會帶來的影響既有短期效應也有長期效應，既有局部效應也有整體效應，既有淺層次影響也有深層次影響，特別是熱點問題的社會影響是超時空的，具有縱橫兩個方面的影響。橫向看，熱點問題的影響史隨著時間發展影響逐漸超越地理空間。非洲豬瘟病毒、新型冠狀病毒、埃博拉病毒期初的影響僅僅是局部地區，后來發展的影響擴大到全國，甚至是世界其他國家。縱向看，熱點問題影響具有超時間性。中美貿易摩擦從2018年初開始持續到2020年一直在進行。

對于大學生來說，由于每個人的喜好、興趣和日常關注點不同，同一件事情可能是“你的關注”但并不一定是“他的關注”。一個對國家、民族，乃至對全人類都無比重要重大的事件，對他來說也可能就是冬天里眼前飛過的一只蚊子。

用網絡流行語就是“我不要你覺得，而是我覺得”。所以，對于高校大學生輿情差異化監管是值得留意的。

2 高校對網絡輿情的認知與干預機制

引導大學生正確認知網絡輿情是一個復雜互動過程。當社會事件發生時，有一個大學生自主認知（模糊認知）——學校引導教育（干預認知）——大學生再認知（理性認知）的過程。

第一階段：學生自主認知階段。事件發生時，學生自主地、被動地、片面地接受各類媒體宣傳的信息，甚至是接受蠱惑性的謠言。事件發生時，如果官方的信息不能及時跟進，大學生對事件的認知是模糊的、非理性的。第一階段自主認知可能會給大學生留下極為深刻的印象。在事件發生的第一時間內，教育者應及時介入，合理引導輿論發展，不響學生發出錯誤的信息。在不知道事情真相的情況下，教育者應做到讓學生保持平和、安靜、靜觀事態發展的行為，不可出現錯誤引導。

第二階段：教育者干預階段。干預的手段、措施、力度、方式、途徑、對象應依據事件的態勢、性質、類型、后果做出合理選擇。這一階段教育者要向學生盡可能客觀、清晰、全面地向學生說明事態的進展、造成的后果、產生的直接影響。這個階段是讓學生獲得正確認知、形成理性判斷和認清事實的關鍵階段，這個階段的成功干預對于大學生后期認知，或者以后再次發生類似事件，乃至畢業后整個人生都可能產生積極意義。

第三階段：學生理性認知階段。經過合理及時的教育、疏導和干預后，學生對熱點問題的認識更加深刻、透徹，對熱點問題某種現象的理解加深了，形成理性的客觀認知。看待人物、事物不再會跟風、盲從，而是有了自己的見解。通過多輪事件的發生，多輪干預，最終使學生在頭腦中形成認識事物的框架、原則、準側，對未來人生中任何社會熱點問題都會有一個基本的判斷和鑒別力。這是教育者最終要實現的目標。

3 網絡輿情變換對大學生日常教育提出更高要求

3.1 網絡輿情對大學生價值觀養成產生影響

大學生作為社會成員的一部分，社會熱點問題對大學生必然產生直接的或間接影響、正面的或負面的等影響。所謂直接影響是指“大學生直接經歷社會事件、產生社會經驗、進行社會認知、形成社會態度”③。間接影響是指“大學生通過感受社會心理氣氛，特別是社會民眾的社會情緒等，逐漸構成一定的認知和評價，繼而形成一定的社會態度”③。網上輿論不僅影響他們的思想，還影響他們的日常行為，甚至是世界觀、價值觀和人生觀的塑造。

1）對大學生的世界觀價值觀和人生觀的塑造產生影響。社會熱點事件，特別是國家重大的熱點問題、隆重的慶祝紀念活動、特別重大的政治事件都會對塑造大學生的世界觀、價值觀和人生觀產生影響。2019年新中國成立70周年的國慶活動上，那些大學生志愿者們親臨現場，身臨其境地感受到了祖國的發展、祖國的力量，也定會為國家建設、民族復興而立志獻身祖國，報效祖國。

2）影響大學生的思想觀念。青年人思想活躍，尚未形成穩定的社會價值取向。從影視明星、文學巨匠、文藝大腕、籃球足球運動員的一言一行都會影響到大學生的言行做派。有的明星成為大學生心目中的偶像，明星吸毒、明星紋身、明顯結婚離婚懷孕死亡都會受到大學生高度關注。近年韓國女星死亡事件對中國大學生產生了不小的震動。2018年“潘長江不認識蔡徐坤事件”從一個側面反映出當代青年價值觀扭曲非常嚴重。香港“港獨”街頭“占中”事件讓內地的學生看到了西方國家干涉中國內政的陰謀，也促使他們更加熱愛自己的祖國。

3）影響大學生的生活質量或日常秩序。熱點事件影響的不僅僅是熱點問題當事方，也會直接影響到學生的生活、學習和日常秩序。2019年由于非洲豬瘟病毒蔓延，造成了大批生豬死亡，從而引起豬肉價格急劇上升，學生食用肉量大幅降低。不少學生埋怨食堂肉價太貴，其實是外面“豬界”產生了發生了變化。2020年新型冠狀病毒疫情的蔓延，春節假期延長，學生開學時間延長，原來的正常教學秩序發生了改變。

3.2 網絡輿情發生發展對高校思政教育提出新要求

社會熱點問題對大學生的成才、成長、成人有著重要的影響，所以正確引導大學生理性看待社會熱點問題，提升問題鑒別力，提升社會閱歷具有重要的理論意義和實踐意義。

1）高校教師尤其是做思政工作的教師要經常關注和研究社會輿情問題。作為教育工作者，無論是不是專職思政教師都應該關注社會熱點事件的發生。且不說事件與我們每一個人存在直接或間接關系，關注和研究社會輿情對于我們及時回應學生的疑問，回答學生的關切，解決學生的問題，儲備了知識奠定了基礎。

2）網絡輿情不斷出現客觀要求高校教師要不斷提升自身的鑒別能力。根據網絡輿情的特征，教師只有不斷提升鑒別問題的能力，增強看問題的本領，才能更好地向學生解釋清楚問題的來龍去脈，而不是敷衍塞責，信口雌黃。

3）網絡輿情的發展要求教師不斷提升對輿情問題的引導能力。教師除了有高于學生的鑒別問題的能力外，還要有科學解釋熱點問題、分析熱點問題、傳播熱點正能量的能力。

4 以嚴肅的態度做好大學生的輿情分析和引導工作

大學生思想還不成熟，“三觀”尚不穩定。作為高校教育工作者要以嚴肅的態度，負責的精神，做好輿情引導工作。

4.1 提升大學生認知力鑒別力是做好輿情引導的關鍵

1）相信主流媒體。現在自媒體時代，信息量豐富，其中不乏虛假的謠言和蠱惑煽動信息，更有對黨、政府的不實報道。即使是對同一事件的報道因媒體看待問題的角度不同，就會形成不同的聲音。在教學時要告訴學生要相信黨政主流媒體、官方報道，或者國外專家學者對問題的分析理解。不要相信所謂“內部信息”“小道消息”或“權威消息”。

2）對輿情不主觀臆斷。有些問題剛剛爆發時，網上信息真假難辨，盲目下結論就會影響對問題的判斷。尤其是國際問題，此類問題錯綜復雜，即使是該領域的專家一般也不會盲目下結論的。比如朝美兩國最高領導人會面、俄羅斯政府突然全體辭職、英國脫歐等問題，事件背后的動因、趨勢、影響都很難一下子說清楚。國內問題也是如此。2018年10月，重慶萬州公交墜江事件中紅色轎車女司機，起初受到無數網民的謾罵指責，后來查明轎車女司機完全是無辜的。

3）跳出問題看問題。看問題時不妨跳出問題看問題，換個視角看問題，或者作為當事人視角看問題。常言道“當局者迷旁觀者清”，我們要以事情本身的是非曲直看問題，不戴有色眼鏡，不以意識形態標準看問題，不以關系遠近疏密看問題。只有做到這樣對問題的認識才會更接近真理，看得更透徹。問題看明白想清楚了，才會對下一步的行為采取適當措施。

4）對待網絡輿論應有批判性。網絡輿論有的是正面的積極性的，也有的是負面的消極的。正面事件就要引導學生積極地大力地提倡和弘揚。消極問題或者帶有消極負面影響的問題，就要指引學生進行旗幟鮮明地批判和反對。批判要嚴肅堅決，直指問題癥結，挖掘問題背后的非法行為、邪惡勢力、黑惡勢力、腐敗行為，甚至是西方的敵對勢力。當然，學生對問題事件背后的“始作俑者”并不一定認識那么清楚及時，教師要引導學生找到問題的答案。

4.2 以馬克思主義立場和實事求是的原則做好輿情引導

確定認識問題的基本立場和原則是輿情引導中體現政治性的一個重要的方面。高校教師決不能毫無原則地分析、曲解，甚至是用自己的觀點解讀重大輿情問題。引導分析網絡輿情必須堅持以下原則：

1）馬克思主義立場原則。馬克思主義的歷史唯物主義和辯證唯物主義為我們認識問題提供了強大的思想武器。“馬克思主義是科學性、革命性和學術性的統一，在對學術熱點的分析批判中，更需要體現出其中豐富的科學方法論內涵。”④在社會熱點分析中要引導學生客觀公正地看待事物發展，做到“不以物喜不以己悲”，以馬克思主義立場原則看待問題而不被問題的本身所左右。

高校“在大是大非面前必須旗幟鮮明、立場堅定，敢于亮劍、敢于發聲，牢牢掌握輿論引導的主動權”⑤。要堅持共產黨領導，堅持公有制為主體的基本經濟制度，堅持馬克思主義指導地位。在新時代就是要大力加強習近平新時代中國特色社會主義思想的指導，以正確的輿論導向指導大學生思想教育工作，培育和弘揚社會主義核心價值觀，自覺抵制資產階級自由化思潮。

2）堅持實事求是原則。實事求是原則是我們黨的理論精髓，也是我們看待問題、分析問題的哲學基礎。離開了實事求是原則熱點問題的認識就會出現偏差，在這教學過程中就會導致放大錯誤觀念，產生錯誤認知，對學生的影響難以預料。所以，實事求是原則對于熱點問題的教學是必不可少的。

3）以靈活創新方式做好輿情引導。在對熱點問題引導過程中，教師一定要從問題的特征、影響持續時間、影響程度等方面，采取具體措施，以創新思維、靈活方式，通過講座、專題活動、第二課堂、校外實踐等多種手段開展輿情指導。教師還可以經常圍繞熱點問題開展討論會、演講比賽、辯論賽等形式的培養訓練學生的辯證思維，構筑對重大問題認知，掌握認識問題的關鍵要素，這樣即使學生畢業了，對以后出現的任何問題都不會迷茫。

5 正確引導大學生分析網絡輿情

只有正確的認識世界，才能更好地改造世界。而“青年人閱歷不廣，容易從自身角度從理想狀態的角度來認識和理解世界，難免給他們帶來局限性。”⑥在不斷變幻的世界面前，青年人的思維有時處在迷霧般的海上，高校從領導到教師，尤其是思政課教師有責任和義務引導好大學生成長成人成才。輿情引導應突破時空限制，在日常生活中做好學生的人生引路人。對于自媒體時代輿情的掌控要把握堅持“兩個相信”原則，一是相信問題事件背后有真正的原因存在。任何事件都是有原因的，這種原因有可能自然界變化引起的，可能是社會活動主體發生的，還可能是國家或國際社會發生的。在沒有官方公布事件的來龍去脈之前，教師最好不要輕易下結論。二是相信黨和政府對待事件會及時做出反應。在緊要關頭，或是危急時刻，要相信黨和政府的力量。中國共產黨帶領人民歷經了各種艱難險阻，有能力解決改革發展進程中遇到的各種問題和困難。不傳謠不信謠積極傳播正能量。謠言止于智者。大學生要明辨是非，不信謠，不做謠言的傳播者，對造謠者大膽制止，勇敢揭發，必要時向老師或學校報告。

作為教育工作者，高校教師既要向大學生解釋問題，也要讓他們感悟時代，面對問題，積極參加社會問題的解決，不陷入輿論漩渦，用青春和汗水澆灌美麗人生才是人生價值之所在。

注釋

①尹中華，趙建有.高校網絡輿情管理如何一步到位，人民論壇，2019-06-03，http://www.rmlt.com.cn/2019/0603/548699.shtml。

②王艷艷，楊麗英.高校網絡輿情引導與大思政格局的功能耦合，《黑河學刊》，2020年3月。

③邱柏生.論社會熱點問題對大學生思想傾向的影響[J]，思想政治教育研究，2011年第3期（20:22）。

④詹義情，李曉娥，胡紅.社會熱點與思政課融合探究，《黑龍江教育》，2016年02期。

⑤馮源.加強高校突發事件網絡輿情管理，人民網-人民日報，[2017-04-17]，http://yuqing.people.com.cn/n1/2017/0417/c209043-29215675.html。

⑥孫慧慧，葉海.擰緊思政課改革創新“發條”，《新華日報》，2020年1月14日。