海口市構建商貿物流中心的SWOT 分析

李蕓嘉，符 瑜 （海南經貿職業技術學院 工商管理學院，海南 海口571127）

LI Yunjia, FU Yu (School of Business Administration, Hainan College of Economics and Business, Haikou 571127, China)

1 概 述

通過物流業與商貿業的統一，可以降低商貿成本、提高物流效率，商貿物流對于區域經濟、市場的發展、城市的建設起著不可忽視的作用。2014 年國家商務部頒布的《關于促進商貿物流發展的實施意見》，要求商貿物流業的發展要圍繞提高社會化、專業化、標準化、信息化、組織化、國際化水平進行。伴隨海南自由貿易港政策的實施，環境資源約束的內在需求，現代物流科技的日新月異，海南省政府著重布局現代物流與商貿物流的發展，將其列入十三五規劃重點發展產業。根據2018 年國家發改委、交通運輸部會同相關部門研究制定的《國家物流樞紐布局和建設規劃》，海南省擁有三座國家物流樞紐布局承載城市，分別是省會海口、三亞以及洋浦經濟開發區。其中，海口被規劃為商貿服務型國家物流樞紐承載城市，依托商貿集聚區、大型專業市場、大城市消費市場等，主要為國際國內和區域性商貿活動、城市大規模消費需求提供商品倉儲、干支聯運、分撥配送等物流服務，以及金融、結算、供應鏈管理等增值服務[1]。鑒于此，掌握當前海口市商貿物流業發展趨勢以及分析構建區域商貿物流中心的優勢、劣勢、機會和威脅可以為相關部門制定政策提供依據，具有一定的參考價值。

國內學者在區域商貿物流中心建設方面進行了一定的研究。黃德凱、杜春燕（2020） 利用SWOT 分析法研究在四川省瀘州市建立區域商貿物流中心的多角度對策建議[2]。柴利、郭保林通過研究構建國際商貿物流中心的影響因素，為在新疆烏魯木齊建立國際商貿物流中心提供可行性參考[3]。羅寧（2019） 闡述了陜西西安國際商貿物流中心的構建意義與功能定位，進而通過調研了解了構建西安國際商貿物流中心的各因素現狀及瓶頸，最后從暢物流、促商貿、強產業、助融合幾個角度提出了具體思路與措施[4]。李天奇（2019） 使用SWOT 分析模型、波特五力模型以及PEST 分析模型以及博弈論對四川達州在“一帶一路”政策下探索發展區域商貿物流中心的戰略、與周邊城市的動態博弈條件以及可行發展路徑[5]。

當前針對海口市建立商貿物流中心的研究還屬空白，同時發展商貿物流也是海南自由貿易港政策的重要課題，所以具備一定的研究價值。

2 海口市商貿物流業發展現狀

為促進海南省商貿物流業的發展，省政府聯合各部門相繼出臺了《海南省物流業降本增效專項行動實施方案（2017-2018 年）》，以及《海南省加快推進物流降本增效促進實體經濟發展實施方案》等文件。海口市先后投入并開始一系列的物流基建項目，為區域物流中心的構建營造優良的環境。當下海口市多項目并行建設，美安物流園區一期基礎建設完工，西城匯物流中心、嘉城國際商貿中心等物流項目陸續投入使用。海口羅牛山冷鏈物流中心一期已投入運營。海口保稅通關一體化服務推動跨境電商的發展。位于海口的海南自貿港省重點項目粵海商貿物流城以互聯網+云技術智能手段打造大型商貿物流綜合體與具有國際影響力的物流基地。此外，海南省以海口港為中心搭建泛南海集裝箱外貿航線，促進地區經貿往來。自2017 年海口美蘭機場開通國際中轉國際貨運業務，突出“客貨并重”的特點，重點發展現代物流等特色產業，打造連接島內外的交通網。

3 SWOT 分析

3.1 優 勢

（1） 區位優勢

作為海南省省會，海口是海南省的政治、經濟、文化、科技信息中心和交通樞紐，北臨瓊州海峽。海口港位于海口市秀英區，是瓊北地區最大的港口，全省各地的物資流動幾乎都經過海口市進行集散。海口在海南省打造針對我國華南地區的合作平臺、產業開發基地的過程中都發揮著至關重要的作用。

（2） 區域綜合競爭力較高

從經濟角度來看，作為海南省的省會，2019 年海口市GDP 為1 671.93 億元，GDP 繼續領跑全省，同時也是全省唯一一個GDP 超千億元的城市。2020 年上半年的GDP 數據顯示，海口有著721.63 億元的GDP 總量，排名海南省第一名，超過同期三亞市約400 億元。

從人才吸引力角度來看，海南整體人才吸引力提高，根據智聯招聘數據2019 年求職者規模指數達到1.68，海口、三亞吸納近7 成外地求職者，尤其是海口作為省會以及海南自貿港的核心區域，人才吸引力最強。

（3） 商貿物流發展基礎優越

2019 年，海口市交通運輸、倉儲郵政業比2018 年超出169.07 億元，上升幅度達到16.9%；貨物運輸量14 969 萬噸，增長25.2%；貨物周轉量12 927 269 萬噸公里，增長159.6%；港口貨物吞吐量11 198 萬噸，增長4.0%；港口集裝箱吞吐量1 972 564 標箱，增長6.8%。據海口海關統計，2019 年海口市進出口總額331.38 億元，比上年下降2.9%。其中，出口86.33 億元，增長28.4%；進口245.04 億元，下降10.6%。貿易逆差158.71 億元，下降23.2%[6]。

（4） 產業結構持續優化

海口市產業結構不斷優化，三次產業結構比例為4.3∶16.5∶79.2；僅體育產業、農業、房地產、油氣產業占GDP 比重低于海南省平均基準。固定資產投資降幅逐月收窄，房地產投資比上年下降21.1%。全年開工房地產項目與非房項目結構比調整為43.3∶56.7，投資結構不斷優化。

3.2 劣 勢

（1） 產業基礎薄弱

海南省的經濟發展速度與沿海發達省份仍有差距，海南整體的產業結構不合理，房地產比重遠遠高于制造業及商業服務，這既是海南省區域經濟發展與產業結構的弱勢，也屬于中央及海南省政府近年來加大力度改善的重點。海南與沿海發達省份的經濟發展差距主要源自于不具備制造業優勢。作為省會城市的海口具有同樣的問題。近年來，海口物流業發展迅速，基本框架體系形成，但物流業發展同發達省份比較仍有差距，主要表現在缺少具有全國或全國網絡的大型物流企業、專業化的物流企業入駐。

（2） 配套設施不足

發展商貿物流的基礎在于發展制造業產品貿易，而后者

要求配套相對完善的港口、道路等基礎設施，海南省的整體基礎設施建設相對落后，尤其是特殊的地理條件使海口與我國內陸地區缺乏公路運輸通道，港口和鐵路的數量與吞吐量相對較小，過海班輪易受天氣影響，因此外運成本高、時間長，導致國內或國際市場的需求有限，影響本地優勢產業如熱帶生態農業、醫藥產業的市場競爭力。海南屬于離島，基礎設施不足，多式聯運運量規模較低，運費控制競價能力不足，市場競爭力不充分。

（3） 人才結構短板

通過智聯招聘2020 年一季度的海南省大數據顯示，省內房地產/建筑業的招聘比例偏高，為21.76%，高過全國平均水平10%，而在商貿物流相關的IT/通信/電子/互聯網行業、生產/加工/制造和貿易/批發/零售/租賃業則落后于全國平均水平，分別是20.76%、7.77%和5.39%，人才招聘的結構仍舊存在短板[7]。

（4） 技能人才缺乏

目前伴隨“自由貿易港”政策的不斷推進，即使受疫情影響全國人才供需規模普遍收縮的情況下，2020 一季度海南的人才供需規模依然是2016 年一季度的近兩倍。海口人才需求結構在海南省內呈現“一城獨大”的態勢，擁有全省最大的人才需求。

相較于飛速增長的商貿物流需求，區域內的高技能人才數量短缺，軟件和信息技術行業人才供給與國內大城市相比較少，尤其是行業領軍人物與高端人才。短期缺口難以通過當地高校畢業生彌補，依賴外地輸入，市場需求得不到滿足。在今后產業升級的過程中，專業的科研機構與高技能管理型人才是未來海口市商貿物流產業升級換代不可或缺的條件。

3.3 機 遇

（1） 商貿物流業發展環境改善

自習近平總書記4.13 講話以來，海南省圍繞自由貿易港的建設需求，通過整合交通、鐵路、海關、公安等部門數據，建設應用全天候、實時性的人流、物流、信息流信息管理系統。根據“產城融合”建設模式，在海口打造了海南生態軟件園與海口復興城互聯網創新創業園，為互聯網產業的發展提供載體，也為商貿物流的信息化建設保駕護航。

（2） 新時期開發及貿易發展機遇

海南海關特殊監管區加速開放，新型貿易業態加速發展。海口綜合保稅區進出口量大幅增長。平行進口與跨境電商相關的貿易方式創新、渠道拓展以及種類拓展等，將為海南物流業帶來物流流量大幅度增長，進而促使海口乃至海南省樞紐設施能力的提升。

（3） 國家及區域產業轉型帶來的發展機遇

在我國進入制造業升級和服務業擴張的階段，海南多產業迎來發展契機。近年我國居民消費結構升級，對綠色自然生態農產品的需求增長。海南省是我國熱帶經濟作物主要產地，國內消費對農產品日益增高的質量要求擴大了對海南省綠色生態農產品的需求。

（4） 人才環境改善

為貫徹習近平總書記“4.13”重要講話和《海南自由貿易港建設總體方案》 精神，引進境內外高水平優質教育資源，海南自由貿易港重點項目與一系列國內外優質大學和教育集團簽署戰略合作協議。2020 年8 月，海南省人民政府與德國比勒菲爾德應用科技大學簽署合作項目，中國境內第一所境外高校獨立辦學項目落戶海南，擬開設智能物流、智能科技、數據科學等一系列緊俏專業，于2021 年開始招生，將為海口乃至海南全省的經濟建設提供持續的高素質、國際化人才助力，推動德國優質企業資源落戶海南。

3.4 挑 戰

（1） 新冠疫情對海南商貿物流發展的挑戰

世衛組織已提出長期抗疫準備，在遵循國家的防疫要求與防控措施的大環境下，給物流企業的實際運營層面帶來了挑戰，主要表現在運輸渠道受阻、供需矛盾突出、倉儲能力不足、人員安全、運營收益低等方面。在海南本地，解決海南農產品待銷、調配醫療資源緩解防疫物資市場供求壓力以及復工復產恢復正常的供應鏈運作問題，這些都對海南的商貿物流提出了新的要求。

（2） 周邊城市競爭對海口發展商貿物流中心的挑戰

海南省與廣東省隔海仰望，同屬華南經濟區，廣東省的GDP 總量、人口數量遠超海南。以2019 年城市GDP 比較，海口的GDP 總量與廣東清遠相當，而清遠僅排在廣東2019全年各城市GDP 第14 位。此外，廣東省內的廣州、深圳、汕頭同樣屬于商貿服務型國家物流樞紐承載城市，除航路發達以外，還有公路、鐵路、空港的明顯優勢，對海口的商貿物流中心形成競爭態勢，相對減弱了海口的區域產業轉移吸引力。

（3） 貿易發展對物流運作能力帶來的挑戰

伴隨新的貿易形式、渠道、種類而來的巨大的物流流量增長對海口乃至海南的主要樞紐，包括空港、海港的運作能力與整體物流業的運作水平提出了挑戰，對專業化程度有了更高的要求。電子商務作為數字化的貿易、消費、服務方式，需要打破海南原有的物流行業格局，建設和發展以商品代理、配送為主要特征，將商流物流信息流有機結合的社會化的物流配送中心，契合現代電子商務物流體系。

（4） 環境保護對海口商貿物流發展提出的挑戰

海口是濱海旅游城市，自然生態環境優越，旅游業是海南省的特色產業，也是海口市經濟的一大支柱。現階段基礎設施園區對土地高強度的開發，環境成本較大，如何在維護自然生態環境的基礎上實現產業、城市的可持續發展，協調產業、城市、生態之間的關系，是海口發展現代商貿物流業面臨的挑戰之一。

4 海口市構建商貿物流中心的建議

4.1 加強教育配套支持

高校是物流人才培養的主體，目前海南落實《海南自由貿易港建設總體方案》關于“允許境外理工農醫類高水平大學、職業院校在海南自由貿易港獨立辦學，設立國際學校”已經取得初步收獲性進展。今后，應圍繞校企合作、人才培養、科技成果轉化及產業化和大學伙伴企業入駐等提供相對應的支持，創造良好的辦學和人才發展環境。

4.2 強化節點功能

海口是瓊島交通要塞，圍繞中央政府賦予海南建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的新使命，海口應整合資源，加強基礎設施建設，完善海口港區、鐵路南港的建設與功能定位，重點發展臨港產業。此外，加大密度興建高鐵、公路和跨海大橋等道路網絡，緊密連結海南與廣東，加大島內城市間公路與鐵路的建設投入。此外，借鑒國內上海機場、國外愛爾蘭香農國際機場、新加坡樟宜機場的經驗，利用報稅政策，提升海口美蘭國際機場空港物流功能。陸運方面，發展多式聯運，增開鐵路班列。

4.3 互聯網+信息化提升改造傳統物流

電子商務、新零售、貨運匹配平臺等新商業與新物流模式將持續為物流行業服務賦能，互聯網代表的大數據、智能化、智慧化、信息化將為新零售在海南的發展以及國際旅游消費中心的打造提供更優的設施基礎。 海南物流以本地企業為主，應以海南自貿港國家戰略為契機，打造更多類似海南省公路水路運輸信用信息系統、道路運政管理信息系統、“南北通”APP 的互聯網物流平臺，加快海南物流業從“傳統物流”向“智慧物流”的升級步伐。

4.4 培育和壯大物流企業

繼續深化供給側結構改革，推動海南物流產業轉型升級，以降本增效為重點，提升國際通關效率，量身制訂物流產業發展規劃，發揮行業協會溝通作用，優化配置物流資源，提高整體運作效率，全面提升物流發展水平和服務質量。

5 小 結

本文通過對海口商貿物流業發展的宏觀環境描述和SWOT 分析，進行“自由貿易港”背景下海口商貿物流業發展綜合競爭力研究，最終提出加強教育配套、強化節點功能、互聯網+信息化提升改造傳統物流和培育壯大物流企業的建議。