院校視角下的物流管理1+X 證書制度試點實施與反思
——以深圳信息職業技術學院為例

錢 瑩 （深圳信息職業技術學院 管理學院，廣東 深圳518172）

QIAN Ying (School of Management, Shenzhen Institute of Information Technology, Shenzhen 518172, China)

1 選題背景及意義

1.1 選題背景

“深圳信息職院技術學院1+X 證書制度試點研究”是順應《國家職業教育改革實施方案》 （以下簡稱“職教二十條”） 的新時代新發展新要求，落實職教二十條中所提出的在職業院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+職業技能等級證書”（即1+X 證書） 制度試點[1]，以具體院校和專業的試點工作為依托來探討該項制度的典型實施案例。1+X 證書制度是職業教育作為一種類型教育的特色體現；是落實職業教育與培訓并重的重要舉措和實踐；是深化產教融合和校企合作的有效途徑[2]。該項選題恰逢學校獲批Web 前端開發、物流管理、汽車運用與維修三項首批1+X 證書制度試點，如何將1+X 證書制度所體現的職業教育跨界、多元特點，在人才培養、校企合作、工學結合等具體工作進行有效統一[3]，該項研究擬在實施1+X 證書制度試點過程中進行思考和探索。

1.2 選題意義

本項研究旨在探索高職院校學習貫徹《國家職業教育改革實施方案》精神，落實1+X 證書試點相關政策制度要求過程中，從宏觀層面對省級教育行政組織完善配套制度提出政策建議，從微觀層面探討如何結合院校和專業具體情況開展1+X 證書試點工作，如何將1+X 證書制度試點要求與專業建設、產教融合、師資培養、課證融通、學分銀行建設等相關工作有機結合，形成典型案例，在理論上為1+X 證書制度理論提供機制補充，在實踐上為相關部門決策提供信息服務，也為同類院校順利推進1+X 證書制度提供參考。

2 學?！?+X 證書制度”試點情況

2.1 1+X 證書試點思路

深圳信息職業技術學院是首批“國家示范性軟件學院”建設院校、廣東省“一流校”建設單位、博士后創新實踐基地、“國家示范性高等職業院校”、“雙高計劃”高水平學校建設單位（B 檔）。學校物流管理是校級重點專業，2015 年入選廣東省二類品牌專業建設項目，2016 年入選廣東省一流高職院校高水平建設專業，本次進入1+X 證書制度首批試點單位名單，以此為契機，物流管理專業擬采用“以工作推進研究，以研究促進工作”的思路進行試點：

（1） 不斷強化物流管理等專業建設發展的頂層設計，包括基于1+X 證書制度試點的人才培養方案制定、課程標準體系對接及教學過程設計等。

（2） 做好1+X 試點項目的宣傳發動工作，做好師資培訓、落實試點班級、人員。（3） 做好與把握住“一個關鍵、四項準備”相關工作：“一個關鍵”即把握“1”與“X”之間的課程對應邏輯關系、能力遞進層次關系這個關鍵，合理構建教學過程設計與資源配備；“四項準備”工作包括師資配備準備、考試場地準備、學分換算準備及在線課程準備（如圖1 所示）。

圖1 我校物流管理專業實施1+X 證書制度試點的方法

2.2 學?！?+X”證書制度實施策略

2.2.1 1+X 人才培養方案制定情況

結合物流管理1+X 證書制度試點工作的開展，已完成2018 級物流管理專業人才培養方案中專業證書調整申請工作，在2018 級專業學生中開設物流職業技能等級培訓課程Ⅰ和Ⅱ兩門專業拓展課程，并將物流職業技能等級證書（中級） 納入學生畢業所需證書范疇，首批試點學生40 人已于12 月7 日順利完成考試。同時在2019 級物流管理專業人才培養方案的制定中，將物流職業技能等級證書（中級） 納入“四、職業面向——職業資格（職業技能等級） 證書舉例”以及“九、畢業要求”范圍。

2.2.2 教師參加培訓及教研活動情況

專業共派出4 名專任骨干教師參加師資培訓，并進行考評員的申報和考核。項目負責人先后參加1+X 證書制度有關的會議和論壇5 次，提交1+X 工作周報15 篇。此外，專業還依托校級“智慧物流運營管理技能大師工作室”的建設平臺，派出兼職教師參加1+X 制度物流管理培訓班培訓，有效充實了學校的師資力量。專業在每周三下午的教研活動中，固定納入1+X 試點議題，就物流職業技能等級培訓課程開設，考試準備等工作進行研討。

2.2.3 教學條件建設及培訓內容融入教學情況

理論教學培訓條件已具備，實操考核相關設備通過進行借用完成試點考試，場地準備基本完成。學校擬于2020 年進行相關設備及系統采購，為相關教學及培訓完善教學條件。在考試標準及培訓內容融入課程方面，部分培訓內容在教學內容中已涉及，但常規教學與試點考試考核標準有差異，本次試點考核采用單獨開課進行培訓的方式，后續將加大課程標準調整力度，貫徹執行書證融通核心理念。

3 院校特色及典型做法

3.1 發揮制度引領作用，建立健全工作機制

為確保項目試點工作的順利實施，建立健全相關試點工作機制，學校依據教育部等四部門印發的《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》的通知文件精神，成立了深圳信息職業技術學院1+X 證書制度試點工作管理機構。該管理機構由校長任1+X 證書制度試點工作領導小組組長，領導小組下設1+X 證書制度試點工作管理辦公室，并成立4個管理工作小組（如圖2 所示）。

圖2 1+X 證書制度工作管理機構

其中：1+X 證書制度試點工作領導小組全面負責1+X 證書制度項目的整體規劃、資金籌措及經費調配等工作；1+X 證書制度試點工作管理辦公室負責貫徹執行、組織落實1+X 證書制度項目領導小組的決策和決定，統籌、協調解決試點工作中的共性問題，及時總結、交流、推廣試點工作的先進經驗等。四個管理工作小組分別負責1+X 證書制度試點專業師資隊伍相關制度的制定與完善、資金統籌和經費使用管理、試點專業設備采購與資產管理、落實試點工作，把握試點工作的總體水平和計劃實施進度等。

3.2 加強平臺對接建設，促進試點順利實施

依托于全國物流專業教學指導委員會和中國物流與采購聯合會這兩大平臺，學校物流管理專業積極參與基于證書制度試點項目的標準體系制度建設。其中，2017 開始年參與了采購與供應管理專業標準的制定工作，2018 年起參與教指委面向高職類“采購與供應管理”專業標準及系列教材的編纂與相關職業技能標準制定的組織工作，學校作為副組長單位參與其中并取得了中物聯的認可。相關工作的參與，為學校與評價組織建立了積極的聯系，為后續推進1+X 試點的實施打下了基礎。

此外，專業還依托深圳市的物流產業發展和行業優勢，持續對接行業龍頭企業，充分利用省級大學生校外實訓基地、深圳市公共實訓基地等相關軟硬件資源，以此次1+X 試點為契機，以“智慧物流運營管理技能大師工作室”、“采購與供應鏈技能大師工作室”為平臺，深化物流技能傳承工作，帶動校企共推1+X 試點工作。

3.3 標準嵌入課程內容，教師培訓分工合理

物流管理專業將按照職業技能等級標準和專業教學標準要求，將證書培訓內容有機融入專業人才培養方案，繼續優化課程設置和教學內容，統籌教學組織與實施，深化教學方式方法改革，提高人才培養的靈活性、適應性、針對性。在專業目前課程體系基礎上，繼續深化完善和優化專業課程與中級職業能力的映射關系（如表1 所示）。同時按照評價組織的標準和要求，探索通過集中培訓、評價使學生獲得職業技能等級證書的有效方式和途徑。將理論集中培訓和實操培訓有機結合，課程內容植入考證內容與系統專項培訓相結合，提高學生參與培訓的積極性和通過率。此外，物流管理專業還將深化校企合作，堅持工學結合，充分利用院校和校企合作企業場所、資源，與評價組織協同實施教學、培訓。

表1 物流專業核心課程與中級職業能力職業功能對應表

3.4 試行校內學分兌換，證書納入選修學分

學校當前出臺了深圳信息職業技術學院學分互認管理辦法（試行），明確了學分互認的范圍、原則與具體辦法，加強了優質教學資源共享，拓寬了學生的學習渠道，滿足了學生多樣化學習和發展的需要，增強了學生學習自主性及選擇性。結合1+X證書試點的實施，將積極進行校內跨專業選修、校外跨校選修、校內外實踐學分互認制度和工作的探索。將來，學校將同步參與職業教育國家“學分銀行”試點，探索建立有關工作機制，對學歷證書和職業技能等級證書所體現的學習成果進行登記和存儲，計入個人學習賬號，嘗試學習成果的認定、積累與轉換[4]。同時，鼓勵將學生取得的行業企業認可度高的有關職業技能等級證書或已掌握的有關技術技能，按一定規則折算為學歷教育相應學分。

3.5 多方參與考試工作，合力完成試點考核

由于物流管理1+X 證書制度實施涉及到多種設備采購，理論考場與實操考場布置，學生報考、考務執行等細致工作。物流管理教研室全體教師聯合學院教務辦、實訓中心等部門，分工完成考試設備采購（借用）、考場布置、軟件安裝、考試監考等工作，順利完成了試點考核。

4 相關實施建議

4.1 建議落實強化有關部門的引導和規范監管職能

在物流管理“1+X”證書制度試點過程中，師資培訓安排、考點申報、考試申報等信息主要來自于北京中物聯物流采購培訓中心網站，但教材征訂、考試時間、場地設備要求等信息多來自于各微信群，尚無官方的信息平臺來統一發布信息渠道和時點，給工作推進增加了難度。此外，關于考證收費、場地設備購買要求等前后說法不一致，給學生組織、考場準備帶來了較大難度。另外，在師資培訓環節，出現了省教育廳組織的師資培訓無法獲得社會評價組織相關培訓師證書（僅取得繼續教育學時），無法取得培訓師資質和申報社會評價組織考評員的情況，建議相關管理部門理順與社會評價組織的責、權、利關系，加強引導和規范管理。

4.2 建議培訓評價組織持續跟蹤試點情況，穩步提高證書社會認可度及含金量

北京中物聯物流采購培訓中心是當前物流管理職業技能等級證書及標準的開發建設的社會評價組織。當前開發的“1+X”證書為物流管理職業技能等級證書（中級） 是一個綜合型的大證書，從本次試點考核大綱制定及題庫內容來看，雖然加入了線上實操考核和現場實操考核的部分，邁出了實操技能考核的步伐，但考核內容仍然缺乏與助理物流師等證書的區別度，與物流企業當前的操作流程和規范差距較大，未能充分體現“新工藝、新流程、新規范、新技術”的“四新”要求。建議培訓評價組織在廣泛行業調研的基礎上，引入企業真實情景數據，切入物流細分領域如采購、供應鏈管理、智慧物流運營等，針對學生就業崗位的需求開發出實用性強、社會認可度和含金量高的技能等級證書，真正實現“X”證書對“1”的拓展與強化。

4.3 建議逐步拓寬證書試點范圍

職業教育的根本目的是使人與職業相結合，以面向市場、促進就業為導向，“1+X”證書制度促進了職業院校向社會開放。因此職業技能等級證書的考核和發放不應該僅僅面對高職在校學生，更應該面向更廣闊的社會大眾。在試點過程中，應逐步拓寬證書考核的范圍，讓更多相近專業的學生、企業員工、有繼續教育訴求的社會人員有機會參與培訓并獲取證書。通過接受培訓、考取證書等方式，提高在校生和社會人員的自身技能，擴大其服務社會和改善生活的能力，從而提高整個社會的前進動能。當前由于試點工作受到工作機制、師資力量、設備條件等限制，學校層面主動擴大證書試點范圍的意愿不強，技能等級證書的推廣受到限制。此外，由于試點證書的企業認可度和含金量有待提高，以及社會人員對證書的了解匱乏，使得拓寬證書試點范圍難度加大。

4.4 建議盡快理順學分銀行機制，實現學分互換

目前國家層面的1+X 證書信息管理服務平臺和職業教育學分銀行系統尚未出臺，物流管理1+X 技能等級證書尚未明確與哪些證書、資歷可以進行互換，如學生在百世物流、京東物流等行業龍頭企業的實習、參加物流技能競賽等經驗尚不能與證書模塊進行互換。建議相關部門、社會評價組織盡快明確學分互換、認定的范圍和形式，為學生學習成果積累和轉換以及用人單位進行信息查詢提供更多的便利。

5 總 結

1+X 證書制度是一項新型的職業教育制度，院校是作為該項制度實施的主體，在實施該制度試點過程中，從工作機制上如何健全、到操作層面如何完成試點形成了院校獨特的視角，并且能夠以學生、用人單位的直觀反應為相關管理部門提供閉環的反饋案例。本文以深圳信息職業技術學院物流管理1+X 試點為典型案例，從院校視角給出了該項制度實施相關的對策建議，今后將在試點實施過程中不斷優化試點方案，深入跟蹤研究物流管理1+X 制度實施所遇到的問題及思考解決的方案，為相關部門推進該項制度實施提供參考。