(新疆維吾爾自治區科技項目服務中心,新疆烏魯木齊 830011)
科技體系的建設發展與創新過程中,科技項目占據重要影響,其中科技項目管理的風險控制工作一定程度上直接關系著科技項目成敗。信息化時代背景下,傳統的科技項目管理風險控制理念和方式方法愈加不適用,需加大研究信息化下科技項目管理風險控制措施的力度,把握風險控制要點,為科技項目規范、健康發展保駕護航。
想要在信息化背景下針對科技項目管理采取有效的風險控制措施,就要從實際出發,全面分析并切實掌握科技項目現階段管理面臨的各種風險問題,提升風險識別及時性、準確性,以此作為依據,保證風險管控實效性。目前來看,科技項目管理主要面臨以下幾大風險。
任何一個科技項目具體工作的開展都離不開經費作為基礎支撐,做好經費預算并采取有效管控措施,直接關系到科研工作進度和實施效果。由于編制科研項目經費預算是一項專業性極強、復雜度極高的工作,加之編制多為財務部門和科研管理部門獨立進行,所以預算編制質量難以得到有效保證,一些科研人員在編制預算時過于重視批準通過率,忽略了預算可行性,存在編制與實際情況脫節的問題,降低預算科學合理性,呈現較為嚴重的形式化問題。有的科技項目在具體執行原環節,缺少管控經費意識,未嚴格按照預算把控經費支出,容易出現超預算情況,引起經費不足的各種項目風險,甚至出現了隨意調整項目預算額度的不標準、不規范行為,進一步加劇了項目經費管理風險和難度[1]。
一些科技項目在真正開展過程中受多種因素作用影響,發生了時間進度、節點工作落后問題,引起項目管理風險,加大了完成與驗收難度,亟待采取有效措施突出關鍵節點、時間的項目風險管理工作[2]。
一般來說科技項目發起源頭為政府,承擔機構為企業或者科研機構,這些主體具有差異性分工特點,因此社會獲取科技項目信息的渠道也不一致,可能產生信息不對稱引起的風險問題。例如,一些企業在項目開始前的招投標環節存在造假信息行為,無法被及時發現,項目落實具體工作時這些造假信息開始暴露出來,不僅加劇了項目風險,嚴重時可能直接造成項目以失敗告終,企業為了逃避責任向自然因素方向推諉,需要嚴而有力的風險管控與監督工作避免此類問題發生。
信息時代的來臨,帶給各個領域更多發展空間和新機遇,科技項目也不例外,作為與信息時代緊密相連且以互聯網技術為基礎的項目,只有與時俱進不斷改革優化項目管理風險控制,才能夠更好地把握正確方向和新機遇,保證項目安全、穩定開展。然而,在具體現狀中,很多企業科技項目管理風險控制存在著方法單一、手段落后、效果較差、效率較低、觀念傳統等問題,尚未與信息時代發展趨勢和需求銜接起來,無法應對新時期科技項目出現的越來越多元化風險。因此做好信息化下科技項目管理風險控制工作十分必要,既是順應時代潮流的必然選擇,也是提升科技項目管理質量和整體水平的有效途徑[3]。
現代化理念和意識是現代化管理工作開展的前驅指導,科技項目管理風險控制工作的信息化建設要從更新管理理念、樹立風險意識開始,為該項工作打下堅固基礎。科技項目企業應加強對風險管理工作的宣傳力度,在此過程中引入信息化宣傳策略,充分利用企業官方微信公眾號、官方網站等媒介渠道,讓企業參與科技項目的所有人員都能夠及時了解項目風險管理內容,將其與自身崗位工作進行有機整合,在具體工作中融入項目風險管理控制措施,強化科研人員風險意識,多方位、多角度落實項目風險管理,成為控制項目風險的主力軍,形成良好的項目管理氛圍,突出風險控制在科技項目管理中的重要性和積極作用。
在科技項目規劃階段,應充分利用大數據思維和技術手段收集整理項目相關所有信息,經過分析處理做好對科技項目可行性的研究工作,從實施條件、經濟可行性、技術可行性等方面進行延展性、系統化、科學化的研究,結合現代社會經濟發展現狀分析發展趨勢和需求,準確預測判斷技術市場應用情況,根據承擔企業自身的規模、市場形象與信譽度、市場開發拓展能力、技術實力、經濟狀況等,進一步明確項目可行性[4]。此外,有關部門要采取線上、線下手段相結合的策略充分考察科技項目負責人,到其企業進行實地考察,在相關網絡信息平臺進行資質、法律風險、信用風險等考察,從競標負責人中選擇管理水平、技術能力、思想政治水平、綜合素質強的最佳人選,避免由于負責人貪大求全等扭曲價值觀影響項目實施情況。
新時期的科技項目風險管理控制要建立起動態監督管理模式,避免監督管理出現滯后性問題,為了實現這一目標,引入智能監控、數據庫等信息化軟硬件設備設施,動態了解項目實施全程,及時發現別精準識別項目風險,采取行之有效的措施消除風險,將風險影響控制到最小范圍內。采取人工與信息化技術相結合的監管方法,全面分析科技項目工作人員行為、狀態、費用、關鍵節點工作等情況,完善科技項目配套的獎懲機制、責任機制、績效考核機制執行,不斷提升工作人員項目風險管理自覺性和責任心。
科技項目企業要積極運用信息技術、互聯網技術搭建項目風險管理平臺,與政府有關部門以及其他參與方建立信息共建共享機制,便于信息傳輸,避免出現信息不對稱情況,及時發現項目預算編制的不合理之處,發揮平臺各主體的相互監管作用,保證項目預算與實際情況相符,能夠作為費用管理的可靠依據,降低費用風險幾率[5]。在科技項目完成后,結合平臺上所有信息與實際工作驗收項目成果,健全驗收評估體系,通過專家組在平臺上對將項目行業地位、創新性、技術改造等方面的考評,客觀反映項目成果,把好科技項目驗收質量的最后一關。
科研項目的開展宗旨在于更好地服務于社會和人民群眾,凸顯其具有的經濟效益、社會效益、技術效益和生態效益。因此,科技項目風險管理的信息化工作不能忽略成果推廣這一環節,從效益最大化角度入手,降低科技項目成果不受關注和應用帶來的風險。在推廣項目成果過程中,既要保留傳統推廣方式的優勢,也要引入先進的網絡技術,通過融媒體渠道,將傳統媒體與新媒體推廣結合到一起,讓社會各界更廣泛認識科技項目成果,充分發揮其實際應用價值。
風險控制是科技項目管理必不可少的一項工作,在信息化背景下應將該項工作劃分到科研管理重點任務中,與時俱進更新科技項目風險控制理念,明確科技項目管理面臨的主要風險,正確認識到科技項目管理中風險控制工作的信息化發展重要性和必要性,從而明確工作要點,多措并舉提升風險控制效果,成功完成科技項目任務。