上海某摩托車廠遺留廢酸儲罐拆除管理實例分析

牛俊翔

上海某摩托車廠遺留廢酸儲罐拆除管理實例分析

牛俊翔

（上海潔壤環保科技有限公司，上海 201600）

以上海某摩托車廠遺留廢酸儲罐拆除項目為實例，簡要分析在新的法規背景下，工業企業生產設施或污染設施拆除過程的法規符合性，并對其廢液收集、儲罐清洗、廢液安全處理、儲罐清挖、土壤和地下水監測等全過程進行簡要介紹和分析，為類似企業開展相關的拆除活動提供法規和管理參考。

拆除活動；土壤污染；儲罐；地下水污染

隨著城市化、工業化進程的加快，近年來污染防治行動計劃在全國各地迅猛開展，大量的中心城區或非工業園的污染工業企業面臨關停、搬遷或轉型。同時，許多工業企業也在結合自身情況和區域規劃的基礎上開展轉型升級，優化生產工藝，以提高核心競爭力，實現企業可持續發展。而在企業轉型，特別是關停和搬遷過程中，會涉及到大量的生產設施拆除作業，而由于管理不當，拆除過程常常容易對設施周邊的土壤和地下水造成污染[1]。本文從法規符合性出發，并結合某摩托車廠遺留廢酸儲罐拆除與清理實例分析，為規范企業拆除活動，有效降低拆除過程對土壤和地下水環境的二次污染風險提供流程和管理參考。

1 相關法律法規

據不完全統計，與拆除活動污染防治工作相關的法規主要包括《關于印發土壤污染防治行動計劃的通知》（國發〔2016〕31號）、《污染地塊土壤環境管理辦法》（環保部部令第42號）和《企業拆除活動污染防治技術規定（試行）》等，要求企業（主要是有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、造紙、鋼鐵、制藥、農藥、印染等重點行業）在遺留設備、構筑物等拆除活動中，應做好相關的環境保護工作。相關的法規要求匯總如下。

《關于印發土壤污染防治行動計劃的通知》（國發〔2016〕31號）提出“有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業企業拆除生產設施設備、構筑物和污染治理設施，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，并報所在地縣級環境保護、工業和信息化部門備案；要嚴格按照有關規定實施安全處理處置，防范拆除活動污染土壤。2017年底前，發布企業拆除活動污染防治技術規定。”

《工礦用地土壤環境管理辦法（試行）》（生態環境部2018令第3號）第十四條提出“重點單位拆除涉及有毒有害物質的生產設施設備、構筑物和污染治理設施的，應當按照有關規定，事先制訂企業拆除活動污染防治方案，并在拆除活動前十五個工作日報所在地縣級生態環境、工業和信息化主管部門備案”。

《企業拆除活動污染防治技術規定（試行）》（環保部2017第78號）提出“為落實《土壤污染防治行動計劃》有關要求，防范企業拆除活動污染環境，編制《企業拆除活動污染防治技術規定（試行）》，自2018年1月1日起試行”。

2 實例分析

2.1 項目背景

2018年，上海某摩托車廠在實施廠區內房屋、道路及配套設施的修繕工程期間，在廠區內發現一處歷史遺留的地下廢棄鹽酸儲罐，經進一步確認，該廢棄鹽酸儲罐為相鄰車架酸洗車間的配套生產輔助設施，1990年架酸洗車間停產后，因管理疏忽未對該儲罐中殘留的酸性液體進行徹底清理。進一步的調查得知，該廢棄鹽酸儲罐為不銹鋼材質，罐體結構完整無銹蝕，且儲罐內腔進行了防腐處理，經實地測量，廢酸儲罐外圍澆筑有長9.0 m、寬3.5 m、深2.5 m、壁厚達20 cm的鋼筋混凝土結構防護層，有效避免了可能的酸液泄漏對周邊土壤和地下水環境造成的影響。

2.2 制訂拆除活動污染防治方案

實施拆除活動前，業主方應組織編制完成《企業拆除活動污染防治方案》和《拆除活動環境應急預案》。其中，《污染防治方案》中應明確拆除活動全過程土壤污染防治的技術要求，重點防止拆除過程中廢水、遺留物料及殘留污染物等對土壤可能造成的污染。同時，對于周邊居民小區、地表河流等環境敏感目標，方案中應予以明確和重點保護，防止拆除活動對其造成不利影響。

根據流程要求，《污染防治方案》和《環境應急預案》編制完成后，摩托車廠將其報送至所在區環境保護主管部門進行了備案，備案完成后，方可啟動拆除活動。拆除期間，區環境主管部門應不定期對拆除現場進行檢查，以確認方案中制定的污染防治措施是否得到落實。

2.3 施工流程

現場施工主要包括儲罐內廢酸的清理、儲罐的清洗、儲罐的清挖、廢液的收集和安全處理等。遺留鹽酸儲罐清理施工流程為：施工準備（設備、材料、人員）→人員安全與技術培訓→廢酸收集→池體清洗→清洗廢水收集→廢酸和清洗廢水轉移至危廢倉庫暫存→清洗后水質監測→土壤及地下水監測→現場工作完成。

2.4 廢酸清理

廢酸清理主要采用耐腐蝕泵抽吸罐內遺留酸液，并收集于不帶排水閥、容積為1 000 L的噸桶中。清理作業前充分開啟池體上部的觀察孔，清理時明確分工、專人專崗，以保證現場無任何廢液溢灑。同時，作業全程應避免使用金屬類工具，嚴禁廢酸與金屬直接接觸。

2.5 儲罐清洗

為徹底清理儲罐內遺留的廢酸，完成罐內遺留酸液清理和收集后，需進一步清洗罐體內壁。為確保安全，清洗前須打開觀察孔，觀察清洗水與池內殘留鹽酸接觸后的反應情況。同時配制質量濃度為10%的片堿溶液，分批噴灑和清洗遺留儲罐的內璧。儲罐清洗時，應嚴格控制每批次噴灑的偏堿溶液量，并依據現場pH測試結果，嚴格控制清洗次數以盡可能減少廢水的產生量。當沖洗廢液pH值大于6.5時，停止使用偏堿溶液，改用自來水清洗，使用自來水沖洗鹽酸池內壁3次，檢測末批清洗廢水pH值為7.1，池體清洗結束。

2.6 廢液處理

本次共清理出廢鹽酸7.5 t，作為危險廢物（HW34，廢酸，900-349-34）委托資質單位處理。由于該企業廢水要求為零排放，因而廢酸池清洗過程中產生的廢水（2.5 t）也從嚴按照危險廢棄物處理。

2.7 儲罐清挖

完成廢液清理后，采用挖機和人工開挖相結合的方式對儲罐進行挖出，開挖過程顯示本廢酸儲罐固定良好，水泥槽未見明顯破損，也無明顯泄漏污染痕跡。

2.8 安全、健康和環保管理

由于本項目施工過程涉及濃鹽酸、地下開挖和儲罐起吊等工作，作業過程中的安全、健康和環保均非常重要。作業過程中涉及到的安全風險點主要包括鹽酸的直接接觸、酸霧的揮發和濃鹽酸的飛濺等[2]。按照防護要求，需要對所有現場作業人員提供耐酸堿腐蝕的防護服、防護罩和手套。同時，儲罐開挖作業前，施工方需對開挖區域地下管線分布情況進行排查，以防止開挖活動對廠區地下管線造成破壞。儲罐起吊過程中，應充分考慮罐體的質量以及作業面，保守選擇合適的起吊設備。而在環境保護方面，要防止鹽酸或酸性廢水溢出而對相鄰區域的土壤和地下水環境質量造成影響。

2.9 土壤和地下水監測

儲罐挖出后，依據相關法規要求，摩托車廠委托專業單位對罐體周邊開展了土壤和地下水環境質量調查，同時也對最后批次的儲罐內廢水進行了取樣檢測。結合儲罐體積，本次在罐體周邊布設了4個土壤監測點，其中3個設置為土壤和地下水復合監測點。綜合儲罐使用歷史分析，如果本儲罐發生酸的泄漏，可能會導致土壤pH值下降以及土壤中重金屬的浸出[3]。因此，參考GB 36600—2018《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》，本次監測確定的因子為pH值和重金屬（鎘、砷、六價鉻、銅、鉛、汞、鎳、釩、鈷、鈹、銻）。土壤樣品的采集首先考慮表層（0～0.5 m）、水位以上層（本項目地下水位約為1.5 m）和地下儲罐埋深底部區域的飽和層（約為3.0 m），地下水監測井深度設置為6.0 m。

監測結果顯示，土壤樣品的pH值范圍為7.35～7.95，未見異常。鎳、銅、鎘、鉛、砷、汞、釩、鈷、鈹、銻等重金屬在土壤樣品中均有檢出，但檢出濃度均低于GB 36600—2018《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準 （試行）》中的第二類用地篩選值，符合第二類用地標準。地下水pH值范圍為7.28～8.33，未見異常，重金屬含量均滿足GB/T 14848—2017《地下水質量標準》的Ⅲ類標準。末批清洗廢水樣品，pH值為7.11，滿足DB 31/199—2018《污水綜合排放標準》中三級標準。

2.10 拆除活動環境保護工作總結

拆除活動全部完成后，摩托車廠組織編制了《企業拆除活動環境保護工作總結報告》，詳細介紹了整個廢酸儲罐拆除作業過程以及拆除過程中環境保護工作的落實，廢液等危廢是否合規處置，拆除活動是否對周邊土壤和地下水環境造成影響等內容。

工作總結報告編制完成后，摩托車廠將其報送至所在地區環境保護主管部門備案。備案完成后，整個遺留廢酸儲罐的拆除活動結束。

3 結語

由于中國土壤污染防治工作起步較晚，前期企業拆除過程不規范性及污染防治措施缺失等問題突出，而隨著《關于印發土壤污染防治行動計劃的通知》等法規的頒布和實施，環境保護主管部門對于企業（特別是重點行業企業）拆除活動提出了更加嚴格的要求，明確規定各企業應規范其遺留生產設施的拆除作業，防止拆除過程對土壤和地下水環境造成污染。

本文舉例的某摩托車廠，在改造過程中發現遺留的廢酸儲罐后，嚴格依據相關法規以及《企業拆除活動污染防治技術規定（試行）》要求，并結合自身實際情況，完成了遺留廢酸儲罐清理污染防治方案和應急預案的編制和備案，委托了專業單位開展現場的廢酸儲罐清理作業、廢液（危廢）安全處置及土壤/水樣品的采集與檢測等相關工作，結果顯示該儲罐的歷史使用以及本次拆除活動，均未對周邊土壤和地下水環境造成影響。在本次遺留廢酸儲罐拆除過程中，該企業在法規符合性以及環境保護方面均取得了較好的效果。

通過法規要求及案例分析可知，重點行業企業在開展拆除活動時，應嚴格按照“前期準備→污染防治方案和環境應急預案編制→環境保護部門備案→拆除活動開展→土壤/地下水二次污染監測→環境保護工作總結報告編制→環境保護部門備案”的流程，規范拆除活動的管理和開展。

［1］余春浩.石油泄漏對土壤的污染［J］.當代化工，2019，48（10）：2385-2387.

［2］王全林.淺談原油儲罐大修項目的HSE管理［J］.安全、健康和環境，2014，8（1）：34-36.

［3］王玉芬.廢酸傾倒污染事故的應急監測及思考［J］.科技情報開發與經濟，2011，21（22）：164-166.

X78

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2020.12.045

2095－6835（2020）12－0105－02

牛俊翔（1988—），男，河南周口人，碩士，主要從事土壤與地下水環境調查評估和修復等方面的工作。

〔編輯：王霞〕