摘 要:斯里蘭卡的地理位置比較特殊,北隔保克海峽與印度隔海相望,距離印度洋主航道中心線很近,它的地理位置決定了它對“一帶一路”戰略有著非常重要的意義。隨著中斯兩國的交往越來越密切,斯里蘭卡的研究價值也越來越大。因此本文選擇斯里蘭卡與中國的經貿合作作為切入點,為中國與斯里蘭卡以后的合作提供參考。
關鍵詞:“一帶一路”倡議;經貿合作;經濟援助
“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱,是我國國家主席習近平于2013年9月、10月分別提出的合作倡議。該戰略涉及眾多國家,其中的南亞國家更是重中之重。南亞地區民族構成比較復雜,不同的宗教信仰,不同的民族利益使得南亞地區政治環境比較復雜,這為“一帶一路”戰略的實施增加了很多變數,所以處理好與南亞一些國家的關系對于推進“一帶一路”建設有重大意義,斯里蘭卡因其較特殊的位置,成為“一帶一路”戰略上的關鍵國家,所以對于中斯經貿關系的研究十分必要。
一、中國和斯里蘭卡經貿合作概況
中國與斯里蘭卡的經貿合作比較特殊,在斯里蘭卡與中國建交之初,主要是中國無償對斯里蘭卡進行大規模的經濟援建和援助,通過此種方式幫助百廢待興的斯里蘭卡發展經濟。后來斯里蘭卡的經濟慢慢得到了恢復,中斯之間的貿易方式也發生了改變,斯里蘭卡已經可以自足的進行發展,中國對斯里蘭的無償援助變成了有償投資,這是一個共贏的合作。進入新世紀,兩國的經貿合作方式又有了一定改變,中斯經貿合作的類型越來越多,不僅包括橡膠、椰子等這些自然資源開發的方面,還包括公路、鐵路、橋梁等基礎設施建設方面。斯里蘭卡因為內戰的影響,國內的發展一直不景氣,斯里蘭卡政府一直想要通過加強基礎設施的建設來改變國內經濟的現狀,尤其是道路、橋梁、電力等項目會是未來斯里蘭卡優先發展的項目。[1]正因為如此,中國在斯里蘭卡進行投資時所遇到的挑戰也主要集中在基礎設施方面,這要引起中國企業的重視,在投資時要注意規避風險。
二、中國與斯里蘭卡經貿合作的有利條件與不利條件
(一)中國與斯里蘭卡經貿合作的有利條件
1.在政治方面,兩國交好已有較長時間
斯里蘭卡與中國交好已久,它是較早承認中華人民共和國的國家之一,中斯建交之后,兩國一直保持良好的交流。在進入新世紀之后,兩國的關系又邁上了新的臺階,兩國的民間交往更加密切,有越來越多的中國人選擇去斯里蘭卡留學旅游,同時也有更多的斯里蘭卡民眾來到中國。兩國的政府聯系也比較頻繁,高層人員交往也很密切。總的來看,中國與斯里蘭卡關系一直比較友好,在某些階段可能會有一些矛盾存在,但是兩國關系不僅沒有因為矛盾疏遠,反而在矛盾解決之后走得更近。
2.在經濟方面,兩國的經濟發展狀況呈現有利互補
中國經過幾十年的改革開放后,經濟取得了很大的發展,我們有充足的資金還有先進的技術和人才,所以我們更多的是需要投資機遇,把我們國家一些優質但是過剩的產能轉移到其他國家,以促進我國的產業升級。而斯里蘭卡在本世紀初的時候剛結束內戰,國內處于百廢待興的一個狀態,單靠斯里蘭卡自己無法在短時間內恢復國家經濟,所以斯里蘭卡需要外來投資幫助國家發展,為此,斯里蘭卡政府還出臺了很多優惠政策,以吸引外來國家的投資。斯里蘭卡需要外來資金幫助國家恢復發展經濟,而中國又有豐富的資金資源,所以雙方在貿易方面呈現一個比較好的互補型。
(二)中國和斯里蘭卡經貿合作的不利條件
1.斯里蘭卡國家內部不穩定,當局政府對中國的態度有較大轉變
一直以來斯里蘭卡都深受內戰困擾,直到本世紀初,飽受內戰煎熬的斯里蘭卡才暫時回歸平靜,當時任總統的自由黨領袖馬欣達拉賈帕克薩抓住時機開始著手發展經濟。在馬欣達拉賈帕克薩任總統期間一直對中國比較友好,無論是在政治方面還是在經濟方面兩國交往都比較密切。直到2015 年斯里蘭卡大選,西里塞納總統上任,由新總統組建的新一屆政府對中國的態度有了很大的轉變,與前任總統不同,新任總統在競選時就極力撇清與中國的聯系。在西里塞納總統上任不久后,中斯經貿合作跌入了谷底,中國在斯里蘭卡的企業也受到不同程度的影響。這為中國企業敲響了警鐘,在投資時,要考慮多方面因素,以求在經貿合作中獲得最大利益。
2.中國和印度在南亞地區的利益沖突是中斯經貿往來的阻礙
由于民族構成與地理位置的便利性,印度對斯里蘭卡的影響十分大。隨著近幾年中國與斯里蘭卡的頻繁交往,印度便把中國當成了潛在的“對手”。為了降低中國在斯里蘭卡日益擴大的影響力,印度加大了對斯里蘭卡基礎設施建設領域的投資,同時,還使用其對斯里蘭卡強大的政治、軍事影響來加強自身對斯的滲透,以此來抗衡中國在斯里蘭卡的影響。印度認為越來越強大的中國想要通過斯里蘭卡將勢力擴大到印度洋地區,這對于一直在印度洋地區居主導地位的印度無疑是一種挑釁。因此,中國在斯里蘭卡的合作與投資,都應當考慮到印度這一政治因素。
三、中國與斯里蘭卡經貿合作的前景
隨著中國和斯里蘭卡的經貿合作不斷深入,“一帶一路”倡議為中斯經貿關系邁上新的臺階提供了契機。越來越多的中國企業愿意到斯里蘭卡進行投資,斯里蘭卡為了吸引中國商人進行投資,對國內的經商環境不斷做出改善,雙方對于經貿合作都有需求,并且都愿意為了更好的進行經貿合作做出改變,中斯經貿合作形勢良好。斯里蘭卡為了更好的與中國進行經貿合作,不斷的做出調整以使得經貿合作的環境更加優良。與以前相比斯里蘭卡在以下幾個方面做出了較大調整,在出口方面,斯里蘭卡為了鼓勵出口采取了許多優惠政策,比如對于出口的企業給予補貼等等,另外在出口程序上更加的簡化,以給予出口商更多的便利。在進口方面,斯里蘭卡對于關稅收取的種類和數額都有所降低,通過降低關稅水平吸引更多的外商投資。在外資引入方面,大多數行業投資都沒有什么限制,不僅如此斯里蘭卡對于外來投資給予了很多優惠政策。這些改變對于中國和斯里蘭卡的經貿合作都提供了更好的契機。
注 釋
[1] 邱源斌,李前.寶石國度上演中國展—2013 年斯里蘭卡中國商品展預熱[J].進出口經理人,2012,(10):82-84.
參考文獻
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作者簡介:劉金燕(1995—),女,漢族,河南省駐馬店人,法學碩士,單位:鄭州大學政治與公共管理學院國際政治專業,研究方向:國際政治理論與網絡安全治理。