深刻理解新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化

常秀紅

摘 要：黨的十九大報(bào)告提出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是一個(gè)關(guān)系全局的重大判斷。深刻把握這一變化的全局性影響及其意義，對(duì)于準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展的歷史方位，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代基本特征、主要任務(wù)、發(fā)展要求，推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，具有重要意義。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;社會(huì);主要矛盾;轉(zhuǎn)化

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”。這一重大判斷，是我們黨基于實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論上創(chuàng)新，是我們黨對(duì)于社會(huì)主要矛盾認(rèn)識(shí)的又一次深化。深刻理解新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，需要我們從社會(huì)主要矛盾的科學(xué)內(nèi)涵、歷史定位和時(shí)代意義等方面深刻認(rèn)識(shí)。

一、新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的科學(xué)內(nèi)涵

唯物辯證法認(rèn)為，事物發(fā)展過程往往表現(xiàn)為若干個(gè)不同的發(fā)展階段，在不同的發(fā)展階段，各種矛盾力量和相互關(guān)系是不斷變化的。因此，科學(xué)認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾的歷史性變化，必須厘清新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的科學(xué)內(nèi)涵。具體來說，需要著重分析三組對(duì)應(yīng)關(guān)系。

一是物質(zhì)文化生活與美好生活的關(guān)系。這是人民需要從“窄”到“寬”的轉(zhuǎn)變。過去人民的需要主要是對(duì)物質(zhì)文明和精神文明的需要，集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)兩個(gè)領(lǐng)域。今天的人民需要呈現(xiàn)出多樣化多方面的特點(diǎn)，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等全方位的需求。實(shí)現(xiàn)美好生活，意味著在對(duì)物質(zhì)文化生活有更高要求的同時(shí)，能有令人滿意的教育、更高質(zhì)量的就業(yè)、更加合理的收入、更加公正的社保、更高水平的醫(yī)療、寬敞舒適的住房、優(yōu)美宜人的環(huán)境、讓人放心的治安，全體人民都要獲得全方位的幸福感，滿足感。

二是落后與不平衡不充分的關(guān)系。這是社會(huì)發(fā)展從“低”到“高”的轉(zhuǎn)變。過去很長(zhǎng)一段時(shí)期，由于我國(guó)處于“很初級(jí)”、欠發(fā)展、不發(fā)達(dá)階段，社會(huì)生產(chǎn)呈現(xiàn)出全面落后或大面積落后的狀態(tài)，今天的中國(guó)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)居世界第二，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過30%，科技由過去總體上的追趕者變?yōu)橹T多領(lǐng)域的領(lǐng)跑者，從產(chǎn)品不足到產(chǎn)能過剩，從“要吃飽”到“要減肥”，這種情況下還說“落后”就不實(shí)事求是了。在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。“不平衡”是指協(xié)調(diào)發(fā)展形成的挑戰(zhàn)，包括區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的不平衡等，要通過矯正發(fā)展模式，積極應(yīng)對(duì);“不充分”是指發(fā)展不全面、待提高，例如群眾在教育、就業(yè)、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題等，要明確問題導(dǎo)向來加以應(yīng)對(duì)。

三是社會(huì)生產(chǎn)與發(fā)展的關(guān)系。這是社會(huì)狀態(tài)由“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。社會(huì)生產(chǎn)是創(chuàng)造財(cái)富的過程，目的是滿足社會(huì)需要，包括人的需要和生產(chǎn)本身的需要。社會(huì)生產(chǎn)滿足社會(huì)需要的過程并不總能保持一致，突出的是產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、供給時(shí)間、共給空間容易出現(xiàn)偏差、脫節(jié)甚至背離的情形。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出了以人民為中心的發(fā)展思想，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，這種發(fā)展是惠民發(fā)展，是能更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要。

如何正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要？從需求性質(zhì)來看，需要大致劃分為三個(gè)層次。第一個(gè)層次是物質(zhì)性需求，指的是保暖、飲食、種族繁衍等生存需要，這是人類最基本的需要。第二個(gè)層次是社會(huì)性需要，他是在物質(zhì)性需要基礎(chǔ)上形成的，主要包括社會(huì)安全的需要、社會(huì)保障的需要、社會(huì)公正的需要等。第三個(gè)層次是心理性需求，指的是由于心理需求而形成的精神文化需要，比如價(jià)值觀、倫理道德、民族精神等。

改革開放40多年來，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高，人民生活顯著改善。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民的物質(zhì)性需要不斷得到滿足，開始更多追求社會(huì)性需要和心理性需要，比如期盼更好的教育、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更豐富的精神文化生活等。這既是我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平顯著提高的必然結(jié)果，又對(duì)我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了更高要求。我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。

要把不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，貫穿于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)之中，為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，正如習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的，全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，要通過統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，通過創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展，大力提升發(fā)展質(zhì)量，不斷消除地區(qū)差距、收入差距、城鄉(xiāng)差距，更好滿足廣大人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。具體而言，應(yīng)生產(chǎn)更多綠色、健康的食品;提供更多清潔、安全、高效的能源;進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，讓所有人的基本生活都能得到保障;加大收入分配改革力度，不斷縮小收入差距;完善基本民生制度，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán);培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繼承中華民族精神，弘揚(yáng)誠(chéng)信、仁愛、友愛的品德等等。

全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，既要立足國(guó)內(nèi)，也要面向世界。當(dāng)代世界是開放、互動(dòng)、包容的世界，當(dāng)今中國(guó)是正在日益走近世界舞臺(tái)中央。共同構(gòu)建各國(guó)人民共有共享的人類命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，既是中國(guó)人民的需要，也是世界各國(guó)人民的需要。因此，我們?cè)跐M足本國(guó)人民美好生活需要的同時(shí)，也應(yīng)順應(yīng)世界各國(guó)人民追求美好生活的需要，通過自身的高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，給那些既希望加快發(fā)展，又希望保持自身獨(dú)立性的發(fā)展中國(guó)家提供現(xiàn)代化新途徑和新選擇，為人類社會(huì)的文明進(jìn)步，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

二、我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的歷史定位

中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來，到黨的十九大召開之前，我們黨對(duì)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)和表述發(fā)生過幾次轉(zhuǎn)化，這也是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主要矛盾認(rèn)識(shí)的幾個(gè)不同階段，是黨在各個(gè)階段制定綱領(lǐng)政策和方針路線的基本依據(jù)。

第一個(gè)階段：1927年到1949年。新民主主義革命時(shí)期主要矛盾是廣大人民群眾同帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義之間的矛盾。這個(gè)階段的社會(huì)主要矛盾是非常清晰的，任務(wù)也是非常明確的，中心任務(wù)就是無產(chǎn)階級(jí)及其政黨領(lǐng)導(dǎo)的以推翻帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義為目的的民主革命，最終奪取新民主主義革命的勝利。

第二個(gè)階段：1949年到1966年。1949年到1956年是社會(huì)主義改造時(shí)期，社會(huì)主義改造完成前，社會(huì)主要矛盾是無產(chǎn)階級(jí)和資本主義的矛盾;到社會(huì)主義改造完成進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，在1956年9月召開的黨的八大上，毛澤東同志明確指出：“社會(huì)主義改造完成后，我國(guó)的社會(huì)主要矛盾不再是工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾，而是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。”這個(gè)描述是非常科學(xué)和正確的，社會(huì)主義制度剛剛建立，我們的生產(chǎn)力發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足人民的生活需要。所以，當(dāng)時(shí)黨和國(guó)家最重要的工作就是要解決人民的生活水平問題，主要任務(wù)就是需要大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

第三個(gè)階段：1966年到1978年。文化大革命的十年內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期，對(duì)社會(huì)主要矛盾的提法也進(jìn)入混亂時(shí)期。主要有這三種提法：社會(huì)主義和資本主義的矛盾、無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾、社會(huì)主義發(fā)展道路與資本主義道路的矛盾。以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的這十年，對(duì)社會(huì)主要矛盾認(rèn)識(shí)和判斷十分混亂，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的危害也是顯而易見的。

第四個(gè)階段：1978年到2017年。1978年改革開放之初，鄧小平同志指出：“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國(guó)家的需要，這是我們目前時(shí)期的主要矛盾，解決這個(gè)主要矛盾就是我們的中心任務(wù)。”經(jīng)過更深入的討論和研究，到了1981年，黨的十一屆六中全會(huì)在總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將社會(huì)主要矛盾的描述提煉為：“在社會(huì)主義改造基本完成以后，我國(guó)所要解決的主要矛盾，是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。”這個(gè)判斷對(duì)我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義意義重大。正是這個(gè)對(duì)社會(huì)主要矛盾的正確判斷及相應(yīng)的路線方針政策，我們黨和國(guó)家的事業(yè)才取得了今天一系列成就。

第五個(gè)階段：2017年至今。隨著現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，我國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義新時(shí)代，在各個(gè)方面都取得了顯著的成就。一方面，我國(guó)已經(jīng)穩(wěn)定解決了14億人的溫飽問題，從而使人民美好生活需要日益廣泛;另一方面，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列。但從人民群眾需求這個(gè)根本利益出發(fā)，反觀社會(huì)發(fā)展，則發(fā)現(xiàn)不平衡不充分的問題凸顯。根據(jù)這個(gè)新的實(shí)際，習(xí)近平同志指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是對(duì)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新概括。這個(gè)論斷以我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變、我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有改變的客觀事實(shí)為依據(jù)，著眼于我國(guó)社會(huì)主要矛盾的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家的工作提出了新的要求，突出強(qiáng)調(diào)了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)為它是黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，并為適應(yīng)社會(huì)主要矛盾的變化，將我黨的奮斗目標(biāo)完整的表述為到新中國(guó)成立100年的時(shí)候，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民族、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。同五位一體總體布局相適應(yīng)，增加了“美麗“二字，著力推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)。

十九大報(bào)告中關(guān)于社會(huì)矛盾變化的新表述，與前60年的表述既有變化，又有連續(xù)性。關(guān)于新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的表述，是堅(jiān)持以人民為中心的新發(fā)展思想，要改變的是制約人民需求與發(fā)展之間的不平衡不充分問題，其最終目的也是不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。所以在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾的重新表述是實(shí)事求是的，是符合馬克思主義原理的，也是滿足我們國(guó)家當(dāng)前發(fā)展需要的。

三、社會(huì)主要矛盾歷史性轉(zhuǎn)化的判斷具有時(shí)代意義

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須認(rèn)識(shí)到我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。因此，黨的十九大做出的對(duì)于我國(guó)社會(huì)主要矛盾做出的歷史性變化的重大判斷，具有劃時(shí)代意義，集中反映出我國(guó)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征，為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)當(dāng)起歷史使命奠定了堅(jiān)定的政治基礎(chǔ)，提供了充分的理論依據(jù)，形成了豐富的實(shí)踐內(nèi)涵。

社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化集中反映出我國(guó)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)，要正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)社會(huì)發(fā)展的階段性特征。習(xí)近平同志指出，認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，要堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際等方面的結(jié)合上進(jìn)行思考，從我國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史方位上來思考，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)進(jìn)行思考，得出結(jié)論。一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持中高速增長(zhǎng);另一方面，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍處在中等收入水平，還有4300多萬農(nóng)村貧困人口，城鄉(xiāng)之間、城區(qū)之間發(fā)展差距仍然較大，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，實(shí)體經(jīng)濟(jì)還不夠強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，民生領(lǐng)域還有不少短板，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。所以我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的這些階段性特征，反映在主要矛盾上就是：一方面，人民群眾在解決溫飽問題和進(jìn)入小康社會(huì)以后，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全和環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng);另一方面，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式通過改革發(fā)展取得了明顯進(jìn)步，但發(fā)展不平衡不充分的問題凸顯出來，成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。

社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化，這一新判斷具有重大政治意義。善于抓住社會(huì)主要矛盾是我們黨正確解決戰(zhàn)略策略問題的重要哲學(xué)依據(jù)。人民對(duì)美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo)。社會(huì)主要矛盾聚焦?jié)M足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，進(jìn)一步彰顯了我們黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。

社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化，這一新判斷具有重大理論意義。科學(xué)界定社會(huì)主要矛盾，是我們黨以高度的理論自覺創(chuàng)造性回答時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展的新課題、不斷進(jìn)行理論思考和理論概括的重要成果之一。時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源，這一判斷既反映過去五年全方位、開創(chuàng)性的發(fā)展成就，也體現(xiàn)過去五年深層次、根本性的歷史變革。對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾歷史性變化的重大判斷，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要依據(jù)和組成部分。我們要結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的歷程，來把握這一判斷所彰顯的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。我們要結(jié)合改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的舉世矚目成就，來把握這一判斷所蘊(yùn)含的人民立場(chǎng)和發(fā)展理念。我們要結(jié)合十八大以來我們黨提出的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略、出臺(tái)的一系列重大方針政策、推出的一系列重大舉措、推進(jìn)的一系列重大工作，來把握這一判斷所反映的我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。我們要結(jié)合新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的實(shí)施，來認(rèn)識(shí)這一判斷，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新。

社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化，這一新判斷具有重大實(shí)踐意義。集中力量解決社會(huì)主要矛盾，是我們黨展示中國(guó)特色、發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)的科學(xué)工作方法。我們黨在不同的歷史時(shí)期，抓住主要矛盾，確立工作重心，明確主攻方向，避免“眉毛胡子一把抓”，集中力量辦了一系列大事、要事、難事。我國(guó)社會(huì)主要矛盾歷史性變化的重大判斷，必然會(huì)隨著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略的全面踐行，貫穿于進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的生動(dòng)實(shí)踐中去，進(jìn)而為系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義給出實(shí)踐答案。而在此基礎(chǔ)上，中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的不斷發(fā)展，也將進(jìn)一步為解決人類共同問題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

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