高度重視貧困地區(qū)特殊教育，切實阻斷貧困代際傳遞

我國目前正處于脫貧攻堅的關鍵時期，面臨突破深度貧困強力約束和致富發(fā)展兩大難題。前者關系到扶貧脫貧的難度，影響2020年我國脫貧攻堅和全面建成小康社會任務的完成，后者關系到扶貧脫貧的可持續(xù)性和“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)。就當前的扶貧工作來看，重心主要放在產業(yè)扶貧和項目扶貧上。假如扶貧僅僅關注短期效果，忽視人們致富能力的提升，其結果就是貧困問題雖然暫時得到緩解，但致貧根源卻無法消除。因此，通過教育扶貧助力深度貧困地區(qū)脫貧，是治本之策，也是長遠之計。

教育扶貧的重心是義務教育，落實義務教育的關鍵是抓好控輟保學工作，保證每個適齡兒童接受九年義務教育，這其中包括適齡殘疾兒童。如果不通過特殊教育讓他們掌握一定的知識技能，提高融入社會的能力，增強自信心和自尊心，這些孩子和他們的家庭就會成為代際傳遞貧困群體。

殘疾兒童接受教育主要通過三種形式：一是在普通學校隨班就讀;二是在特殊教育學校上學;三是送教上門。按照國家規(guī)定，30萬人口以上、殘疾兒童少年較多的縣（市）至少建成一所特殊教育學校（此處特指義務教育階段的特殊教育學校，以下簡稱特校）。就目前情況來看，一些貧困地區(qū)雖建起了特校，但選址不合理，軟硬件設施供給嚴重不足，無法達到國家《特殊教育學校建設標準》;缺少甚至沒有專業(yè)師資隊伍，更無法提供送教上門服務。以甘肅省人口超過44萬的深度貧困縣西和縣為例，該縣特校是由一所普通小學改建而成，包括校長共有5名教職員工，其中培智教育專業(yè)的特教老師僅1名，沒有專業(yè)的盲文和手語教師，因此，學校沒有條件接收聽說障礙（聾啞）和視力障礙（盲）的兒童。學校教室非常有限，操場是1個不足400平方米的硬化小院，康復功能作用發(fā)揮不足。據(jù)統(tǒng)計，目前該縣持殘疾證的義務教育適齡兒童（6～15歲）為419人，但是目前就學的只有24人，不足20%，還有很大一部分殘疾兒童無法接受義務教育。

治貧先治愚，扶貧先扶智，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。為此建議，相關政府部門高度重視貧困地區(qū)特殊教育，把發(fā)展特殊教育作為教育扶貧補短板的重點，在人、財、物方面給予重點扶持，短時期內補齊特殊教育的短板，為殘疾兒童就學創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。（宋學勤，民革甘肅省委會機關中共支部黨員）