聚焦深度融合 重塑體制機制建設具有區域影響力的縣級融媒體中心

陳長玉

2019年以來，我們以習總書記推動媒體融合發展的重要指示為指針，全面貫徹落實中宣部媒體融合發展文件精神，嚴格落實縣級融媒體中心建設標準，深入推進平臺、內容、技術融合，實現了人才、機制、管理上的契合提升，初步建成了具有區域影響力的縣級融媒體中心。

一、明確改革思路，積極推進機構融合

我市把融媒體中心建設納入全市重點工作，借鑒吸收各地經驗，理清思路，扎實推進。一是列為重點工作。成立以市委書記、市長為組長，宣傳部長為副組長的融媒體中心建設領導小組，市委宣傳部牽頭推進，編辦、財政、人社等有關部門分工負責。按照上級指示精神，立足自身實際，在外出考察學習、廣泛征求意見的基礎上，市委、市政府制定印發了《關于加強招遠市融媒體中心建設的實施方案》，圍繞工作目標、實施內容、實施步驟、保障措施等6個方面進行了明確和要求。二是整合媒體機構。整合《今日招遠》報紙、廣播電視、“金都招遠”微信公眾號等媒體資源，與省臺合作開發了融資訊、服務于一體的手機APP“看招遠”，拓展今日頭條、抖音、快手等媒體號，與傳統媒體形成媒體矩陣。2019年9月26日，招遠市融媒體中心掛牌成立，明確為市政府直屬正科級公益二類事業單位，歸口市委宣傳部領導。三是給予政策扶持。自融媒體中心建設以來，市財政共批復安排1300萬元專項資金用于“中央廚房”及配套設施升級建設，每年撥款近1300萬元全額兜底在編人員工資、保險等。支持市融媒體中心優先承建智慧政務、智慧城市、戶外公益廣告建設項目;市內重大事件第一時間通過市融媒體中心進行發布解讀和宣傳引導;優先承接全市機關事業單位的政務宣傳項目、活動策劃等服務業務。

二、搭建技術平臺，全面優化采編流程

根據全省統一要求，我們嚴格落實上級技術建設標準，全力打造自主可控、互聯互通的技術平臺，力求媒體資源全業務融合、全流程再造，業已形成了“策采編審發一條龍”工作框架。一是打造全媒體傳播流程。對接省級閃電云技術平臺，市財政投資700萬元建設“中央廚房”， 打通廣播、報紙、電視、微博、微信、手機APP等媒體壁壘，構建起集指揮調度、信息采集、編輯發布于一體化的管理平臺，實現“一次采集、多種生成、多元發布”全媒體傳播流程。2020年，市財政投資600萬元啟動了融媒體中心建設二期項目，著重打造高標清信號同步播出技術平臺，提升新聞制作、網絡安全、媒資管理及攝錄制編等設備保障水平，實現多點新聞連線，推動媒體融合發展快步向前。二是加強內容策劃。圍繞重點工作、重點事件、熱點問題加強選題策劃，鞏固主流輿論陣地。特別是疫情防控期間，累計刊播疫情防控政務信息和各類稿件1.2萬余篇（條），平均每天播發80余篇（條）。精心策劃制作的疫情防控微視頻、H5、公益海報等，點擊量和關注度不斷攀升，有效引導社會輿論，疏導社會情緒，為共同抗疫匯聚了招遠能量。其中，金都招遠微信短視頻單條點擊量突破10萬+，看招遠客戶端單條信息點擊量超過12萬。在學習強國、人民日報客戶端等平臺推送的新媒體作品總點擊播放量突破500萬+，其中《你為我們站崗值守 我為你們解決“頭等大事”》《這首老歌還記得么？@五一勞動節》點擊量突破30萬，《你好，招遠》榮獲煙臺政務新媒體抗疫優秀作品，融媒體的傳播力、引導力、影響力、公信力得到提升。

三、創新管理機制，科學激發內部活力

面對廣電發展日趨下滑的嚴峻現實，我們融媒體中心從人事、管理、薪酬等諸方面進行了脫胎換骨式的大膽改革，取得了良好的成果。一是成立融媒體文化產業發展公司。為探索新形勢下融媒體市場化運作新途徑，今年4月7日注冊成立招遠市金宣文化發展有限公司。公司由市國資公司出資30萬元注冊，在國資公司監管下，由我中心進行行業管理，主要經營報刊及廣告設計制作發布、展覽展示、文化藝術交流等活動。二是推進用人自主招聘制度落地。即在編制總量控制、人員動態管理的基礎上，給予市融媒體中心用人自主權，新招聘的人員，由市融媒體中心確定招聘數額及招聘標準報市政府批復后，在紀監委和人社局監督下實行自主招聘。三是推出雙向競崗，能上能下管理辦法。所有管理崗位一律實行競聘上崗，普通職工雙向自主擇崗，由此徹底打破了中層管理干部“能上不能下”、職工部門間“能進不能出”的陳舊體制，這一競爭機制的落地，極大增強了管理者及廣大職工的危機感、責任感。2019年10月5日，招遠融媒體中心14名業務骨干脫穎而出，走上了中層管理崗位，以往“要我干”的工作狀態很快釋放出了“我要干”的奮進強音，工作效率提高了三倍多。四是創新性推出了績效考核辦法。我們出臺了《招遠市融媒體中心績效考核實施方案》，著力打破原有工資分配體制，實行“按勞分配，多勞多得”，“一把尺子”量人才、評業績。這一方案的實施，極大提高了干部職工的工作積極性，也讓以往“空站崗”、“混日子”思想沒有了土壤。在沒有增加人員的情況下，先后增加了“聯播招遠”、“新聞故事會”、“生活幫”、“理論園地”、“健康招遠”等5個欄目，電視日生產節目時間從過去不足30分鐘，增加到120多分鐘，先后策劃了“我和我的祖國”、“慶祝新中國成立七十周年”等快閃活動，直播了“環保夜查”、“大學生看家鄉、“凱旋！最美逆行者童曉輝勝利歸來”等15項主題活動，取得了良好宣傳效應。五是實施薪酬制度改革。改革后的員工薪酬由檔案工資、工作增量績效、營銷績效三部分組成。其中增量績效、營銷績效實行動態管理，力求“獎勤罰懶”、“鼓勵先進”，一線采編人員月均增收1000多元。

四、堅持服務群眾，拓展運營發展空間

緊扣“引動群眾、服務群眾”發展理念，積極探索“媒體+”運營模式，搭建政府、社會、群眾之間的橋梁，在為民服務中拓展運營增收新途徑。一是以“媒體+服務”聚集線上運營群體。以“看招遠”APP為核心平臺打造融政務服務、黨務服務、生活服務以及新時代文明實踐于一體的便民服務平臺。整合市政務服務中心64個服務事項，推行網上政務公開，開設網絡問政欄目，接收群眾投訴和意見建議。截至目前，累計為市民提供網上政務服務3000多人次。為新時代文明實踐中心開設專門板塊，可實現志愿者及志愿組織登陸、活動發布及參與、驗證等功能。目前設實踐中心2個，實踐所14個，實踐站263個，已注冊志愿團隊20個，志愿者25000多名，開展文明實踐活動50余次。二是以“媒體+電商”開展線上產品營銷。有效的政務服務，吸引6萬多市民關注“看招遠”APP（客戶端用戶月度活躍量達到11%）、15萬網民關注各微信公眾號，為新媒體運營創收提供有效的客戶資源。我們借助客戶資源積極與商務局、招遠雅恩電商平臺、招遠匯等單位開展電商合作，打造“直播帶貨”快手和抖音號。創辦“主播帶你直通原產地”欄目，招遠的黃金飾品、粉絲、小米、蜜薯、葡萄等一批特色產品通過新媒體平臺銷售，增加了中心收入。盡管有疫情影響，截至目前我們仍實現創收近400萬元，比去年同期增長了35%以上。特別是疫情防控期間，通過新媒體平臺“帶貨”為果農推銷蘋果、甜瓜、櫻桃等農產品13次，幫助農民增收90余萬元，實現了社會效益和經濟效益雙豐收。

媒體融合發展沒有終點，只有起點。今后的工作中，我們將堅決貫徹習總書記關于媒體融合縱深發展的重要講話精神，加快推進縣級融媒體中心后續建設，真正把融媒體中心打造成為主流輿論主陣地、綜合服務平臺、社區信息樞紐。