三全育人視域下高校校衛(wèi)隊(duì)協(xié)助思政工作的思考

【摘要】構(gòu)建完善的三全育人體系是提升大學(xué)生思政工作成效、貫徹新時(shí)代高校思政工作新要求的主要途徑。高校校衛(wèi)隊(duì)是三全育人體系中一支不可或缺的隊(duì)伍。校衛(wèi)隊(duì)員一般具有政治素質(zhì)優(yōu)良、人生經(jīng)驗(yàn)豐富、工作熱情度高等特點(diǎn)，具備參與大學(xué)生思政工作的基礎(chǔ)，高校可通過建立培訓(xùn)機(jī)制、協(xié)同機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等促進(jìn)校衛(wèi)隊(duì)參與大學(xué)生思政工作。針對當(dāng)前存在的困難與問題，高校有必要加強(qiáng)校衛(wèi)隊(duì)建設(shè)，充實(shí)隊(duì)伍力量，給予經(jīng)費(fèi)支持，提升校衛(wèi)隊(duì)員的綜合素質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)校衛(wèi)隊(duì)協(xié)同參與大學(xué)生思政工作的目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】三全育人 高校校衛(wèi)隊(duì) 思政工作

我校有著悠久的辦學(xué)歷史，歷來重視大學(xué)生思想政治工作，尤其注重構(gòu)建全員育人、全過程育人、全方位育人的“三全育人”工作體系，近年來更是相后推出學(xué)區(qū)制改革、全面推進(jìn)課程思政等措施來深化大學(xué)生思想政治工作，以此貫徹落實(shí)黨中央的新要求。在積極推進(jìn)大學(xué)生思政工作的過程中，學(xué)校重視黨政干部、輔導(dǎo)員、班主任、兩課老師等骨干力量的作用發(fā)揮，但與此同時(shí)，似乎忽視了后勤、保衛(wèi)等教輔人員參與全員育人的作用，這不利于構(gòu)建“全員育人”的j昏政工作格局。2018年下半年，筆者在保衛(wèi)處換崗工作半年，在與眾多校衛(wèi)隊(duì)員（通俗稱校園保安）接觸中，發(fā)現(xiàn)這個(gè)群體蘊(yùn)含著較大的參與思政工作潛力，有待進(jìn)一步挖掘和激發(fā)。

一、高校校衛(wèi)隊(duì)協(xié)助思政工作的可行性分析

高校校衛(wèi)隊(duì)，是根據(jù)教育部和公安部的有關(guān)規(guī)定而建立的一支校園安保隊(duì)伍，主要擔(dān)負(fù)守衛(wèi)、巡邏、消防、治安、危險(xiǎn)物品管理、預(yù)防違法犯罪、協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案等職責(zé)，是學(xué)校保衛(wèi)組織的重要組成部分，也是高校安全保衛(wèi)工作中是一支重要的、不可缺少的力量。目前，我校有80名校衛(wèi)隊(duì)員，主要來自安徽、四川、吉林等省份，平均年齡42歲，在校平均工齡10年。10年是個(gè)什么概念呢？我們可以做個(gè)比較。本科生在校學(xué)習(xí)是4年，本碩連讀也只有7年，學(xué)生畢業(yè)后都會(huì)對母校產(chǎn)生深厚感情和歸屬感。那么，在校工作了10年的校衛(wèi)隊(duì)員，雖然文化程度不高、工資收入偏低，但不可否認(rèn)的是他們對學(xué)校也有著深厚的感情，基于這份對學(xué)校的認(rèn)同感，筆者認(rèn)為他們具備較高好的協(xié)助大學(xué)生思政工作的可行性。

1、校衛(wèi)隊(duì)員政治素質(zhì)優(yōu)良。校衛(wèi)隊(duì)員從一名普通的社會(huì)人進(jìn)人校衛(wèi)崗位工作，要經(jīng)過一定的政治審查，上崗后還要經(jīng)過必要的崗位培訓(xùn)，更重要的是，在長期的涉及學(xué)校安全穩(wěn)定的工作考驗(yàn)中，他們耳聞目染、不斷熏陶，具備了良好的政治素質(zhì)。而且特別值得強(qiáng)調(diào)的是，校衛(wèi)隊(duì)員中有一定比例的退伍軍人，他們在年輕的時(shí)候經(jīng)歷過部隊(duì)熔爐的鍛煉，政治素質(zhì)更加過硬。據(jù)筆者觀察，相當(dāng)部分校衛(wèi)隊(duì)員會(huì)在自己的朋友圈或者工作群內(nèi)自覺發(fā)布擁黨愛軍的言論和信息，他們的這份政治熱情，是協(xié)助開展大學(xué)生思政工作的基礎(chǔ)。

2、校衛(wèi)隊(duì)員人生經(jīng)驗(yàn)豐富。我校目前的校衛(wèi)隊(duì)員，相當(dāng)部分是來自東北、西南等內(nèi)地農(nóng)村.出身?xiàng)l件較為艱苦一般來講都是在社會(huì)上摸打滾爬多年后，最終確定在校衛(wèi)崗位上并安心工作的。從他們的平均年齡和人生經(jīng)歷來看，都可看出他們豐富的人生經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對于處理年輕人成長過程中的煩惱有一定幫助作用。據(jù)筆者觀察，一些校衛(wèi)隊(duì)員在實(shí)際工作中也會(huì)在無意中開展一些思政工作，例如2018年10月份的一個(gè)凌晨，一名女生因父母鬧離婚產(chǎn)生情緒波動(dòng)，執(zhí)意要深夜時(shí)分離開學(xué)校，在生活區(qū)門崗值班的校衛(wèi)隊(duì)員將情況通報(bào)相關(guān)輔導(dǎo)員后，利用自己的人生經(jīng)驗(yàn)對學(xué)生進(jìn)行了情緒安撫工作，筆者認(rèn)為這實(shí)際上已經(jīng)屬于思想政治工作了。

3、校衛(wèi)隊(duì)員工作熱情度高。在普通人眼中，校衛(wèi)隊(duì)員是文化程度不高的“大老粗”，但筆者認(rèn)為，也許正因?yàn)槲幕潭炔桓叩脑颍沟盟麄兏诱湎г诟咝５墓ぷ鳈C(jī)會(huì)，從而激發(fā)了良好的工作熱情。經(jīng)觀察，在實(shí)際工作中，校衛(wèi)隊(duì)員往往無條件服從工作安排，熱愛本職崗位，積極履行崗位職責(zé)。讓筆者印象深刻的是，2018年9月開學(xué)初時(shí)，一些校外宗教人士來校聯(lián)絡(luò)教徒和傳教，校衛(wèi)隊(duì)員對此高度警惕，一天時(shí)間內(nèi)就阻攔和驅(qū)趕累計(jì)六批次人員。還有在新生報(bào)到的接待中，許多校衛(wèi)隊(duì)員冒雨為學(xué)生搬運(yùn)行李。由此可見，他有對崗位職責(zé)是忠誠的。此外，由于校衛(wèi)隊(duì)員人數(shù)偏少、學(xué)校安保任務(wù)加重等客觀原因，校衛(wèi)隊(duì)員經(jīng)常加班加點(diǎn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，他們的加班時(shí)間已超過正常工作時(shí)間的1/3，可能是校內(nèi)加班最多的一個(gè)群體。換個(gè)角度看，這也驗(yàn)證了他們的工作熱情，筆者認(rèn)為這是協(xié)助做好思政工作的基礎(chǔ)。

二、高校校衛(wèi)隊(duì)協(xié)助思政工作的實(shí)踐路徑

校衛(wèi)隊(duì)的工作屬性天然地決定了他們與大學(xué)生會(huì)產(chǎn)生第一線聯(lián)系，不論是在大門崗?fù)だ镞€是校園巡邏中，他們都密切地與大學(xué)生接觸，天然地具備從事思政工作的優(yōu)勢。盡管如此，如何讓他們有意識(shí)地協(xié)助大學(xué)生思政工作，還需要構(gòu)建一定路徑。

1、建立培訓(xùn)機(jī)制。如前所述，校衛(wèi)隊(duì)員文化程度一般不高，大多數(shù)人理論水平較低，依靠人生閱歷和個(gè)人情感參與大學(xué)生思政工作，固然能收到一些成效，但顯然作用有限，因此有必要建立必要的培訓(xùn)機(jī)制，提升校衛(wèi)隊(duì)員的理論水平和業(yè)務(wù)能力。如何強(qiáng)化培訓(xùn)呢？筆者認(rèn)為，從學(xué)校的辦學(xué)效益角度來看，目前我校在輔導(dǎo)員培訓(xùn)方面投入較大，開展了很多有效的輔導(dǎo)講座，這些以思政工作為主題的講座，可以邀請校衛(wèi)隊(duì)員一起來學(xué)習(xí)，讓他們了解一些大學(xué)生思政工作的案例和基本工作技能，這對提升校衛(wèi)隊(duì)員的工作成效會(huì)有較大幫助，而且也沒有額外支出。另外，作為主管部門，學(xué)校保衛(wèi)處也可以在原有的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、技能比賽方面，增加一些關(guān)于大學(xué)生思政工作的內(nèi)容，拓展校衛(wèi)隊(duì)員的工作職責(zé)。校衛(wèi)隊(duì)員只有經(jīng)過充分的培訓(xùn)，他們才可能更有信心、更有底氣去協(xié)助思政工作。

2、建立協(xié)同機(jī)制。我們知道，校衛(wèi)隊(duì)員的主要職責(zé)是安全保衛(wèi)工作，而安全工作跟學(xué)生思政工作又是緊密聯(lián)系的，這決定了校衛(wèi)隊(duì)員不能脫離思政工作主體（黨政干部、輔導(dǎo)員、班主任等）單獨(dú)開展思政工作，所以他們與后者的協(xié)同非常重要。如何協(xié)同呢？首先，在機(jī)制方面，我校有比較完善的思政工作機(jī)制，比如學(xué)區(qū)學(xué)院聯(lián)席會(huì)、學(xué)生思想動(dòng)態(tài)研判會(huì)、學(xué)院學(xué)生工作會(huì)議、班主任工作會(huì)議等，可賦予校衛(wèi)隊(duì)員參加相關(guān)學(xué)工會(huì)議的權(quán)利，并邀請他們來匯報(bào)和交流有關(guān)學(xué)生表現(xiàn)情況。其次，在人員協(xié)同方面，可鼓勵(lì)校衛(wèi)隊(duì)員與輔導(dǎo)員、班主任老師等保持密切聯(lián)系，交流共享雙方拿握的學(xué)生信息，其實(shí)，夜間值班校衛(wèi)隊(duì)員掌握的、諸如學(xué)生遲歸、醉酒、不正常接送等信息，對后者是很有價(jià)值的。

3、建立激勵(lì)機(jī)制。美國高校在校園安保方面有一個(gè)工作機(jī)制叫“綠點(diǎn)旁觀者干預(yù)項(xiàng)目”（Green Dot Bystander Intervention Pro-gram），這個(gè)機(jī)制鼓勵(lì)校園里的每一個(gè)人，在學(xué)校中，如若發(fā)現(xiàn)校內(nèi)有形跡可疑的人，或者疑似過度飲酒導(dǎo)致的酗酒者，可以向校內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行舉報(bào)，防止這些潛在的“加害者”在還未實(shí)施加害行為的時(shí)候，就能被學(xué)校有效地控制住，以達(dá)到預(yù)防犯罪的作用。這種人人參與校園安保的工作機(jī)制值得借鑒，尤其是對于校衛(wèi)隊(duì)員來講，更是有必要激勵(lì)他們預(yù)防犯罪、幫助學(xué)生。從實(shí)踐來看，適當(dāng)?shù)募?lì)作用很顯著，舉個(gè)例子，2018年12月，我校一名校衛(wèi)隊(duì)員在圖書館巡邏過程中，遇到一名女研究生詢問哪里有不被打擾的、可以給手機(jī)充電的地方，憑借著職業(yè)的敏感，該隊(duì)員對女生進(jìn)行了追問，最終幫助這名已陷入詐騙陷阱的學(xué)生成功脫險(xiǎn)，避免受害。得悉該案件后，保衛(wèi)處對這名隊(duì)員進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，并向上級(jí)申報(bào)立功。這個(gè)事例對整支校衛(wèi)隊(duì)伍影響很大，此后很多校衛(wèi)隊(duì)員遇有學(xué)生求助時(shí)，都采取了更加積極的應(yīng)對措施。

三、當(dāng)前亟待解決的若干問題

校衛(wèi)隊(duì)伍是學(xué)校事業(yè)發(fā)展不可或缺的一支隊(duì)伍，不管是從保障校園安全還是促進(jìn)學(xué)生工作角度來看，都應(yīng)當(dāng)持之以恒地加以強(qiáng)化。長期以來，我校堅(jiān)持自建自管校衛(wèi)隊(duì)的做法，保障了這支隊(duì)伍的穩(wěn)定，漫長的在校工作經(jīng)歷，也保證了校衛(wèi)隊(duì)員對工作的熟悉和對學(xué)校的感情，所以總體來看，我們的校衛(wèi)隊(duì)建設(shè)是比較成熟的。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和學(xué)校對校園安保工作提出的更高要求，也出現(xiàn)了幾個(gè)亟待解決的問題，需要引起重視。

1、充實(shí)隊(duì)伍力量。縱觀大多高校，都存在保安員（校衛(wèi)隊(duì)員）收人不高、工作時(shí)間長、社會(huì)認(rèn)可度低、難以吸引年輕人從業(yè)、難以保持隊(duì)伍穩(wěn)定的狀況。相對之下，我校校衛(wèi)隊(duì)的穩(wěn)定情況還算好的，由于20多年一直堅(jiān)持自辦、自建、自管校衛(wèi)隊(duì)，所以很好地保持了隊(duì)伍的的穩(wěn)定。但我們在隊(duì)員數(shù)量方面有待改進(jìn)。目前全校有80來隊(duì)員，在沒有比較的情況下，感覺還是蠻多的，但假如與其他同等規(guī)模的高校相比，我們就可以發(fā)現(xiàn)差距了。筆者曾將我校與浙江農(nóng)林大學(xué)進(jìn)行對比，兩個(gè)學(xué)校學(xué)生規(guī)模差不多，但我校校衛(wèi)隊(duì)員人數(shù)不到對方的4/5。此外還有個(gè)問題不可忽略，許多高校都是教學(xué)區(qū)和生活區(qū)連在一起的，浙江農(nóng)林大學(xué)也是如此，校園大門一封閉，內(nèi)部空間相對獨(dú)立，所以安保工作相對簡單。但我校的教學(xué)區(qū)與生活區(qū)則是分開的，茶山兩個(gè)教學(xué)區(qū)五個(gè)生活區(qū)散狀分布在大學(xué)城里，每個(gè)區(qū)域相對獨(dú)立，每個(gè)區(qū)域都需要校衛(wèi)隊(duì)員24小時(shí)守護(hù)大門，再加之當(dāng)前校內(nèi)大型文體、學(xué)術(shù)活動(dòng)對安保工作的需求日漸增多，這使得校衛(wèi)隊(duì)只能經(jīng)常密集的加班加點(diǎn)才能完成安保任務(wù)。個(gè)別隊(duì)員還曾出現(xiàn)累暈在崗位上的現(xiàn)象。在這種應(yīng)對本職任務(wù)尚且困難的情況下，再對他們提出新的協(xié)助思政工作的要求，顯然是不科學(xué)的。學(xué)校有必要采取措施擴(kuò)充隊(duì)伍，充實(shí)力量。

2、給予經(jīng)費(fèi)支持。作為保障校園安全的第一戰(zhàn)線，校衛(wèi)隊(duì)建設(shè)理應(yīng)要有充足的經(jīng)費(fèi)保障。但高校安全工作往往是提起來很重要，落實(shí)上顯不足，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，最終影響高校的整體形象和社會(huì)聲譽(yù)。就我校現(xiàn)狀來看，近年來對校衛(wèi)隊(duì)的投入并沒有隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而提升，所以出現(xiàn)一種局面，在社會(huì)各界用人成本快速提升的背景下，校衛(wèi)隊(duì)的穩(wěn)定性受到了一定沖擊，招聘校園保安的難度也越來越大，這也是目前我校校衛(wèi)隊(duì)員人數(shù)偏少的主要原因。巧婦難為無米之炊，一分錢難倒英雄漢，校園安保工作作為學(xué)校的基礎(chǔ)工作，在盡可能的條件下多些投入是值得的。當(dāng)然，這些增加的經(jīng)費(fèi)不僅僅只是改善校衛(wèi)隊(duì)員生活待遇，更要兼顧激發(fā)他們參與大學(xué)生思政工作的工作熱情。建立設(shè)立必要的獎(jiǎng)勵(lì)基金，比他們的額外勞動(dòng)服務(wù)有所回報(bào)，畢竟對于大多數(shù)校衛(wèi)隊(duì)員來講，工資收人是他們最為看重的、也最能影響工作積極性的一個(gè)因素。

3、提升綜臺(tái)素質(zhì)。保衛(wèi)工作給人的第一印象是“粗人粗活”，但實(shí)際上，保衛(wèi)工作是很精細(xì)化的一項(xiàng)工作，特別是高校的安全保衛(wèi)工作。從校衛(wèi)隊(duì)的工作內(nèi)容看，主要兩方面：一是為師生提供安全的生活環(huán)境，二是幫助師生解決各類求助，突出服務(wù)職能，使大家生活的環(huán)境更溫暖、更有愛。要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，需要不斷提升校衛(wèi)隊(duì)員的綜合素質(zhì)，需要對校衛(wèi)工作進(jìn)行規(guī)范。實(shí)際上，各高校保衛(wèi)部門也都制定有相應(yīng)的工作規(guī)范和要求，但由于各種原因，一些規(guī)范未能嚴(yán)格執(zhí)行，產(chǎn)生了一些不良現(xiàn)象。例如，筆者在保衛(wèi)處半年期間，就觀察過兩起校衛(wèi)隊(duì)員與相關(guān)老師爭執(zhí)的事件，對方一人是教授，一人是博士，都是學(xué)校高度常重視的人才。雖然雙方的沖突起因過錯(cuò)未必在隊(duì)員，但當(dāng)眾爭吵難免影響學(xué)校形象。因此提升校衛(wèi)隊(duì)員的綜合素質(zhì)，例如文明用語、文明執(zhí)法、禮貌禮儀、服務(wù)意識(shí)等，對于本就文化程度不高的校衛(wèi)隊(duì)員來講，非常有必要，也可以讓這支隊(duì)伍在高校內(nèi)得到更廣泛的認(rèn)可。

總而言之，在構(gòu)建全員育人的思政工作體系時(shí)，高校校衛(wèi)隊(duì)是一直不能忽略的隊(duì)伍，他們具備協(xié)助開展思政工作的優(yōu)勢，能發(fā)揮意想不到的作用，高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校衛(wèi)隊(duì)建設(shè)，挖掘工作潛力，讓學(xué)校的思政工作更加周密完善，這也有利于更加深入地貫徹落實(shí)黨中央對高校思政工作提出的新要求。

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基金項(xiàng)目：本文為2019年度浙江省高等教育保衛(wèi)工作專業(yè)委員會(huì)重點(diǎn)研究課題的研究成果（編號(hào)：2019ZJGBZ04）。

作者簡介：章志圖（1977-），男，浙江平陽人，碩士，副教授，溫州大學(xué)保衛(wèi)處副處長（掛職），主要從事大學(xué)生教育管理實(shí)務(wù)及理論研究。