關于改進和創新職工思想動態分析工作的思考

葉良云

“政之所要，在乎民心”。“解決人民內部矛盾需要各級領導干部牢固樹立群眾利益無小事的觀念，扎實轉變工作作風，多站在群眾的立場想一想，多做一些解疑釋惑的工作，多做一些得民心聚民氣的工作，珍惜民力民智，解決民困民難，維護民生民利，把群眾工作做實做細做好。同時，要暢通民意渠道，引導群眾以理性、合法方式訴求，不斷促進黨群干群關系的和諧。”

習近平總書記的這一番講話道出一個真理，就是黨的組織、黨的領導干部，要時刻把人民放在心上，把人民的利益放在黨的工作的突出位置。職工思想動態分析是國有企業落實習近平總書記這一要求的重要方式和載體。

那么做好職工思想動態分析對我們企業的改革、發展、穩定有何重要意義 在企業經歷多次改革改制后的今天職工思想動態分析工作有什么新的特點或問題 如何針對新形勢、發現新問題、采取新措施逐一化解，為企業持續穩定健康發展提供強有力的思想保證

一、做好職工思想動態分析

（一）做好職工思想動態分析，是企業思想政治工作落實到基層的具體措施。隨著國有企業改革的不斷深入，許多深層次的矛盾日益凸現，不穩定的因素不斷增加，職工的思維方式、交往方式、生活方式和價值觀念都在發生變化。因此，要化解各種矛盾，消除不穩定的因素，就必須運用多種方式和手段，其中一個很重要的方面，就是要做好職工的思想政治工作。要做好職工的思想工作，就必須要研究職工所關心的問題，要在分析職工思想狀況的基礎上，不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法。

（二）做好職工思想動態分析，是企業深化改革的重要思想保證。客觀地講，改革其實就是一個利益分配不斷調整和完善的過程。每一項改革措施的出臺，總會涉及到一部分職工利益的相對損失，比如：績效獎勵制度，按單位、部門的重要性，按單位完成任務的多少，按職務的高低，按技術職稱的高低等等來確定分配系數，系數低的難免會產生一些失落情緒，成為工作中的消極因素。此時，及時做好職工思想動態分析，全面掌握職工的思想反映，適時采取相應的措施，以達到解疑釋惑、疏導情緒、穩定隊伍的目的，為改革措施的順利推進和不斷深化提供強有力的思想保障。

（三）做好職工思想動態分析，是企業維穩工作的重要手段。職工對企業前途的關心、對本單位生產經營任務完成情況的關注都能同自身利益緊密聯系在一起，應該說與前些年相比，今天的職工更加關心企業的生產經營，更加關心市場的需求，更加關心企業的經濟效益了。這些都要求企業及時地了解掌握職工的思想反映，并給予正確地宣傳和引導，把職工思想統一到企業改革發展穩定的大局上來，統一到企業同心同德、全力以赴完成生產經營任務的大局上來。

二、當前職工思想動態分析工作的新變化或新問題

一是當前職工思想動態分析工作的現狀。在中核建中的歷史沿革中形成了職工思想動態的分析制度和方法。即：每季度通過基層黨組織將當期職工的思想反映以填寫《職工思想動態分析表》的形式進行上報，該表包括三個方面的內容：⑴干部職工思想動態；⑵職工關注的熱點問題；⑶對策與建議。通過對上報單位的職工思想動態信息后進行分類整理，找出存在于普通信息中重要、突出的職工思想動態，并進行逐項分析，查找職工思想反映的主要原因，探尋解決的方法，即提出建議與對策，最后形成“XX年第X季度職工思想動態分析報告”。

報告將呈予公司黨委、行政領導傳閱，作為領導及相關部門掌握基層職工思想動態或作決策時參考。

二是從事職工思想動態分析的人員素質狀況。經過這些年的鍛煉，目前中核建中政工干部的思想政治素質和業務素質有很大的提高。但隨著人員的變動，從事這一工作的人員減少，給這一工作帶來了一定的影響。具體到職工思想動態分析工作上來說，有以下五個方面的問題值得注意：

一是對職工思想反映信息的搜集、整理方法單一化；

二是對職工思想反映的焦點、難點敏感度不夠；

三是分析方法不夠成熟；

四是對解決問題的切入點思考的深度不夠；

五是基層提供的職工思想動態報表，談問題的多，分析的少，建議對策則更少。

三、關于職工思想動態分析工作改進和創新的思考

（一）提高對職工思想動態分析工作重要性的認識。做好職工思想動態分析工作對于發現問題（思想問題）、溝通思想、交流情況、化解矛盾、理順情緒、疏導員工、解決熱點難點問題、調動積極因素，特別是防范各類問題發生，構建和諧企業、保持職工思想穩定、隊伍穩定和企業穩定等方面，具有不可替代的重要作用。因此，必須在公司黨委的正確領導下，按照黨委工作要求，毫不動搖地堅持做好職工思想動態分析工作，讓黨的思想政治工作在企業落地生根。

（二）牢固樹立職工利益無小事的思想。作為黨的基層組織和黨委工作部門以及黨務政工干部，應密切關注職工思想的動態變化，用心收集、細心甄別、發現問題，特別要善于發現群體性思想苗頭。在掌握動態的同時，一是積極向上級或相關部門匯報；二是應及時與職工溝通，了解詳情、說明情況、解釋原因，做好政策宣傳工作，從而營造尊重、平等、以人為本和無障礙溝通的良好氛圍，以增強企業凝聚力。

（三）把解決思想問題與解決實際問題有機結合。把解決職工的實際問題與解決職工的思想問題相結合，才能真正解決好思想問題。要從尊重人、理解人、關心人、愛護人的角度出發，用解決職工實際問題的方法來不斷完善思想動態分析工作。通過我們的努力，使職工反映的問題得到了解決，職工就會認為企業或企業黨的組織是真正為職工著想的，就會對企業的思想政治工作和企業的管理充滿信心。

（四）創新工作思路，探尋解決職工思想問題新途徑。要增強企業思想政治工作的實際效果，就必須要求思想政治工作者從職工的思想實際出發，只有全面了解職工思想動態并加以分析，才能準確把握職工思想脈博，找到化解矛盾、理順情緒、對癥下藥的有效方法，才能使思想政治工作在企業中取得成效并富有生命力。具體到實際工作中就是方法論問題，主要體現在兩個方面：一個是分析方法；一個是解決辦法。

1.分析方法上的創新有三點建議

一是克服以往單純只依靠基層上報的情況進行分析，改變為著重下基層、訪職工。未上分析報表的職工思想動態并不等于不存在，要注意職工的“街頭巷議”，因為不經意間流露的情緒才是最為真實的。

二是結合企業當前生產、改革的實際分析。看似普通的職工信息反映，如果結合企業當前工作作深度分析，就會發現矛盾發生的苗頭和發展的趨勢。

三是充分考慮普遍性與特殊性。在選擇分析對象時，應充分考慮普遍性、全面性、群眾性，覆蓋廣大職工群眾，不分年齡、職務、工種和學歷。對分析結果更應該關注思想波動較大的職工，及時弄清職工思想波動的根本原因，從而更好地為職工排憂解難。

2.解決辦法上的創新也有三點建議：

一是解決問題要有針對性。要著眼于職工迫切的合理訴求，著眼于影響職工情緒的焦點和熱點問題，切忌泛泛而過，不予重視。比如：中核建中棚戶區改造方案一出臺引起的職工思想反映，就應著力于江南職工收入偏低與房價之間的矛盾。只有抓住問題的主要矛盾，才能使問題的解決具有針對性和實際意義。

二是解決問題要有實效性。要著眼于職工穩定、企業發展的大局，著眼于為職工解決實際問題、創造企業良好發展環境。始終以職工滿意為標準，以利于企業發展為目標，持之以恒，不斷改進和探索。

三是解決思想問題必須與時俱進。思想動態分析工作的生命力在于與時俱進，必須著眼于適應新形勢、研究新情況、解決新問題，著眼于把矛盾解決在萌芽狀態，使企業始終保持健康、持續、安全的發展態勢。

（作者單位：中核建中核燃料元件有限公司黨委宣傳部）