提高火災事故調查水平的對策

（上海市浦東新區消防救援支隊世博大隊，上海 200126）

0.引言

隨著社會和經濟的全面發展，各項建設的進度也在快速提升，在這一過程中多元化的經營場所范圍不斷擴大，為全社會的消防安全保障工作帶來了更多挑戰。為全面地掌握社會中存在的安全隱患，有效避免火災事故的發生，必須做好相關的火災事故調查工作，認真比對和鑒別起火原因，找準應對不明火災事故的關鍵點，進而采取有效措施，保障人民群眾的生命財產安全。目前消防救援部門的火災事故調查工作水平還不夠高，亟需相關措施進行完善。

1.火災事故調查中存在的問題

1.1 火災事故起因復雜多變

近年來，社會發展的速度越來越快，國家建設的范圍和類型也呈現出多樣化特點，因此引起火災事故的因素也日趨復雜，極大程度上增加了火災事故調查的困難性。火災事故調查工作是對火災發生地點的勘察，主要是通過偵察火災的燃燒痕跡和路徑來判斷引發起火的根本原因，其中涉及到對物證性質的檢驗工作。而在新時期的社會發展中各種新工藝、新產品以及新材料的使用范圍較廣，對其引火機理的認識還不夠全面，這就導致調查人員無法在短時間內確定其致火原因，為火災事故調查工作的時效性造成消極影響，對火災事故認定工作也造成阻礙，隨之就增加了消防工作的調查難度，使整體工作水平得不到提升[1]。

1.2 火災事故調查設備落后

迄今為止還沒有具體的法規條例對消防火災事故調查的設備進行統一規范，許多消防救援部門在對火災事故調查設施進行選擇時都會出現不恰當、不合理的問題，因此導致火災事故調查水平難以提高。引發火災事故發生的原因類型較多，在對起火原因進行鑒別認定時相關工作人員的工作量是很大的，不僅要對事故現場的起火點進行確定，還要對現場燒毀物品以及尸體等進行比對記錄和審查，與此同時，對事故因素的分析還涉及到對現場可燃物擺放情況、事故發生時風向的還原分析，這些工作環節都是處理火災事故的重要依據。由于缺乏適當的調查設備，就無法及時明確事故現場、確定事故起因，致使最終事故調查結果表現出較多的主觀性，影響事故認定的準確性。

1.3 火災事故調查人員能力素質不夠高

火災事故調查涵蓋的行業知識較多，并且其現場勘驗的操作要求也比較高，因此對現場火災事故調查人員的素質水平要求也比較高。但在實際工作中存在調查人員素質不高、能力不足的情況，部分調查人員在執行調查任務時沒有嚴格的職業規范意識，沒有遵守相應的火災勘驗標準，同時還有部分調查人員只對現場進行了圖像拍攝而忘記了文字記錄，在沒有認定起火原因之前就在無意間對現場造成了破壞，影響起火原因的準確判斷，對事故現場的物品記錄和分析較為隨意，缺乏嚴謹性，這些都是導致火災事故調查水平下降的作用因素[2]。

2.提高火災事故調查水平的有效對策

2.1 及時更新消防設備

消防救援部門的基礎設備質量和技術含量對火災事故調查的水平具有一定的影響，因此為了有效提升火災事故調查水平，消防救援部門應重視對基礎設備的更新和完善。一方面，應加大對基礎設備的資金投入，對行業市場中的設備發展情況進行調查，明確現階段技術應用的實情，盡可能引進一些新技術、新工藝、新材質的高技術含量設備，同時為進一步節約經費支出可以與相關設備研發機構建立合作關系，從自身管理和事故調查需求出發，研發和采購適合本部門的設備設施。另一方面，對于現有的消防設施，相關工作人員應定期進行質量檢驗及時進行更換，提高設備的先進性和功能性，滿足不同事故現場對調查設備的需要，從而有利于提升火災事故調查水平[3]。

2.2 提高火災事故調查人員的綜合素質

火災調查事故的難度較高、工作量較大，對工作人員的綜合素質水平要求較高，基于此，為鞏固并確保火災事故調查工作的實效性，相關部門需提高火災事故調查人員的綜合能力。首先，針對當前消防隊伍中的事故調查工作人員組織進行必要的培訓工作，由于火災事故調查過程中會涉及多方面的專業知識，因此在培訓時需把握好內容的尺度和范圍，如氣象、化工、電氣等方面的知識內容。其次，聘用優秀人才如專家、技術人員等加入火災事故調查中，增強調查隊伍的整體專業能力，并對其他工作人員產生積極影響，確保火災事故調查工作的有序進行。再者，組織火災事故調查人員開展相關經驗分享交流會，由經驗豐富的人員對既往有效經驗心得進行交流分享，豐富其他工作人員的認知，同時采用實際案例講解的方式，對典型、復雜的火災事故現場調查情況進行詳細分析與講解，為火災事故調查人員明確更全面的工作重點，進而促使其能夠在實際工作中將所獲經驗實踐于實際，以此提高工作人員的綜合素質。

2.3 健全相關的法律規章制度

提高火災事故調查水平的關鍵措施之一是要健全相關的法律規章制度，對火災事故調查的應用設備和工具進行統一規范，確保調查工作開展的一致性；為火災事故調查制定相應的制度原則，明確每一工作環節的標準操作程序，如對取證方式、認定程序以及鑒定程序等進行確定，保證火災事故調查的正規性和科學性。除此之外，需明確火災事故現場物證、痕跡以及調查數據的管理保存方式和具體內容，按照相應的制度做好檔案管理建設工作，為后續工作的總結報告提供真實的資料支撐，對于優化火災事故調查工作發揮積極作用。

2.4 完善火災事故調查相關機制

建立人才激勵機制，對火災事故調查工作中表現優秀的人員進行表彰和物質獎勵，增加火災調查中專業職稱人才占比，構建良性且積極的工作環境，調動火災事故調查人員的工作積極性。部分消防救援部門的調查人員儲備力量不是很充分，對此應構建完善的火災調查區域協調機制，與其他部門加強溝通聯系，如公安部門、相鄰消防救援部門等，發揮協同作用開展事故調查工作，同時還能夠發揮監督作用，規范火災事故調查隊伍的各項行為，提高其專業性，為調查工作水平的提升奠定基礎。與社會公眾也應加強信息間的聯系，在火災事故調查中走訪附近居民，全范圍了解事故發生時的異常情況或可疑人員，為事故原因的認定提供更多證據信息。當完成火災事故調查工作之后工作人員需對事故發生原因、蔓延規律等及時進行總結整合，并從中總結經驗通過有效渠道對社會進行宣傳警示，提高人們的防火意識，進一步推動消防工作的發展進步[4]。

3.結語

當前的消防救援部門在開展火災事故調查工作時還面臨著許多問題，限制了其工作質量和工作效率的提升。相關部門必須采取措施對消防工作發展中的阻礙進行清除，采取有效的對策提高火災事故調查水平，除了要為工作人員提供必要的技術設施支撐之外，還需組織工作人員進行培訓、健全相關法律制度、完善各種工作機制，從多方面保障火災事故調查的完整性、合理性以及認定精準性。