推進傳統媒體深度融合流程再造研究
——基于企業管理視角

郭 玲

2013 年8 月，國務院發布了“寬帶中國”戰略實施方案，寬帶成為國家戰略性公共基礎設施。2014 年2 月，習近平總書記在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上提出“努力把我國建設成為網絡強國”的戰略目標①。隨即，全國傳統媒體紛紛進行了媒體融合的積極探索。如今，互聯網作為社會基礎設施幾乎全面融入社會活動的各個方面。尤其是2017 年4G 網絡全面鋪開，帶動智能終端廣泛普及②，各類網絡平臺及新興媒體迅猛發展。不論是應用平臺、媒體形式、服務模式、終端產品，還是經營模式等方面都呈現出豐富樣態，在線購物、網約車、移動支付、網絡電視、視頻直播等深刻改變了人們獲取信息的習慣、廣告投放方式以及媒體業態。截至2020 年3 月，我國網民超達9.04 億，手機網民規模達8.97 億，網民使用手機上網的比例達99.3%③。

2020 年我國實現5G 商用④，5G 網絡的傳輸速度將比4G 網絡的傳輸速度快數百倍，傳輸速率的極大提升，將帶來覆蓋面更大、移動用戶體驗感更強以及海量信息傳輸和設備鏈接的技術條件，為互聯網環境下的媒體提供了更廣闊的發展機遇和更激烈的競爭環境。

1 流程再造的重要性和全面性

20 世紀80 年代初西方國家許多公司出現了“大企業病”現象，機構臃腫、工作效率低，難以適應不斷變化的市場環境。1993 年邁克爾·哈默首次提出了“流程再造”的理論，從此企業流程再造管理模式在全世界蔓延開來。流程再造是打破企業按職能設置部門的管理架構，以具體業務為中心重新規劃制定企業的管理過程，從整體明確企業各項業務流程，追求的是企業全局最優，而不是個別最優，其核心是對組織的作業流程進行根本的再思考和徹底的再設計，以達到對成本、質量、服務、速度等關鍵績效的重大改進[1]。從企業管理角度看，流程再造理論為傳統媒體的深度融合提供了破題路徑。

經過多年研究和工作實踐，深感媒體融合不僅涉及技術升級、內容生產、經營模式等業務層面，還涉及人事、財務、考核等管理層面，尤其進入深度融合階段，任何一環如果滯后都會成為阻礙。哪怕是財務流程慢、項目審批繁瑣等一些看似小的問題，都需根據新媒體快節奏的業務發展需求進行流程再造。所以傳統媒體需全面實施流程再造，才能實現媒體真融合乃至深度融合。

2 流程再造的基本原則

傳統媒體流程再造在發揮自身價值和優勢的基礎上，將互聯網基因融入媒體機構運行的每一個環節，重新制訂新的流程、形成新的規則，建立全新的媒體管理模式。現從以下五個方面闡述媒體流程再造的基本原則。

第一，以人為本的原則。從人的需求考慮，建立用戶思維模式，深層次為人們的精神文化需求提供優質服務，拓展具有人性化特色的融媒體產品。在5G 時代通過人的需求挖掘媒體與人之間新的鏈接渠道。

第二，以權威發布為核心的原則。傳統媒體擁有信息發布的權威性以及常年品牌積累，這是其重要的核心價值。無論何時必須確保宣傳導向正確，為大眾提供最理性、最可靠、最真實的資訊，打造網絡空間的權威發布，做最有公信力的媒體。

第三，以管理能力為驅動的原則。面對紛繁復雜且快速多變的網絡空間，媒體管理者的管理能力尤為重要。必須具備穩妥把握政治導向能力，敏銳洞察力和應變能力，勇于擔當和創新能力以及領導團隊能力。如果管理者的管理能力不足，將阻礙各項具體工作開展。

第四，以全媒體模式為基礎的原則。將媒體融合的改革思路落實到工作各個環節，打造全媒體生產模式、全媒體技術平臺、全媒體采編隊伍，全媒體策劃營銷模式等。

第五，以技術建設為保障的原則。建立能夠支撐媒體融合發展的技術平臺，在新技術、新應用方面積極探索，不斷嘗試新的媒體呈現方式。

3 流程再造的五項措施

傳統媒體通過流程再造可以著重解決媒體融合過程中“能上不能下”“兩張皮”“部門壁壘”等諸多痛點和難點，將媒體融合要求落實到機構改革的各個環節，實現整體機構的迭代升級。經過對成功案例的研究與經驗梳理，總結歸納出傳統媒體全面實施流程再造的五項措施。

3.1 組織再造

通過組織再造建立全媒體模式的內部組織結構。首先，在互聯網時代媒體邊界逐步淡化，媒體組織結構從以媒體為中心向以內容類別為中心轉變。例如，早在2007 年，BBC 就將電臺、電視臺和網站組織整合，成立多媒體新聞編輯部和多媒體節目部[2]。其次，根據全媒體業務需求，結合自身優勢及特點，組建全新的組織結構，補充欠缺崗位和人才，縮減不必要崗位等。此外，發揮專業化、垂直化特色，建立融媒體生產團隊“工作室”模式。例如：人民日報“麻辣財經”、“學習大國”、“俠客島”等融媒體工作室，已在互聯網上具有較強的影響力。

3.2 平臺再造

通過平臺再造打造全媒體傳播平臺。改變原有單一媒體傳播形式，采取內部傳播平臺+外部傳播平臺的平臺再造策略，整合自有媒體資源、借力商業平臺、自建新媒體平臺等，形成多媒體、多渠道、全覆蓋的媒體傳播模式。

3.3 生產再造

通過生產再造形成了融媒體的生產模式。以“移動優先”為核心，打造適用于全媒體的生產鏈條。首先，嚴格執行三審制，形成嚴謹、規范、標準的全媒體內容管理流程；其次，增強內容的豐富性和融媒體特色，提升生產效率、質量及創新。以易于傳播、易于大眾接受的表現形式，提供豐富內容服務；再次，建立全媒體生產流程，形成一次采集、多樣編輯、全平臺分發，實現全天24 小時生產和快速反應的生產模式。此外，基于云平臺、媒資庫、大數據等技術平臺建設，加大數據新聞、智能推送、新媒體互動等新媒體產品開發，為5G 時代到來提供融媒體生產長效動能。

3.4 機制再造

通過機制再造提供人事、財務、激勵、管理等方面的政策支撐。欲使傳統媒體與新興媒體各類要素深度融合，產生化學反應，需要建立有利于激發各方積極性、創造性的機制。重點包括：一是，采取帶任務上崗的考核辦法，對無法完成任務或違規的管理者執行懲罰或下崗。二是，為優秀人才提供引進和上升通道，以及激勵和扶持政策。三是，強化新媒體考核管理，直接關系到月度收入和年終獎，對表現突出個人或團隊予以獎勵。四是，為新媒體的業務拓展提供鼓勵政策。五是，提升內部管理效率和質量，優化審批流程、提升辦事效率，增強管理的透明度，建立公平、公開、公正的氛圍。

3.5 經營再造

通過經營再造拓展業務范圍和盈利模式。在激烈的媒體競爭環境下，廣告客戶已不再滿足于單一媒體形態的廣告投入，大量選擇傳統媒體+新媒體+互動產品，甚至+下線活動的廣告投放方式，所以傳統媒體的經營模式必須隨之改變。同時在當下激烈的市場競爭環境下，傳統媒體必須提升自身業務拓展能力、經營能力、資本運作能力，依托自身特色和優勢，拓展產業模式。通過經營再造探索垂直用戶經營模式、聯合經營模式、跨界經營模式等，為傳統媒體發展尋求新的盈利增長點。

4 結束語

流程再造是企業管理中一項常態工作，企業通過不斷優化各項業務流程，確保企業不被行業淘汰，保持競爭實力和發展動力。媒體融合是國家提出的戰略要求，網絡信息技術不斷發展、媒體業態不斷變化，考驗著傳統媒體是否具備順應時代發展的現代化企業管理能力。傳統媒體必須不斷進行自我優化和調整，才能緊跟國家發展步伐，不辜負時代機遇和使命，成為新時代的主流媒體，在不斷融合過程中，流程再造會伴隨其中發揮著重要作用。

注釋

①《習近平主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議強調總體布局統籌各方創新發展努力把我國建設成為網絡強國》，光明日報，2014年2月28日。

②余清楚主編：《中國互聯網發展報告2018[M]》，北京：社會科學文獻出版社，2018年6月第1版，第1頁。

③《推動媒體深度融合，做大做強主流輿論[N]》，人民網，2019年1月25日.http://sd.people.com.cn/GB/n2/2019/0125/c362710-32578488.html.

④2020年4月28日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布第45次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》。