張 丹
河南財政金融學院法學院,河南 鄭州 451464
會計專業教育教學并不是單一的技能訓練,而是通過系統化的教育引導,使學生成為理論過硬、技能突出、能力多元的綜合型人才,所以經濟法教學在培育學生綜合實踐能力方面承擔著重要任務。但就我國當前教學環境而言,會計專業的經濟法教學不僅作為非核心課程存在,而且教學內容尚未形成獨立、系統的優質體系,所以推動經濟法教學和會計專業教育發展,還需以經濟法教學內容為切入點,進一步做好改革和優化工作。
當前會計專業經濟法教學既受到客觀環境影響,也與教育主體制約密不可分,所以教學問題復雜多樣、牽涉廣泛。就教學內容而言,教材課件更新跟不上法律法規變化速度,會計專業與其他專業在經濟法內容學習方面也毫無側重,甚至不同課程之間內容高度重復,這些問題不僅制約了教學效率與質量的提升,甚至對廣大師生的時間與精力造成明顯浪費。
與單純的經濟類或法律類課程相比較,會計學專業的經濟法教學在內容更新方面困難更加明顯。從課程特點來看,經濟法覆蓋的范圍十分廣泛,而內容變化又較為頻繁,基本每年相關法律法規都會出現一定程度的變動,個別時候會出現大幅或整體性變動的情況。所以不難看出,會計專業的經濟法教學,需要在內容方面做到靈活機動、及時更新。但在教學實踐中,多數教師依賴固定教材和課件,過時的教學內容與經濟法律環境變化明顯不匹配,不僅浪費寶貴的教學資源和時間精力,甚至落后的教學內容還會對學生起到誤導作用[1]。比如早在2016年增值稅就全面取代營業稅,形成了與之相關的新的法律法規要求,但部分教師使用的經濟法教材是2014年版、2013年版,甚至還有部分教師依然沿用2006年版,相關教學內容嚴重滯后于社會法律發展實際,即使網絡資源也因準確性和權威性難以保障而無法為學生提供即時服務。
法學專業與會計專業都需專門學習經濟法內容,但法學專業強調了法律的內涵與外延,需從宏觀、中觀、微觀不同層次與角度研究整個經濟法課程體系,相對而言有更突出的復雜性和系統性表現。會計專業則不同,經濟法教學更傾向于解決與經濟密切相關的法律問題,目的性和實用性更加明顯。盡管如此,會計專業的經濟法教學內容針對性依然不足。由于學生專業特點與教學課時的共同制約,經濟法教學無法在五十個左右的課時周期內詳細講解每一項內容,所以教師大多根據現有教材對相關法律條文進行簡單解釋,一帶而過的法理分析幾乎處于空白狀態。這就導致在案例分析中,學生只能根據相關知識進行法律解釋,無法結合實際問題展開法理分析,案例分析的深度與廣度明顯不足。而且對于幾乎沒有法律知識基礎的會計專業學生而言,理解經濟法及相關問題也存在較大難度。
就財會類專業而言,會計、財務管理、財務信息管理等不同專業的人才培養具有明顯差異,應當具備的經濟法知識也有所側重,這就需要在經濟法教學實踐中,根據不同專業的特點與需求,提供具有針對性、適應性的專業教學內容。然而,我國財會類專業普遍存在“一本經濟法教材解決所有專業問題”的情況,這種教育局面是我國專業教育的通病,也與教材內容供應嚴重滯后密切相關。以經濟法概述、公司法、企業法、合同法、知識產權法等內容為編寫體系的經濟法,并非所有章節都適合會計專業學生學習,甚至有些內容對于會計專業學生而言學習的必要性也不高[2]。此外,教材內容高度重復也是經濟法教學的一大問題,像稅法內容在《財經法規》和《稅務會計》中都有涉及,特別是前者經濟法中相關稅法內容相似度非常高,這對教育教學工作而言也是額外的負擔。
經濟法在會計專業乃至整個經管類專業中都具有重要意義,所以教學工作必須正視現實問題,積極做好改革優化工作。對會計專業而言,經濟法教學內容改革探索首先要通過各類資源開發保證內容更新,然后依靠教學內容的縱深整合提升教學針對性,也要通過增加實際案例、法理分析等內容逐步提高學生分析問題、解決問題的實踐能力。
經濟法教學內容廣泛、變動頻繁,需要緊隨時代發展及時更新教學內容,從而保證學生能夠得到準確、優質的教學服務。從教材編撰、出版的流程來看,其復雜性基本決定了教材更新很難趕上經濟法相關內容的變動速度,所以經濟法教學必須開辟跟更多資源通道,以便師生掌握最前沿的教育教學信息。一方面,教育主管部門與立法單位要充分關注教育教學問題,以專業視角為廣大財會專業師生提供權威信息和詳細解讀,并通過外部溝通機制向大眾開通咨詢通道,以便教師及時獲得準確信息。另一方面,教師要以更加主動、積極的態度投身經濟法教學工作。面對教材滯后、網絡訊息準確性不足的被動局面,教師應當時刻關注經濟法的變動趨勢,定期匯總權威信息、整理相關資料,自行編寫經濟法講義或調整教學課件,從而為學生提供高質量的教學服務。
課時安排有限與教學內容龐雜之間的矛盾成為制約會計專業經濟法教學質量提升的重要因素,所以在教學改革探索中,必須從教學內容整合的角度出發,進一步梳理經濟法教學目標,加強教學工作的針對性。從內容體系來看,經濟法教學須達到法律基本知識、經濟法基本理論、經濟法內容三個不同層次,其中法律基本知識和經濟法基本理論為學生積累法律知識、夯實法律基礎而服務,需要在課時安排、內容拓展方面予以側重。具體經濟法內容教學要根據會計專業的特點與需求有所取舍。會計專業畢業生日后從事財務工作的可能性較大,經濟法教學內容應當充分考慮初級會計、中級會計、注冊會計師等執業考試要求,可選擇會計法、審計法、票據法作為補充拓展,對于證券法、合同法等偏重金融與工商管理的法律內容可以適當壓縮或刪減教學比例。教師也要對《財經法規》、《稅務會計》以及《經濟法》的內容進行梳理對比,通過壓縮、刪減高度重合的教學內容來提升教學工作的效率與質量。
會計專業為培養具有財會知識和技能的專業人才而服務,所以教學工作必須不斷挖掘深度,使學生真正掌握分析問題、解決問題的方法與技巧。經濟法教學不能只向學生灌輸法律條文,而是要為學生解析相關法律法規制定的目的與背景,使教學內容能夠落到實處。與此同時,會計專業的經濟法教學在于培養學生的法律意識和法律思維,而非培養專業的法律人才,所以教師必須在熟練掌握經濟法律知識的前提下,通過法理分析為學生理清經濟與法律之間的內在關系,培養學生以嚴密的邏輯思考問題、解決問題的能力。在教學實踐中,教師也要以職業活動和工作任務來反推教學內容,也就是從會計專業的就業實際為視角,分析學生在日后工作中需要面對的問題和應當具備的能力,然后梳理和優化當前經濟法教學內容。這就要求教師在理論結合法條的內容講解中,大量穿插精簡典型的實際案例,提高學生“找法”、“用法”水平[3]。
總而言之,經濟法教學內容改革就是為了使教學工作更契合社會發展需求、更貼合會計類工作崗位的實際特點,從而為學生的成長成才、學習就業夯實基礎。所以在實踐探索中,教師要積極承擔起教育教學責任,以行業領域發展和學生學習需求為視角,及時更新教學思維和教材課件,選擇具有前沿性、針對性、適應性的教學內容,定期梳理各課程間的異同表現,及時調節和刪減重復度過高的教學內容,從而為學生提供高效、精準的教育教學服務。