“治未病”思想對高職院校嚴明干部隊伍紀律的啟示

姚俊豪

江蘇商貿職業學院，江蘇 南通 226011

嚴明干部隊伍紀律是高職院校深化全面從嚴治黨、完成立德樹人根本任務的迫切需要。在嚴明干部隊伍紀律的過程中，高職院校還存在一些亟待解決的問題，可以借鑒中醫“治未病”思想，增強干部隊伍的紀律意識、及時檢視和認真處置干部隊伍中存在的紀律問題。

一、存在的主要問題

（一）紀律教育不到位

高職院校的干部大多來自教師隊伍，普遍具有較高的文化素質，學習理解紀律要求的能力比較強，少數干部自認為具有良好的“免疫力”，不會違反紀律，缺乏接受紀律教育的主動性，紀律和規矩意識不強。少數高職院校把紀律教育作為紀委的任務，沒有承擔起干部隊伍紀律教育的主體責任，相關職能部門也沒有能承擔起日常教育的責任。集中進行的教育活動，往往缺乏針對性，教育效果受到影響。少數高職院校的干部紀律教育，在一定程度上存在失之于寬的情況。

（二）抓早抓小不到位

在日常工作、學習和生活中，少數高職院校對干部隊伍沒有能嚴明紀律要求。少數干部錯誤地認為，嚴明的紀律捆住了自己的手腳，在打開工作新局面中難以施展拳腳，把遵守紀律與開拓創新對立起來。相關職能部門不重視抓早抓小，沒有注重從源頭上抓、從細微處管，沒有主動發現問題、及時指出不足。少數紀律意識不強、自我要求不嚴的干部，就可能由小錯鑄成大錯、由“小毛病”拖成“大毛病”。由于一些錯誤的認識，加之缺少嚴格的管理和監督，少數高職院校在抓早抓小方面存在失之于松的情況。

（三）問題處置不到位

少數高職院校發現干部的違紀苗頭，不能直面問題，擔心影響干部隊伍的整體形象，擔心影響干部隊伍的和諧氛圍，缺乏斗爭精神。沒有通過嚴明紀律，提升干部隊伍的戰斗力和凝聚力。沒有充分認識到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要性和緊迫性，沒有能及時有效運用監督執紀“四種形態”，諱疾忌醫，大事化小、小事化了，在問題處置方面存在失之于軟的情況。

二、“治未病”思想的借鑒意義

中醫“治未病”指在無病之時或疾病尚未顯露癥狀之前即適時進行調理干預，以阻斷異常繼續發生、發展、復發、傳變，并促進異常回歸于正常的活動，讓人體保持健康狀態。這一思想對高職院校嚴明干部隊伍紀律，具有以下幾個方面的借鑒意義。

（一）增強紀律意識

“治未病”思想強調，平素養生、防病于先。應該注重平時養護和調攝，積極采取措施，未雨綢繆，防止疾病發生。平時注意保養身體，培養正氣，提高機體抗邪能力，防止病邪侵襲。

高職院校數十人的干部隊伍，一般要帶領數百人的教職員工，將一、二萬名在校學生培養成合格的技術技能人才，責任重大，使命光榮。這就要求干部隊伍必須具有嚴明的紀律，否則師生隊伍就會成為一盤散沙，完成光榮使命就會成為一句空話。高職院校要將嚴明紀律作為干部隊伍建設的重要方面，把嚴守紀律作為對干部的基本要求，結合學校實際和崗位特點，開展有針對性的教育活動，不斷增強干部隊伍的紀律意識。干部本人要強化自身修養，堅定理想信念，培養正氣和定力，把紀律作為“護身符”，抵御形形色色的誘惑和考驗，不越紀律底線，不碰紀律紅線。

（二）及時檢視問題

“治未病”思想提出，防微杜漸、欲病救萌。在出現了疾病的某些征兆，或者是疾病還處于萌芽狀態時，就應該及時采取有效措施，以防止疾病的發生。有時雖然尚未顯露病象，但體內已經開始發生某些異常變化，要通過有效的措施，促進其向健康狀態轉化，防止其轉化為疾病狀態。

高職院校要對干部工作、學習、生活等方面的情況進行綜合分析，對容易出現違紀問題的環節進行排查，不斷完善內部管理制度，明確工作流程。對干部人事、職稱評定、招生考試、科研經費、財務管理、大額采購、基建工程、學生獎助學金發放、校辦企業，以及意識形態領域的工作，進行經常性的監督檢查，主動發現問題，防止干部違紀，避免“亡羊補牢”。

（三）認真處置整改

“治未病”思想認為，已病早治、防其傳變。在疾病的早期，就應該積極治療，以防止疾病的發展與傳變。疾病在早期即被治愈，就不會進一步發展、惡化，否則等到病情深重時，治療就會變得十分困難。

高職院校應直面存在的問題，就像人患病難以避免一樣，干部違紀也難以避免。干部有了違紀行為，遮遮掩掩，只會更加損害干部隊伍的形象。要在干部違紀的早期，及時依紀依規依法處置。早處置，早主動，讓干部早制止。盡早糾正違紀行為，阻止干部繼續違紀，就可以避免出現更為嚴重的違紀行為。對組織上的處置，干部要當成對自己的關愛，主動接受，深刻反思，積極整改，迅速糾正。

三、對高職院校嚴明干部隊伍紀律的啟示

（一）強化紀律教育

高職院校要通過強化干部隊伍紀律教育，提升干部自身修養，增強干部在各種不良誘惑面前的定力。一是，紀律教育的基礎要牢。要加強理想信念教育，為干部“補鈣壯骨”，提升干部的思想境界和精神追求，讓干部能經受住各種風險的考驗。二是，紀律教育的層面要全。各級黨組織、各職能部門都要履行紀律教育的職責，與日常工作結合起來，從不同的層面和角度，全方位地開展紀律教育。三是，紀律教育的內容要精。要注重選擇與干部個人實際和工作實踐密切關聯的教育內容，并且具有一定的深度和正反典型意義。四是，紀律教育的形式要多。既有校內的教育，也有校外的教育。既有集中教育，也有分散教育。既有學習交流，也有實踐思考。既有定期的提醒幫助，也有不定期的警示教育。五是，紀律教育的頻率要高。紀律教育關鍵在平時，要利用多種場合和機會，經常性地開展紀律教育，讓守紀律成為干部的自覺行為。

（二）強化監督檢查

高職院校應按照“授權者要負責監督”的原則，建立預防干部違紀的工作體系，主動防范在前，早期干預在先。一是，排查干部違紀的風險點。根據干部成長的一般規律，以及不同崗位的情況，認真梳理可能出現的違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律的言行，分析可能出現違紀情況的環節和場合，排查出干部違紀的風險點。同時，制定防范的措施，明確防范的責任，落實防范的任務。二是，營造良好的監督檢查氛圍。要求干部積極開展監督檢查的同時，自覺接受監督檢查，努力形成主動開展監督檢查和自覺接受監督檢查的濃厚氛圍和良好習慣。三是，重視日常的監督檢查。開展事前、事中、事后全過程監督檢查，并突出事前監督和及時檢查。在制定工作計劃、形成工作方案的過程中，就要提出監督檢查的意見和建議，做到提醒在前，避免做事后諸葛亮。在計劃和方案實施的過程中，抓住重要節點及時進行檢查，及時反饋情況，避免錯過糾錯的黃金時間。四是，配強監督檢查隊伍。根據有關法規的要求，配強日常監督檢查隊伍和專責監督檢查隊伍，并明確各自的職責權限。把監督檢查落實在平時，落實在干部的身邊，提高監督的效果和檢查的質量。五是，注重監督檢查結果的運用。要依據有關法規，制定監督檢查結果運用的相關規定，與干部考核緊密掛鉤。

（三）強化問題處置

高職院校發現干部違紀問題，要及早采取措施，對照有關法規認真處置，阻止違紀問題擴大和蔓延。一是，注重問題處置的合法性。問題處置要以嚴謹的態度，尊崇法律法規，實事求是運用監督執紀“四種形態”，特別是“第一種形態”。二是，注重問題處置的規范性。問題處置要嚴格按照程序要求和審核報批手續，規范各環節各流程的工作。三是，注重問題處置的時效性。發現問題就要及時制止、及時處置、及時得到糾正，避免違紀問題進一步發展。四是，注重問題處置的警示性。把處置的問題作為反面教材，讓違紀干部本人得到警醒，讓其他干部受到警示。五是，注重問題處置的啟迪性。對出現的問題進行認真剖析，反思工作的短板和弱項，進一步完善制度加強防范。

中央紀委十九屆四次全會要求，把“嚴”的主基調長期堅持下去。高職院校要堅持不懈地嚴明干部隊伍紀律，人人嚴、事事嚴、處處嚴、時時嚴，打造過硬的干部隊伍，為學校事業的高質量發展，為踐行立德樹人使命提供堅強保證。