新形勢下四川藏區消防管理干部思想政治建設研究*

李克建 王丁磊 陳旭坤

四川警察學院，四川 瀘州 646000

一、四川藏區消防管理干部隊伍思想政治工作現狀

（一）四川藏區地域特殊導致在消防管理人員中開展思想政治工作較困難

四川藏區地處川、藏、青、甘、滇五?。▍^）結合部，包括甘孜藏族自治州、阿壩藏族羌族自治州和木里藏族自治縣（屬涼山州），是中國第二大藏區，是康巴文化的核心區，亦是內地連接西藏的重要通衢，自古就是“漢藏走廊”。其人口超過200 萬人，藏族人口數量僅次于西藏省，是我國的第二大藏區。其地域遼闊，人口密度較小，人口分布也極不平衡，地廣人稀的特點極為顯著。正是因為藏區地域位置的差異性和特殊性，所以給藏區的消防管理工作帶來諸多困難。閉塞的地理位置不利于先進思想的傳入；地廣人稀的人口分布不利于思想的傳播，不同藏區的思想狀況各有不同等問題，都給四川藏族消防管理干部隊伍思想政治工作帶來了較大的困難。

（二）四川藏區社會環境特殊導致在消防管理干部隊伍中開展思想政治工作艱巨

四川藏區消防管理干部所處的社會環境較為復雜。大多數基層干部駐扎在邊境一線上，所在的地區的區域環境、社會民意及人文環境都十分復雜。由于宗教，民族文化之間的碰撞，各種違法亂紀的行為（打架，斗毆，偷盜等）較為猖獗。同時，由于消防所擔任的防火、滅火與搶險工作的特殊性和危險性，與社會接觸面較為廣泛，時刻面臨著來自社會各種腐朽思想的侵蝕和考驗，少數干部因缺少良好的政治敏銳性和對腐朽思想的鑒別力，或多或少地會受到這類思想的影響［1］。

（三）基層消防管理部門開展思想政治工作動力不足

一是存在基層干部“不會管、不愿管、不敢管”的問題。有些基層干部考慮個人問題多，關心消防政治建設少，缺乏事業心和責任感。把不發生問題當作唯一目標，只求過得去，不求過得硬。有的作風不深入，不發生問題不做工作。有的缺乏管理經驗，遇到問題不知如何處理，管不到點子上。二是在管理中干部“靠邊站”的問題。長期以來，基層單位往往過多強調對人的管理，而忽視或者淡化了對干部思想政治工作的管理，形成干部游離于管理外，作壁上觀的情況?，F在干部文化程度參差不齊，業務知識強弱不均，思想觀念各異，如果不能加強管理，不僅會影響到干部自身的健康成長，也會影響到對相關人員的管理，影響到整個隊伍的穩定［2］。

（四）消防管理干部隊伍缺乏自主學習意識

在經濟、教育等條件落后的情況下，大部分消防干部未能及時意識到自身的思想政治問題，安之若素，學習興趣不夠濃厚，掌握新知識、新理念、新思想的渠道狹窄。據統計，在藏區消防干部中，除少數消防干部每天的閱讀時間達到2 小時以上，大部分消防管理人員每天的閱讀量不足1 小時，更有極少數消防干部的閱讀量不足30 分鐘甚至根本不讀書看報，整體學習氛圍不夠濃厚，因此掌握新知識、新理念、新思想的周期較長，影響了消防管理干部政治理論的提高［3］。

（五）思想政治工作與日常消防工作緊密度不夠

基層消防工作覆蓋面廣，訓練與執勤任務相對繁重，平時消防人員的學習、生活、訓練、執勤、滅火、救援等各項工作都要求與思想政治教育工作緊密結合。據調查顯示，在四川藏族地區的消防管理干部隊伍中，大部分消防管理部門會定期開展思想政治教育工作。但實際上，大部分消防管理部門日常政治學習流于形式，并沒有對消防人員的思想造成足夠的沖擊，白白地浪費時間。對于先進的個人事跡未能及時表彰，對于存在思想問題的同志未能給予堅決的糾正，紀律與條例規定未能得到積極的響應與落實。看問題單純局限于表面，疏于對現有問題進行深層次的研究，沒能探索出合理的解決方案。在消防管理干部個人層次上，他們不能有效地發現自身存在的不足，在消防管理部門的整體層次上，一個好的思想政治氛圍沒能得到發揚，整個消防隊伍想要實現思想政治上的大轉變趨于困難。

二、提高四川藏區消防管理干部隊伍思想政治工作的對策

（一）規避宗教負面影響，有針對性地做好消防干部思想政治工作

因地域原因，部分藏區消防干部存在狹隘的民族意識，由于狹隘的民族意識極易被國際敵對勢力和“藏獨”分裂勢力利用，不僅不利于藏區消防工作的開展，同時對藏區社會穩定和長治久安也構成嚴重威脅。遏制狹隘民族意識的膨脹，引導消防干部樹立各民族平等、團結共進的思想意識，既是我們當前必須要做好的工作，也是社會歷史發展的規律使然。一是在消防人員中大力開展“中華民族”理念的宣傳，逐步增強新型民族意識，即“多元一體”的中華民族意識。二是在消防人員中積極進行公民意識、國家意識、法制意識和愛國主義教育。要采取靈活引導策略，運用“柔性”疏導方法，采用藏傳佛教信眾易于接受和理解的方式，逐步引導消防人員建立民族大團結的意識［4］。

（二）優化思想政治教育環境，加強四川藏族地區思想政治工作

在黨的十八大報告中提出，要加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導。由于經濟發展以及宗教習俗的一些特殊原因的影響，導致四川藏區消防管理干部隊伍學歷較低，受教育水平不高，使其消防基本素質有所缺失。因此加大對消防干部隊伍的教育（加大對于消防類教材的學習，加強對于實戰演練的學習，加強對于消防管理基礎理念的理解），是提升消防管理干部隊伍思想境界的保障。藏區消防部門在川藏區教育工作的開展中，應該立足于實際，認識到由于地理環境、經濟發展水平等原因，受教者在語言、生活習慣、思維方式等方面存在著差異，做到兼收并蓄，求同存異。由于長期的游牧生活，養成了節奏慢、愛自由、好飲酒，對時間觀念不太嚴謹等習慣。因此，在思想政治教育過程中，尤其是藏區消防干部的思想政治教育中，要堅持具體問題具體分析的工作方法。尊重、認同他們的民族文化、民族心理、民族語言、風俗習慣，理解他們現實存在的問題和困難。用心認真地傾聽他們內心深處最真實的想法，致力于彼此心靈上的溝通和理解，以平等的心態構建人與人之間的理解［5］。

（三）將思想政治教育與工作實踐活動相結合，著力解決實際問題

工作實踐是思想政治教育的重要環節，對于促進受教者了解社會、奉獻社會、增強社會責任感具有不可替代的作用。通過社會實踐，引導四川藏區消防人員在消極的工作態度中融入社會。通過組織消防官兵參觀愛國主義實踐教育基地，接受紅色文化的熏陶，以培養他們深厚的民族情懷。定期在消防管理干部中開展黨章學習來提高消防隊伍的政治覺悟，通過發揮自身的主體作用進行自我教育。在思想政治教育工作中要堅持將解決思想問題與解決實際問題相結合，要理直氣壯地開展主流文化的正面灌輸，還要結合消防隊伍的實際情況，有針對性地解決消防部門中現存的各種思想政治問題。要真正做到解決問題是為了解決實際的需要。

（四）對干部隊伍進行科學管理，提升隊伍思想境界

做好消防管理人員的思想政治工作要從引導他們學習提高開始。在幫助消防管理人員樹立正確人生觀、價值觀的基礎上，還應扎實開展四個方面的教育活動：一是理直氣壯地講大道理。在消防管理人員中大力弘揚“服從命令”、“聽從指揮”、“服務人民”的思想，引導他們正確認識樹立革命人生觀的重要意義，增強艱苦奮斗、無私奉獻意識，明白怎樣做一名合格消防人員和立身做人的深刻道理。二是對照英模找差距。組織消防管理人員認真學習英雄英模事跡，增強對消防工作的光榮感和責任感。三是建立部門、社會和家庭“三位一體”的教育機制，強化教育的整體效果。通過教育促使藏族消防管理人員不斷成長進步，使每一位消防隊員提高自身的素質，成為對社會的有用人才。四是干部要以身作則。古人言：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。作為管理人員，一定要為人表率，處處嚴格要求自己；要堅持原則，秉公辦事。凡涉及大家切身利益的事，都要充分發揚民主，一視同仁，認真傾聽群眾的意見，不搞親疏，厚此薄彼，辦事情、處理問題公正合理。

（五）加強愛國主義教育，強化思想政治工作內核

當前最需要接受愛國主義教育的群體不是中小學生，而是各級行政管理人員。傳承愛國主義一定要與日俱進，當中國在面對新的歷史挑戰時，愛國主義必須被升華后才更符合時代需求，更有利于傳承和發揚。我們不能再用因循守舊的方式，強化灌輸愛國主義。加強消防管理人員對于愛國主義教育的學習力度，以各種各樣的形式，豐富他們對愛國主義教育的理解，才是當今時代進行愛國主義教育的趨勢。比如帶領消防管理人員定期參觀紅色紀念館，加深他們對革命精神的理解。定期發放

國主義書籍，有利于消防管理人員更深刻地理解愛國主義精神。以豐富多彩的形式宣傳愛國主義精神，可以達到感召、凝聚和凈化人心的目的。對消防管理人員進行愛國主義教育，貫徹愛國主義精神，提升消防管理人員的思想境界，使他們在愛國主義精神的指引下干出更出色的業績。

在時代的進步中，很多觀念和思想都隨之變化。四川藏區消防管理干部隊伍思想政治工作也應該隨著時代的進步而改變，順應社會的變化，適應時代的潮流。雖然現在看來藏區消防管理部門在干部思想政治工作之中仍然存在一些問題，但是相信依據上文中所提出的措施，加以改進，定會有所突破。而我們也會持續關注四川藏區消防管理干部隊伍的思想政治工作，提出更有針對性的對策。