網絡直播中法律風險的分析研究*

成都文理學院，四川 成都 610401

隨著社會科技的進步，經濟的迅速發展，互聯網逐漸成為我們每個人日常生活不可或缺的存在。除此之外，我們的身邊平均每人都擁有一部智能手機、信息流通變得越來越方便。為網絡直播的興起提供了必要的客觀條件。

一、網絡直播的概況

（一）發展現狀

從發展狀況來看，網絡直播發展迅速，現已總體經歷了起步期、發展期、爆發期等階段。到現在，網絡直播主要呈現為“直播＋”模式，各行業都可以和直播結合，實時直播游戲、電影、電視劇、吃食等，內容豐富且多樣化，使直播逐漸滲透到了大眾的生活中。

截至2019 年6 月止，據我國網絡統計數據顯示，全國網絡直播用戶規模達4.33 億，較2018 年年底增長了33646 萬，占所有網民總數的50.7%。其中真人秀直播、體育直播的用戶占所有網民的24.0%、22.7%，游戲直播、演唱會直播占整體網民比例為28.4%、13.6%，深刻的影響著我們生活的各個方面。①

（二）特征

1.準入門檻低

在大多數網絡直播平臺，對成為網絡主播的要求普遍沒有限制，由此網絡主播“遍地開花”的現象也是比比皆是。網絡直播的低要求及暴利使其成為了越來越多人的致富選擇，在這種僧多粥少的現象下，部分主播們為了爭取更多的打賞，對道德和法律熟視無睹，也因此誕生了很多奇葩的直播內容，直播平臺的種種亂象逐漸顯現。

2.主體法律關系模糊

網絡主播和直播平臺之間的法律關系較為模糊。一般情況下，二者之間會以簽訂合作協議的方式來確定對方的權利義務。但依合作協議的性質來看，他們之間的法律關系不受勞動法相關法律、法規的調整，意味著勞動法等相關法律對于勞動者權益的保護不能有效得到適用。不少判例中反映出權利主體對其法律關系的界定產生誤解，未理清權利義務關系從而導致敗訴。②

3.法律規制相較滯后

網絡直播作為互聯網時代的新興產業，具有發展迅速的特點，其法律問題源源不斷，但由于法律存在的滯后性，導致了國家有關部門缺乏對其的有力監管與審核。除此之外，直播平臺為了更多的獲利，對于主播個人行為以及直播內容也是睜一只眼閉一只眼，因此在這一方面也是變相地縱容了網路直播的低俗化發展。

二、網絡直播中存在的法律風險

目前，我國網絡直播行業發展迅速，吸引來了更多的人參與其中，但在客觀上，由于其參加門檻較低，法律監管方面不足等原因導致該行業存在許多的風險，下面本文將從網絡直播的內容來總結歸納出目前我國網絡直播行業所存在的風險。

（一）侵犯他人知識產權風險

隨著對網絡直播平臺的關注度越來越高，主播在直播中翻唱歌曲、分享電影或電視劇、轉播相關比賽的情況也越來越多，其間所涉及的知識產權問題也接踵而至，實際情況中大部分的主播在直播時使用他人作品未受其著作權人同意，極易產生侵犯他人知識產權的相關糾紛。另一方面，網絡平臺服務商對于主播直播所涉及的內容應當予以監管和引導。生活中個別主播侵犯他人知識產權產生嚴重后果，若直播平臺未盡到其監管義務，侵犯著作權人正當權益的，在該侵權法律關系中也應承擔相應的連帶侵權賠償責任。

（二）侵犯他人隱私權、肖像權風險

網絡直播已變成了大眾的娛樂選擇，逐漸滲入了大家的現實生活之中。一部分的生活類直播，記錄了人們吃穿住行方面真實的細節，這種狀態下的直播與轉播比賽的直播不同，因為其直播的場地不一定是在室內，戶外直播拍攝中人員流動量大，不少社會公眾甚至可能還未意識到自己的行為已經被“捕捉”在了鏡頭下面。主播未經他人允許或同意，擅自處分權利人單獨享有的人身權益，該行為可能已涉嫌侵犯了公民的隱私權和肖像權。

（三）侵犯消費者權益的風險

隨著網絡直播行業的發展，網絡主播類型也變得紛繁復雜，出現了一種叫做帶貨主播的新形式。其通過直播向觀眾推薦及銷售各類產品并從中獲利。新形式的出現也引發了新的問題，即部分主播在對自己所宣傳產品的相關性能并不熟悉的情況下，給直播觀眾傳達了錯誤的信息，導致購買產品的觀眾消費者權益受到侵害。③

（四）直播內容觸及刑法的風險

在目前的網絡直播平臺中，直播者直播狀況如何，受眾面如何均會直接影響到其自身的財產利益。為了吸引更多的人來觀看自己的直播，部分網絡主播不惜暴露自己的身體，或者以低俗不堪的語言來與觀眾進行交流互動，更甚者還會在直播中宣揚暴力、恐怖、教唆犯罪等內容。多數網絡主播以“擦邊球”的形式來吸引熱度，其不是規避法律的形式，而是對違法邊緣的試探。

三、網絡直播的現有法律規定

網絡直播發展如火如荼，因其自身的限制門檻低，公眾信息透明度不高，且網民道德素質及文化水平良莠不齊等原因，由此引發的一系列風險所適用到的制度規制同樣也涉及到各個領域方面的法律適用。

（一）網絡直播在刑法方面的法律規制

網絡直播中的部分行為可能會涉及到刑事犯罪。通過網絡渠道強制猥褻或公開暴露身體，依其對社會的危害影響程度大小，可依照《中華人民共和國刑法》以強制猥褻、侮辱罪論處；通過網絡直播實施涉黃行為吸引關注熱度，在觸及治安管理處罰法的同時，根據其行為對社會負面影響程度依法認定為傳播淫穢物品牟利罪、聚眾淫亂罪、組織淫穢表演罪、組織播放淫穢音像制品罪等；通過直播推銷產品，虛構產品功能及相關事實，侵犯消費者的合法權利，觸及到《中華人民共和國刑法》第二百六十六條之規定，依詐騙罪論處。

（二）網絡直播在民法方面的法律規制

網絡直播在民法的法律適用領域涉及到方方面面，直播過程中對他人進行侮辱誹謗或暴露他人隱私，根據《中華人民共和國民法通則》規定，其行為涉嫌對公民名譽權及隱私權的侵犯；直播過程中未經授權，將他人的作品、表演等通過信息網絡向公眾提供，根據《中華人民共和國著作權法》規定，屬于侵犯權利人依法享有的信息網絡傳播權，對于上述情況，權利人均可要求侵權人承擔停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任。

（三）網絡直播在行政法方面的法律規制

網絡直播行為屬違反社會治安管理秩序，但尚不構成犯罪的，可根據《治安管理處罰法》予以適當處罰；根據《反不正當競爭法》第八條規定，若帶貨主播對其商品的性能、質量等做虛假宣傳欺騙、誤導消費者，監督檢查部門可依法給予行政處罰。在直播過程中，網絡主播作為廣告商主體，在明知或應知情況下，代理、設計、制作、發布虛假廣告的，相關部門可依法責令其停止違法行為、沒收違法所得并依法處以罰款。

四、完善網絡直播法律規制的建議

（一）出臺網絡直播專門立法

我國關于網絡直播方面的法律規制并不全面，民法、行政法、刑法等相關法律中雖已有相關規定，但在實際判例中這些法律法規并不能完全適用，體現了我國在立法方面的不足之處。因此，建立專項立法，完善法律法規，是規范網絡直播的重要任務之一。可以從以下幾個方面進行專項立法：（1）網絡直播內容：建立內容審核機制，對于有不符合規范的內容，依照法律法規進行處罰并要求其改正，從根源上遏制網絡直播內容低俗化的發展。（2）網絡直播的侵權問題：依法懲處侵權的主播，保護被侵權者的合法權益，做到有法可依。（3）網絡直播中出現的詐騙行為：網絡直播中主播惡意索要觀眾打賞，作為一種新興的詐騙手段，其仍屬欺詐行為的一種。個別判例片面忽視了對行為中欺詐性質的判斷，而從使得罪行不相適應，由此，對該詐騙行為進行專項立法刻不容緩。④

（二）明確監管主體責任

為規范網絡直播行業，國家網信辦發布了《互聯網直播服務管理規定》、全國人民代表大會常委會通過的《網絡安全法》、六部門聯合下發了《關于加強網絡直播服務管理工作的通知》以及一些掃黃打非辦公室等部門機構也發布了相關規定及文件，于是產生了監管機構多，監管效率低的問題。因此，各部門需統籌協商進而明確監管主體職責及各部門管轄范圍、建立協助監管機制、確保監管機構獨立，聯合處理網絡直播違規行為。另外，網絡直播平臺服務商在客觀上表現為主播和執法者之間的媒介關系，因此其可為治理網絡直播亂象發揮巨大的作用。

（三）堅持行業自律與法律規制相結合

隨著直播行業的快速發展，大量企業紛紛看好其發展前景并大量涌入該行業，加劇了該行業的競爭。部分直播平臺為了牟利對主播的準入要求極低，對于直播內容的管控也是極其敷衍。

規范網絡直播，僅靠政府的監管很難取得理想效果，網絡直播平臺還應堅持行業自律與法律規制相結合的原則：（1）平臺服務商完善相關運行章程，進一步規范直播行為和直播內容；（2）提高準入標準，提升平臺內部整體素質；（3）拓寬相關的社會公眾自發檢舉途徑，對于檢舉行為予以適當鼓勵，提高公眾參與度；（4）直播平臺服務商之間可相互監督檢舉，共同促進直播行業的健康發展。由此，網絡直播亂象的情況相信才能得以改善。

五、結語

總而言之，網絡直播的規范治理是一項難度巨大的工作，僅靠政府監管部門、網絡直播平臺是難以應對的，唯有全民參與、共治共管，才能維護整個網絡直播行業的健康發展。

注釋：

①CNNIC 發布的第44 次《中國互聯網網絡發展狀況調查》.

②參考來源：網絡主播黑名單公布，網絡主播面臨什么法律風險［EB/OL］.華律網，2019-11-26.

③楊小軍，陳建科.網絡直播面臨哪些風險［J］.人民論壇，2016-8-17.

④富耀影.關于我國網絡直播現狀的法律分析［J］.法制博覽，2018（02）.