對一起個人獨資企業財產繼承案件的思考

山東省鄒平市公證處，山東 鄒平 256200

一、問題提出

從一個真實的繼承權公證案例展開本文。2018年，王某來到公證處，申請辦理繼承公證。王某稱其父親王甲去世，其名下有一家個人獨資企業，該獨資企業已經停止經營很長時間，并處于脫審狀態，工商局要求王甲去辦理注銷企業的相關手續，因王甲已經去世，辦理注銷手續，工商局要求其繼承人辦理繼承公證，由繼承人辦理注銷手續。與以往辦理的和企業有關的繼承案件相比，本案存在以下幾個問題：

（一）本案涉及的企業的性質是個人獨資企業，是否像有限公司一樣，投資人的個人財產與企業財產應區別對待？

（二）如果認定個人獨資企業的財產所有權歸投資人，那么基于投資人是自然人這一事實，應認可是投資人的個人財產還是投資人夫妻共同財產？

（三）本案涉及的企業已經處于非正常經營的狀況，并在工商局處于脫審的狀態，通過企業的營業執照已經可以清楚明白的看到企業的現狀，這種狀態公證處是否可以辦理公證？如果可以辦理，怎么辦？

二、法律問題分析

（一）準確理解個人獨資企業

1.個人獨資企業產生的背景

個人獨資企業是我國改革開放不斷深化，市場經濟不斷完善的必然產物。1992 年，黨的第十四次全國代表大會確定我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟，后載入1993 年憲法修正案，推動了我國非公有制經濟的發展，個人獨資企業因具有規模小、內部結構簡單、經營靈活等特點，在這樣的大背景下應運而生。

2.個人獨資企業的法律保障

隨著《個人獨資企業法》的頒布，個人獨資企業有了法律的保障，其市場主體地位也得以鞏固，發展越來越好，也越來越快。《民法總則》第一百零二條也對個人獨資企業的屬性做出了規定，即個人獨資企業屬于非法人組織，可以以自己名義從事民事活動但不具有獨立的法人資格。

（二）準確理解個人獨資企業的財產性質

1.個人獨資企業的財產所有權歸投資人所有

根據《個人獨資企業法》第二條規定，個人獨資企業財產為投資人個人所有，投資人以其個人財產對企業債務承擔無限責任。舉例來說，一個自然人投資設立了一家個人獨資企業，該獨資企業的財產是其個人財產，而非企業財產；該企業因經營活動產生的債務，根據權利義務對等原則，同樣是該投資人的個人債務，投資人當然對個人獨資企業的債務承擔無限清償責任。《個人獨資企業法》第十七條作了進一步的規定，進一步明確投資人對企業的財產依法享有所有權，并規定企業相關的權利可以依法進行轉讓或者繼承。就本案而言，該個人獨資企業的財產根據上述法條的規定，是否可以直接認定系王甲的個人財產呢？這也就涉及到本案的第二個問題。

2.綜合理解“個人所有”的含義

對“個人所有”的“個人”應怎樣進行法律釋義，也就決定了對個人獨資企業財產如何認定。首先從個人獨資企業產生的背景來看，與“個人”相對應的是“公有”，其含義更接近于“非公有”，與公有相對應，因為個人獨資企業是我國非公有制經濟發展的產物，是私營非國有；其次從個人獨資企業與公司的區別來看，與“個人”對應“法人”，強調個人獨資企業非法人組織的屬性。公司一般由兩個以上投資人共同出資設立，投資人可以是自然人，也可以是法人，而個人獨資企業由一個自然人投資設立，法人不能投資設立個人獨資企業。

3.個人所有的特例

之所以存在特例，就是源于對“個人”的理解。因為“人”是具有社會屬性的，在不同的社會環境下扮演的社會角色不一樣，其在法律上的釋義也就不一樣。對于一個自然人而言，辦理涉及到財產的公證，公證員最先審核及主要審核的就是個人的婚姻狀況。

在我國實際生活中，夫妻關系是家庭關系中最基本的關系，基于這一基本關系，因為種種原因，在相當一部分家庭中，個人財產與家庭財產是不作明確劃分的，在我們的傳統觀念中，夫妻是一體不分你我的，財產當然也不分你我，債務承擔亦是如此。在法律上為了保護善意第三人，維護正常的交易秩序，夫妻財產約定的效力也僅是內部有效，對外不具備對抗效力，我國現行的婚姻法及相關的司法解釋更是規定了諸多法定夫妻共同財產的情形，這也就決定了公證員在辦理個人獨資企業財產繼承案件時，首先要審核的是投資人的婚姻狀況，由此來確定個人獨資企業財產是個人所有還是夫妻共同所有；或者是企業財產歸投資人個人所有，企業的經營所得歸夫妻共同所有；或者是企業的財產和企業經營所得都是夫妻共同財產。相應的根據財產的歸屬來確定企業債務是由個人承擔還是夫妻共同承擔。

三、解決方案設計

就本案而言，王甲的繼承人均認可該個人獨資企業系王甲婚后設立、并以夫妻共同財產作為出資設立的企業，另外，在工商局查閱企業的檔案信息，沒有其他相反證據，所以，認定該獨資企財產業系王甲和其配偶的夫妻共同財產。

（一）確定遺產的范圍

本案中，投資人王甲死亡，那么按照《個人獨資企業法》第二十六條規定，該個人獨資企業在法律上應當解散，一個面臨解散的企業，其在法律上的人格是不是已經滅失？是否適宜辦理繼承公證？經過討論，我們認為不管企業處于什么狀態，投資人死亡必然會帶來遺產繼承的問題，比如股權繼承、出資額繼承、股東資格繼承甚至是企業財產繼承等等。所以，公證處是可以辦理遺產繼承公證的，只是要確定“遺產”的范圍，這也就涉及到第三個問題。個人獨資企業雖處于非正常經營狀態，但財產是客觀存在的。當事人稱，企業就剩下一個院子，還有一些舊設備了，公證處如果此時辦理股權繼承、出資額繼承等顯然不合適，為確保公證書的效力，公證員經過和工商局工作人員溝通，建議當事人對該獨資企業的資產先辦理資產評估報告，公證處依據資產評估報告辦理遺產繼承公證。

（二）確定繼承人的范圍

根據《中華人民共和國繼承法》第十條規定，法定繼承的人數不受限制，繼承或者放棄繼承應尊重繼承人本人的意思表示。《個人獨資企業法》也對投資人死亡后企業財產的處理做出了規定，如果無繼承人或繼承人放棄繼承權時，個人獨資企業解散并進行清算，這一情形在實際生活中比較少見；如果有繼承人而且不放棄繼承的，那么個人獨資企業財產可以繼承。這也是辦理繼承公證案件中的常見情形。如果個人獨資企業繼承人為兩人或以上，并且有兩人或以上不放棄繼承的，那么所繼承的企業的性質將會發生變化，不可能再是個人獨資企業，新的企業形式當然依有關新的企業組織形式規定，辦理相關程序與手續。公證員在辦理公證過程中，如果遇到這種情形，一是要明確的告知當事人相應的法律后果，如果當事人想以個人獨資企業的形式繼續經營企業，那么就只能由一個繼承人繼承，其他的繼承人需要放棄繼承權；二是要和公證書的使用部門市場監督管理部門進行積極的溝通，法律雖有規定，但是也應考慮相關部門在實際工作中形成的慣例做法，避免出現影響企業正常經營的情形出現。

四、總結

繼承公證業務雖然是一項傳統業務，但是隨著經濟社會發展，財產的形式不斷變化，給辦理公證帶來新的挑戰，對公證員也提出了新的要求。除了以往辦證的經驗，尤其是要加強業務理論學習，“只有加強學習，才能增強工作的科學性、預見性、主動性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，才能克服本領不足、本領恐慌、本領落后的問題”，只有掌握相關法律法規政策的規定并運用于工作中，才能達到對案件綜合理解，全面把握，不斷章取義。比如本案，在辦理案件前，如果僅以個人獨資企業法的相關規定辦理，不考慮婚姻法、繼承法的規定，對遺產的認定就有可能出現偏差。對遺產繼承公證確定的繼承人數，可能改變企業的形式的風險預見不到，從而給企業經營帶來不確定性的風險，也就無法提前告知當事人，從而給企業的生產經營帶來不必要的問題。